安康市中醫(yī)醫(yī)院黨委書(shū)記 楊彬
黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)進(jìn)設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(下稱《決定》), 是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員總部署。《決定》把衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革作為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)予以部署,充分體現(xiàn)了維護(hù)人民群眾生命健康的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。
學(xué)習(xí)好、貫徹好全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。對(duì)陜西而言,就是要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),緊緊圍繞勇立潮頭深化改革開(kāi)放,爭(zhēng)做西部示范、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化陜西新篇章做足文章。對(duì)安康而言,就是要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),聚焦建設(shè)共同富裕、生態(tài)宜居、崇德向上、平安祥和、風(fēng)清氣正的幸福安康深化各項(xiàng)改革, 心無(wú)旁騖地做好我們自己的事情, 推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)全市衛(wèi)健系統(tǒng)來(lái)講,就是要堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針和人民至上、生命至上的發(fā)展理念,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷提升人民群眾健康水平,為在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上建設(shè)幸福安康奠定扎實(shí)健康根基。因此,我們務(wù)必進(jìn)一步明確深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)改革走深走實(shí)、落實(shí)落細(xì)并取得成效。
一、 促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,最重要的是增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)及政策價(jià)值取向的一致性和醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)性。在醫(yī)療方面就是要堅(jiān)持公益性導(dǎo)向,緊緊圍繞“看得好病”,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性、連續(xù)性,不斷提高服務(wù)人民健康的能力和水平。對(duì)公立醫(yī)院而言,就是要不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,持續(xù)擴(kuò)大和增強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、連續(xù)、 安全”的醫(yī)療服務(wù)供給能力,滿足人民群眾多元化多層次健康需求。在醫(yī)保方面就是要堅(jiān)持保全民;尽⒘咳攵,緊緊圍繞“看得起病”,在管好用好“救命錢(qián)”和基金安全的前提下,保障人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,持續(xù)提高保障水平,切實(shí)減輕群眾看病負(fù)擔(dān),助推醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。在醫(yī)藥方面,就是要堅(jiān)持安全有效、科學(xué)經(jīng)濟(jì),緊緊圍繞“有藥看病”,從藥品的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用全流程各環(huán)節(jié)全面深化改革,不斷健全完善藥品供應(yīng)保障體系,切實(shí)保障人民群眾安全合理用藥、放心用藥。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥方面的改革,看似著力點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)有所不同,但內(nèi)在是一個(gè)密不可分、統(tǒng)一的整體,都是醫(yī)改的重要內(nèi)容及有機(jī)組成部分,只有“三醫(yī)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理、相向而行,才能相得益彰、事半功倍。
二、 加快建設(shè)分級(jí)診療體系
推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的系統(tǒng)重塑和再造,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的擴(kuò)容和均衡布局,是建立分級(jí)診療制度的客觀要求和必然選擇,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的“四梁八柱”和初衷之一。當(dāng)前正在推進(jìn)的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)、國(guó)家及省級(jí)區(qū)域醫(yī)學(xué)(中醫(yī))中心建設(shè)、重點(diǎn)(中)醫(yī)院及專(學(xué))科建設(shè)、基層服務(wù)能力提升工程、東西部協(xié)作、對(duì)口幫扶等都是有力的抓手和例證。對(duì)我市而言,當(dāng)前尤其要一以貫之、堅(jiān)持不懈地抓好緊密型醫(yī)共體建設(shè),大力推廣“寧陜模式”,推動(dòng)人員、服務(wù)、技術(shù)、管理“四下沉”和緊密型縣域醫(yī)共體全覆蓋,夯實(shí)縣鎮(zhèn)村三級(jí)協(xié)同關(guān)系,強(qiáng)化防病治病和健康管理能力,同時(shí)要加快城市醫(yī)療集團(tuán)和緊密型城市醫(yī)共體建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“大手拉小手”對(duì)口幫扶、資源整合及優(yōu)質(zhì)資源共享、雙向轉(zhuǎn)診、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等工作,以滿足人民群眾新期待。
三、健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系
要認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持預(yù)防為主、面向基層,緊緊圍繞讓人民群眾“少得病、不得病、不得大病”,加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制建設(shè)及公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要深入總結(jié)抗擊新冠疫情的經(jīng)驗(yàn),立足更加精準(zhǔn)有效的防控,建立健全新發(fā)突出重大傳染病的防治體系,著力提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力,努力減少疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的危害,更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及健康安康行動(dòng),普及健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,提高人民群眾的自我防控能力,預(yù)防和減少高血壓、冠心病、糖尿病等慢性非傳染性疾病的發(fā)生。
四、堅(jiān)持不懈深化公立醫(yī)院改革
公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。無(wú)論怎么改都要把公益性寫(xiě)在公立醫(yī)院的旗幟上,要始終堅(jiān)持和全面加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo),確保公立醫(yī)院的政治屬性及改革發(fā)展的正確方向。要在進(jìn)一步全面深化改革中,切實(shí)解決公立醫(yī)院投入不足、負(fù)債高負(fù)擔(dān)重、盲目擴(kuò)張、趨利性及醫(yī)保支持醫(yī)院發(fā)展等問(wèn)題。要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,健全以人民健康為中心、維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制。要落實(shí)“兩個(gè)允許”,深化公立醫(yī)院薪酬績(jī)效制度改革。要加強(qiáng)群眾身邊不正之風(fēng)及醫(yī)療醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的集中整治。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法和手段,切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院日常監(jiān)管,積極推動(dòng)美麗醫(yī)院、法治醫(yī)院、平安醫(yī)院、智慧醫(yī)院、智能醫(yī)院、清廉醫(yī)院、文明醫(yī)院創(chuàng)建,讓人民群眾感受到改革帶來(lái)的可感可及的變化。
五、推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
人們熟知中醫(yī)藥具有“簡(jiǎn)便廉驗(yàn)”的特點(diǎn),中醫(yī)藥更是獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)質(zhì)的文化資源、重要的生態(tài)資源,并在治未病中發(fā)揮著主導(dǎo)作用、在疾病康復(fù)中發(fā)揮著核心作用、在重大疾病治療中發(fā)揮著協(xié)同作用。中醫(yī)藥學(xué)是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶,也是打開(kāi)中華文明寶庫(kù)的鑰匙。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出,“完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制”。新征程上,我們一定要牢記囑托和使命,傳承精華、守正創(chuàng)新,不斷健全完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,著力提升中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新能力及中醫(yī)藥服務(wù)能力,使中醫(yī)藥不斷煥發(fā)新光彩,為增進(jìn)人民健康福祉作出新貢獻(xiàn)。