記者 吳昌勇 肖兵
省委關于黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”的出臺后，最近幾天，我市從官方到民間迅速掀起了學習討論和貫徹落實的熱潮，各個層面都熱切關注“三項機制”，大家的普遍認識是， “三項機制”體現(xiàn)了寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向，必將激發(fā)各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的新活力和新動力。好制度釋放出的精神要義鼓舞斗志，提振發(fā)展信心，全市廣大干群積極投身發(fā)展主戰(zhàn)場，通過真學、真抓、真干來回應制度精神。
旬陽縣作為全市經濟大縣、工業(yè)強縣，在實施率先發(fā)展的進程中對“三項機制”有著深刻的理解。在過去一個階段，旬陽通過懲治“慵懶散”和全員亮曬作等活動的開展，營造了人人思進求進的良好氛圍。“‘三大機制’把選賢舉能和治庸治懶有機結合，現(xiàn)在關鍵是要細學、實抓、真用，認真領會和把握三項機制核心要求、關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮三項機制‘量角器’作用，科學制定干部政績的考核評價指標，形成正確的用人導向和用人制度，激發(fā)廣大干部隊伍的積極性與上進心，營造風清氣正、人心思進的政治生態(tài)。”旬陽縣縣長陳紅星認為，省委“三項機制”是落實習近平總書記“五個扎實”要求，實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措。三項機制相互銜接配套，是一個有機的制度體系，是解決當前為官不為、為官慢為、為官慎為問題的創(chuàng)新之舉。
“‘激勵’機制重在解決干部干事創(chuàng)業(yè)內動力不足的問題，為能干事、干成事的干部注入‘強心劑’；‘容錯’機制則是為鼓勵探索、寬容失誤，為敢擔當、敢創(chuàng)新、善作為的干部撐開‘保護傘’，讓其拋顧慮、有‘舞臺’；‘能上能下’意味著兌現(xiàn)對干部的獎懲，以形成正向傳導，解決干部干好干壞一個樣的難題。” 在陳紅星看來，有了好的機制關鍵在于抓落實。
“三項制度”的貫徹落實，必須有鐵的紀律保證，只有這樣才能讓制度面前人人平等，才能一碗水端平，也才能確保制度高質量的運用到實踐中。鎮(zhèn)坪縣委常委、紀委書記衛(wèi)莎莎在準確把握“三項機制”精神實質的同時，立足崗位職責進行了深刻剖析。她說，要自覺把明規(guī)則立起來、挺在前，調動干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性、主動性和創(chuàng)造性。“堅決落實‘三項機制’的部署要求：把握懲前毖后、治病救人方針，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責；綜合把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’，注重開展批評與自我批評，幫助黨員干部及時糾正錯誤、輕裝上陣；把握好標準、寬嚴相濟，嚴格容錯程序，強化結果運用，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀問責的能力和水平，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好氛圍，為建設美麗富裕新鎮(zhèn)坪提供堅強政治保證。”在“三項機制”精神的感召下，衛(wèi)莎莎對眼下的紀委工作充滿信心，內心已勾勒出“三項機制”與紀委的執(zhí)紀監(jiān)督職能有機融合的藍圖。
“省委‘三項機制’的出臺是在當前經濟新常態(tài)、政治新生態(tài)、改革新要求的背景下，黨員干部隊伍中出現(xiàn)的新問題而有針對性制定的。認真抓好三項機制的學習領會和貫徹落實是當前一項重要工作。”同樣對“三項機制”抱有極大信心的漢濱區(qū)委常委、宣傳部部長付波，把關注點放在學習上，要讓干部了解這“三個機制”，領會精神實質，要結合學習習近平總書記“七一”重要講話和“兩學一做”學習教育工作，把“三項機制”落實在崗位上。他說：“宣傳戰(zhàn)線要當好學習宣傳‘三項機制’的排頭兵，一是營造好學習宣傳氛圍。二是結合市委開展的整治為政不為工作開展好三項機制的宣講。三是在抓落實見成效中做好‘三項機制’的生動解讀。做到黨員干部人人知曉理解，進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。”
寧陜縣委常委、紀委書記田靜，在談到學習體會省委“三項機制”時，感受格外深。近些年來，寧陜的經濟社會和政治清明建設，走過不平凡的歷史時期，在蒸蒸日上的發(fā)展中，干部精神狀態(tài)始終決定著發(fā)展的快慢和成效。現(xiàn)在，寧陜的經濟社會發(fā)展，面臨在一個較好基礎上的再次騰飛，特別是全域旅游發(fā)展，更需要上好大臺階、建好大品牌，爭創(chuàng)安康乃至整個秦巴山區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的主力軍。如何用制度來保障干部能干事、干成事、干好事、抓大事，實際上也考驗一個縣級黨政班子的定力和智慧。她表示，作為一個縣級紀檢監(jiān)察機關的領導者，一定要按照習近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，認真把省市委干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的要求，率先在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)推廣開來，把握運用好“四種形態(tài)”，樹立遏制腐敗、鼓勵干事的執(zhí)紀導向。堅持嚴肅執(zhí)紀和寬容失誤相結合，建立澄清保護機制，精準區(qū)分缺乏經驗與明知故犯、試驗失誤和明令禁止、無意過失與個人腐敗的不同情形，寬嚴相濟，以最大的激勵效應，鼓勵寧陜各級干部大膽干事，推動形成寧陜干部隊伍想作為、敢作為、善作為、干事有毅力有恒心、相信組織相信人民的工作環(huán)境和政治生態(tài)，為寧陜新一輪大發(fā)展、快發(fā)展提供堅強的組織保障和政治保障。
調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，機制是制度性設計，也是評價的標桿，文件好學，難在落實。記者在采訪一位不愿具名的縣級領導干部時，他表示，制度要真正在實施的層面和過程中，格外關注那些長期在落實一線默默無聞、任勞任怨、不計名利工作的所謂“老實人”，他們或許不向組織表達個人發(fā)展意愿，不代表他們沒有上進的想法，如何革除過去“不跑不動”、老黃牛拉犁到老為止的現(xiàn)象，是對執(zhí)行制度的考驗。他希望組織在選人用人上，真正把那些有擔負、講誠實、靠得住的干部放到一個更合適的位置上發(fā)揮更好作用，讓好干部在奉獻中收獲個人成長的快慰。他同時也表示，用了群眾公認的好干部，其實就是對群眾向心力的聚合，讓群眾對干部更有信任。
在認真學習“三項機制”后，安康日報總編輯劉云道出自己的學習體悟，安康的“追趕超越、綠色崛起”特別需要一大批有思想、有膽識、有擔負、有辦法、有恒心的務實型、創(chuàng)新型干部，特別在矛盾多、發(fā)展要務迫切、人民群眾十分關切的領域，更是要有激情與理性相得益彰、經驗與創(chuàng)新相融相通的干部隊伍，來承擔急難險重的工作任務。近日，劉云參加了市上學習習近平總書記“七一”重要講話研討座談會，他說，上述看法，入會發(fā)言的不少同志都談到了，大家認為如何更快更好地振奮廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的斗志和激情，是安康發(fā)展的當務之急。
劉云認為“安康想干事、會干事的干部隊伍是主流，安康改革開放三十余年的成果，已經證明了這點。去年，市委、市政府出臺了優(yōu)化投資環(huán)境、整治‘為政不為’的兩個決定，就是結合安康實際，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情重大制度建設，省委出臺的‘三個機制’，更是新情況下的高臺設計，對于安康這樣一個急需加快發(fā)展的地區(qū)來說，是最富含金量的政策利好。”
在記者采訪中，不少縣級領導干部都說到，學習貫徹在于真心實意的落實，在于與地方實際的有機結合，也在于持之以恒的引導與堅持，讓三個方面的機制，成為我們用干部、抓工作、聚合力、作評價的主要標準，用機制的杠桿撬動大發(fā)展，用大發(fā)展來檢驗機制的落實。
