安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 郭靜)今年以來,石泉縣財(cái)政局積極履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮財(cái)政職能,加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,以更明晰的思路、更精準(zhǔn)的舉措把扶貧資金管理使用工作做精做實(shí),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)護(hù)航助力。
一是健全制度,確保資金管理規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金精神,圍繞扶貧資金籌措、撥付使用、項(xiàng)目安排、績(jī)效評(píng)估、賬務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),先后制定了涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用管理辦法、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目和資金管理辦法、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理實(shí)施細(xì)則、規(guī)范招投標(biāo)工作及做好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)的通知等制度文件,保障了扶貧專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目監(jiān)管有章可循、有規(guī)可依。
二是集聚合力,確保管理水平提升。制定下發(fā)《關(guān)于實(shí)行分片包鎮(zhèn)責(zé)任制的通知》,成立以該局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),11個(gè)責(zé)任股室分片包聯(lián)11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)審所責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大財(cái)政工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),解決扶貧資金管理過程中問題,邊查邊改、立行立改。并為各鎮(zhèn)定向公開招錄13名財(cái)會(huì)人員,培訓(xùn)后專職負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)資金管理工作,建強(qiáng)了財(cái)審所隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)扶貧資金及項(xiàng)目管理水平全面提升。
三是廣開渠道,確保資金優(yōu)先投入。按“兩個(gè)確保”安排和增加專項(xiàng)扶貧資金投入,即確保每年按地方財(cái)政收入增量的5%以上用于扶貧投入,確保每年財(cái)政扶貧投入的增速達(dá)到20%以上。并積極盤活存量資金,將全年盤活的存量資金全部用于2017年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè);認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合文件精神,對(duì)下達(dá)我縣的整合中省市的64個(gè)項(xiàng)目涉農(nóng)資金一律“應(yīng)整盡整”,將原分散在各個(gè)渠道、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門的資金進(jìn)行源頭整合,形成了“多個(gè)渠道引水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的資金整合格局。
四是優(yōu)化流程,確保資金高效撥付。嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于加快財(cái)政扶貧資金支出進(jìn)度的工作要求,落實(shí)專人負(fù)責(zé)下達(dá)、撥付。強(qiáng)化扶貧資金支出督辦,全程跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行情況,動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,縮短文件傳遞、預(yù)算下達(dá)、資金撥付等環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。并實(shí)行扶貧資金支付“直通車”,國(guó)庫集中支付到施工單位或貧困戶個(gè)人賬戶,有效減少中間環(huán)節(jié),避免了資金“趴窩”,提升了資金運(yùn)行效率。
五是精準(zhǔn)投向,確保資金安排合理。把項(xiàng)目精準(zhǔn)安排作為扶貧資金精準(zhǔn)投放的基礎(chǔ),嚴(yán)格按扶貧資金精準(zhǔn)投向要求選準(zhǔn)項(xiàng)目,把好鋼用在刀刃上。為保障發(fā)揮扶貧資金最大績(jī)效,縣脫指部對(duì)當(dāng)年實(shí)施的脫貧項(xiàng)目實(shí)行“三上三下”核準(zhǔn)制,該局根據(jù)核準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃精準(zhǔn)安排資金,確保扶貧資金精準(zhǔn)使用。
六是嚴(yán)格監(jiān)管,確保資金安全運(yùn)行。按照“誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”和“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、責(zé)任跟著資金走”原則,科學(xué)劃分相關(guān)部門單位的主體責(zé)任,全程落實(shí)資金管理和監(jiān)管責(zé)任。該局積極聯(lián)合縣審計(jì)、監(jiān)察、扶貧等部門對(duì)扶貧資金使用管理、報(bào)賬程序、項(xiàng)目實(shí)施程序等情況進(jìn)行“點(diǎn)穴”式、拉網(wǎng)式檢查,有效杜絕了“套騙截挪”現(xiàn)象,確保了資金安全運(yùn)行。
七是強(qiáng)化監(jiān)督,確保資金使用透明。全面推行脫貧項(xiàng)目和扶貧資金安排全過程分級(jí)分層公告公示制度,將年度項(xiàng)目計(jì)劃在縣政府門戶網(wǎng)站、扶貧網(wǎng)公告公示,項(xiàng)目計(jì)劃及資金下達(dá)后,在各鎮(zhèn)、村委會(huì)、實(shí)施地張榜公告公示。設(shè)立了12317扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,積極受理專項(xiàng)扶貧資金管理、分配、使用中的問題,并分類交辦相關(guān)責(zé)任部門,保證了項(xiàng)目建設(shè)及資金安排科學(xué)合理、程序規(guī)范,從源頭上杜絕違規(guī)違法行為。