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安康新聞網(wǎng)訊（實(shí)習(xí)記者 唐正飛）物業(yè)管理企業(yè)如何更好的為安康市民服務(wù)？9月21日下午，安康市成立了物業(yè)管理協(xié)會(huì)并舉行了第一次會(huì)員代表大會(huì)。
據(jù)了解，我市物業(yè)管理工作存在起步晚、管理法律法規(guī)不健全、行政監(jiān)管手段單一等諸多問(wèn)題，當(dāng)日市房管局、市民政局、各縣區(qū)住建房管所、各縣區(qū)部分物業(yè)公司共聚一堂，研究討論成立安康市物業(yè)管理協(xié)會(huì)，旨在建立健全法律法規(guī)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)自律，提升從業(yè)人員素質(zhì)，化解物業(yè)與業(yè)主矛盾，引導(dǎo)行業(yè)健康有序的發(fā)展。
資料顯示，安康城區(qū)共有各類小區(qū)（單位家屬院） 327個(gè)， 其中24個(gè)社區(qū)，住宅物業(yè)小區(qū)90個(gè)，物業(yè)從業(yè)人員共5000余人，管理面積達(dá)到430余萬(wàn)平方米。在物業(yè)管理行業(yè)投訴居高不下的大環(huán)境下，2016年底市政府出臺(tái)了《安康市物業(yè)管理投訴受理處理辦法》，公布了安康市物業(yè)服務(wù)投訴電話0915-3265893。
據(jù)安康市房管局負(fù)責(zé)人介紹，成立安康市物業(yè)管理協(xié)會(huì)，是讓物業(yè)管理協(xié)會(huì)和行業(yè)工作者要明確職責(zé)，全面發(fā)揮協(xié)會(huì)自身的作用，保障業(yè)主的合法權(quán)益；是要物業(yè)管理協(xié)會(huì)和行業(yè)工作者加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，樹(shù)立業(yè)主至上的思想，以滿足業(yè)主的不同層次的需求；是強(qiáng)化行業(yè)日常管理，從而在根本上減少因物業(yè)管理不到位而發(fā)生集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)題。
為此，市房管局將一方面加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信考核：我市通過(guò)“易房通”信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息上線運(yùn)行；建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用平臺(tái)，并與“信用陜西”相關(guān)聯(lián)，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)備案情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、合同履約情況、服務(wù)質(zhì)量等作為評(píng)定信用等級(jí)的重要依據(jù)。依法采集及披露企業(yè)誠(chéng)信信息，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)關(guān)注自身誠(chéng)信等級(jí)，推行失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)相結(jié)合的措施，警示和懲治失信企業(yè)，鼓勵(lì)和支持誠(chéng)信企業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建宜居、宜業(yè)、和諧、健康的良好秩序。另一方面，理順矛盾調(diào)處機(jī)制。建立“各相關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣區(qū)、街道辦屬地管理，社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)”的物業(yè)管理工作機(jī)制，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)屬地管理職責(zé)，將小區(qū)管理納入社區(qū)日常管理范圍，形成“社區(qū)管小區(qū)、矛盾不出去”的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制。要開(kāi)展全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查，對(duì)檢查結(jié)果不合格的企業(yè)責(zé)令限期整改，整改后經(jīng)復(fù)查仍不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，將依法撤回或降低企業(yè)資信并向社會(huì)公告。
附：
安康市物業(yè)管理投訴受理處理暫行辦法
第一條 為建立高效的物業(yè)管理投訴處理機(jī)制，維護(hù)物業(yè)管理活動(dòng)中相關(guān)主體的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于本市范圍內(nèi)物業(yè)管理投訴的受理、處理。
第三條 本暫行辦法所稱物業(yè)管理投訴，是指根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，業(yè)主、使用人、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。
第四條 物業(yè)管理投訴處理應(yīng)遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)受理，依法及時(shí)、就地處理的原則。
第五條 市、縣區(qū)物業(yè)管理部門(mén)和街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理投訴受理、處理工作。
第六條 成立安康市物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)，作為全市城市居住區(qū)物業(yè)投訴的綜合管理機(jī)構(gòu)，市住建局局長(zhǎng)任主任，市監(jiān)察（糾風(fēng)辦）、信訪、房管局負(fù)責(zé)人任副主任，市發(fā)改（物價(jià)）、規(guī)劃、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、消防、工商、文廣、城管、供水、供電、通信等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人為委員。委員會(huì)辦公室設(shè)在市房管局，市房管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理投訴處理的監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)工作。
各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的物業(yè)管理投訴受理、處理工作，服從安康市物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
各縣區(qū)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理投訴的受理、處理、管理工作。
第七條 委員會(huì)辦公室和市縣（區(qū)）物業(yè)管理部門(mén)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)設(shè)立專門(mén)的物業(yè)管理投訴受理機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地點(diǎn)和投訴電話向社會(huì)公布。
安康市物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決物業(yè)管理投訴受理、處理、管理當(dāng)中的重大問(wèn)題，督促各有關(guān)部門(mén)正常開(kāi)展投訴受理工作。
第八條 物業(yè)管理投訴的受理應(yīng)按本辦法的投訴范圍，由相關(guān)受理人負(fù)責(zé)，投訴人可逐級(jí)向業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)或街道辦事處、有關(guān)部門(mén)、安康市物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)，原則上不受理越級(jí)投訴。
第九條 業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)受理本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關(guān)業(yè)主違反管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定等方面的投訴以及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因物業(yè)使用、維護(hù)、服務(wù)等引發(fā)糾紛的投訴。
第十條 街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定受理、處理轄區(qū)內(nèi)下列投訴：
（一）業(yè)主對(duì)業(yè)主大會(huì)籌備組或業(yè)主委員會(huì)成立有異議的；未按時(shí)換屆選舉業(yè)主委員會(huì)。
（二）業(yè)主委員會(huì)未按業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議。
（三）業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)關(guān)于物業(yè)管理活動(dòng)的投訴。
第十一條 物業(yè)管理中涉及的相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)投訴受理、處理。
（一）信訪部門(mén)：按照“歸口管理”的原則，結(jié)合各部門(mén)職責(zé)，牽頭、協(xié)調(diào)、交辦解決各類投訴件。
（二）住建（房管）部門(mén)：負(fù)責(zé)受理開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)擅自處分或改變屬于業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、物業(yè)管理用房使用性質(zhì)；未承擔(dān)前期物業(yè)管理責(zé)任；開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按規(guī)定配置物業(yè)管理用房；物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理活動(dòng)或聘請(qǐng)未取得從業(yè)人員資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)；物業(yè)建設(shè)單位在前期物業(yè)管理活動(dòng)中，未通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的；物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)未按服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)或未按合同約定擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)未將服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示等。
（三）發(fā)改（物價(jià)）部門(mén)：負(fù)責(zé)受理開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)違反政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)等價(jià)格違法行為的投訴；協(xié)調(diào)解決小區(qū)因物業(yè)管理收費(fèi)、電梯、中央空調(diào)、停車(chē)、燃?xì)獾仁召M(fèi)價(jià)格引發(fā)的矛盾和糾紛。
（四）規(guī)劃部門(mén)：負(fù)責(zé)受理開(kāi)發(fā)建設(shè)單位擅自改變規(guī)劃設(shè)計(jì)或者不按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求配套共用設(shè)施設(shè)備；房屋工程質(zhì)量有問(wèn)題或者有工程遺留問(wèn)題的投訴；查處小區(qū)違章建設(shè)和亂搭亂建以及由此引發(fā)的矛盾與糾紛（含擅自在住宅外立面的非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗等違法建設(shè)）。
（五)公安部門(mén)：負(fù)責(zé)受理小區(qū)停車(chē)糾紛、物防、技防、人口管理、治安案件等糾紛；對(duì)于小區(qū)占用消防通道、亂停車(chē)等違法違規(guī)行為，在物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸阻無(wú)效后，公安部門(mén)應(yīng)及時(shí)介入處理，對(duì)惡意堵塞進(jìn)出通道的車(chē)輛實(shí)施強(qiáng)制拖離。
（六）環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)受理小區(qū)因噪音、空氣污染造成影響的投訴；受理對(duì)物業(yè)管理區(qū)域及周邊建設(shè)項(xiàng)目涉及環(huán)保的投訴和糾紛進(jìn)行調(diào)查處理；依法對(duì)違規(guī)排放污水、廢氣等污染源行為進(jìn)行查處。
（七）質(zhì)檢部門(mén)：負(fù)責(zé)受理電梯、機(jī)械式等設(shè)備運(yùn)營(yíng)、安全方面的投訴處理；組織特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。
（八）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)受理公安派出所轉(zhuǎn)辦小區(qū)重大消防安全隱患投訴；處理堵塞消防通道、增加建筑物火災(zāi)荷載、占用消防設(shè)施等行為。
（九）工商部門(mén)：負(fù)責(zé)受理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他違反工商行政管理法律法規(guī)的行為的投訴。
（十）城管部門(mén):負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)亂堆亂放以及亂涂亂畫(huà)、亂掛亂貼和隨意擺設(shè)攤點(diǎn)、飼養(yǎng)家畜家禽等違法行為投訴受理；小區(qū)垃圾收集點(diǎn)不規(guī)范、清運(yùn)不及時(shí)等。
（十一）衛(wèi)計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)受理涉及小區(qū)生活飲用水衛(wèi)生方面的投訴。
（十二）供水部門(mén)：負(fù)責(zé)受理小區(qū)水價(jià)、水網(wǎng)改造、代繳水費(fèi)等引起的投訴。
（十三）供電部門(mén)：負(fù)責(zé)受理小區(qū)電價(jià)、電網(wǎng)改造、代繳電費(fèi)引起的投訴。
（十四）通信部門(mén)：負(fù)責(zé)受理因通信安裝、運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)引起的糾紛投訴行為。
（十五）廣電部門(mén)：負(fù)責(zé)受理因有線電視安裝、運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)引起的糾紛投訴行為。
（十六）其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)工作職責(zé)，各司其職，做好物業(yè)管理區(qū)域投訴受理工作。
第十二條 投訴人對(duì)縣區(qū)物業(yè)管理主管部門(mén)或相關(guān)機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn)不服并向上級(jí)投訴的，由安康市物業(yè)管理投訴處理綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)受理，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則分解市級(jí)相關(guān)部門(mén)處理。
第十三條 下列投訴不予受理：
（一）投訴人所投訴內(nèi)容與物業(yè)管理無(wú)直接關(guān)系；
（二）投訴的對(duì)象、內(nèi)容、要求不明確，無(wú)法查處的；
（三）投訴人與被投訴人曾達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已執(zhí)行的；
（四）已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的；
（五）在投訴事項(xiàng)辦理期間重復(fù)投訴的；
（六）有關(guān)部門(mén)已經(jīng)受理的；
（七）投訴人要求經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)和人身?yè)p害賠償?shù)模?emsp;
（八）不符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。
