安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 張承喜 汪慧芳）十八屆五中全會提出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展“五個發(fā)展”理念。“貧困縣全部摘帽”、“網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略”、“分享經(jīng)濟”、“國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”、“制度性話語權”、“普及高中階段教育”、“免除學雜費”、“全面二孩”，成為大會熱詞新詞。
站在兩個五年規(guī)劃的交匯點上，回眸過去5年，漢濱經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，區(qū)委區(qū)政府出臺的一系列政策、舉措，深刻地改變著百萬漢濱人民的生活。在這里，帶您盤點過去5年影響我們生活的9大改變。
【變化一】社會發(fā)展突飛猛進，百姓生活更加富足
2014年完成生產總值210.39億元，首次突破兩百億元大關，較2010年114.2億元翻了0.82番；財政總收入17.68億元，較五年前的9.85億元增長了0.8 倍；城鄉(xiāng)居民收入較2010年分別增長77.8 %和 88.4 %，年均分別增長15.5%和17.2%。固定資產投資始終保持快速增長態(tài)勢，在全市遙遙領先，特別是“十二五”以來，漢濱區(qū)堅持把項目作為規(guī)劃實施、循環(huán)發(fā)展的有力支撐，累計爭取國家投資類項目300多個。“十二五”前四年累計完成全社會固定資產投資477.1億元，2014年全社會固定資產投資達到184.49億元，比2010年翻1.8番，年均增長37.2%，呈現(xiàn)快速增長趨勢。2014年在全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評中獲得“爭先進位獎”，工業(yè)增加值、財政一般預算收入、全社會固定資產投資均提前一年實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃翻番目標。
【變化二】工業(yè)集中區(qū)快速擴張，新型工業(yè)勢頭強勁
工業(yè)經(jīng)濟支撐帶動作用不斷增強。尤其是進入“十二五”以來，五里工業(yè)集中區(qū)建設使月河川道成為漢濱工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和增長極，為省政府批準設立的全省100個重點縣域工業(yè)園之一，已建成1.24平方公里，在建1.16平方公里。園區(qū)內“三縱四橫四橋一環(huán)”交通骨干網(wǎng)絡和水電通訊等基礎配套基本成形，富硒食品園、綜合園、現(xiàn)代物流園、新型材料產業(yè)園“一區(qū)四園”規(guī)模效應、集聚效應凸顯，形成了“富硒食品工業(yè)產業(yè)鏈”和“再生資源利用產業(yè)鏈”。2014年在全市、全省綜合評比中均名列第一。集中區(qū)累計投入園區(qū)基礎建設資金5億元，引進入園企業(yè)102家，將實現(xiàn)產值101億，解決群眾就業(yè)9800人。全區(qū)工業(yè)增加值由 2010年的 21.24億元增加到2014年的56.6億元，翻了1.1番，年均增長 21.3%。工業(yè)增加值占生產總值的比重由2010年的18.6 %上升到2014年的26.9%，四年間共提升了8.3個百分點，工業(yè)增加值占比呈現(xiàn)加快上升趨勢。
【變化三】避災移民搬遷穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化水平顯著提高
2010年，肇始于漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)七堰社區(qū)的“陜南移民搬遷工程”，以及“扶貧連片開發(fā)整村推進項目”、“精準扶貧”等同步實施，漢濱區(qū)圍繞“四級”城鎮(zhèn)體系建設，加快推進新型社區(qū)建設，全力抓好搬遷人口集中安置、配套產業(yè)集中發(fā)展、服務管理集中跟進，有序引導農村人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)集中。5年來，共建安置房280萬平方米，完成投資達到56.9億元，累計搬遷11.86萬人，圓了農民進城入鎮(zhèn)的“安居夢”。保障性安居工程總投入40億元，共建安置房2.17萬套，完成棚戶區(qū)改造4020戶。全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高到2014年的50.8%，平均每年提高1.8個百分點。
【變化四】四級便民體系貼心服務，群眾辦事更方便
“十二五”以來，以“群眾工作為統(tǒng)攬”的理念提升了群眾工作水平。建成了區(qū)政務大廳、鎮(zhèn)便民服務中心、村便民服務站、組便民服務點從區(qū)到村民小組的“四級”便民服務體系，推行周二駐村、三級問題庫等工作機制。全區(qū)共取消行政審批事項132余項，實施“三證合一”，推行負面、權力、責任三大清單，政府與市場邊界更清晰、配合更有序。精簡放權，通過行政審批改革，“一廳式”辦公，不該有的權力被終結。同時，也讓百姓辦事程序簡化，蓋章辦證“少跑腿”。1600平方米的區(qū)政務服務中心建成運營，共開設服務窗口64個，受理36個部門306項行政審批事項，累計辦理審批服務事項82000多件，咨詢服務4萬多人次，按期辦結率100%，群眾滿意率99.9%……
【變化五】精神文明建設結碩果，“漢濱好人”傳遞正能量
目前，全區(qū)有1個村鎮(zhèn)榮獲全國文明村鎮(zhèn)、14個單位榮獲省級精神文明建設先進集體；累計1人榮獲全國道德模范提名獎, 1人榮登“中國好人榜”、5人榮獲省級道德模范，2人榮登“陜西好人榜”，18人(團體)榮獲市級道德模范，1人榮獲最美安康人，6人榮獲最美安康人提名獎、入圍獎，16人榮獲安康好人，200余名普通市民被授予市級“文明市民”稱號，舉辦2屆漢濱道德模范評比表彰，評選“最美漢濱人”10人、道德模范60人，表彰美德少年40名。張明俊、崔義勝、楊宗興等一大批身邊的模范榜樣力量激勵著漢濱人民。通過“國家級衛(wèi)生城市”創(chuàng)建，2014年10月“創(chuàng)建省級文明城市”強勢啟動，為繁榮和諧宜居美麗新漢濱建設注入強大的精神力量和豐潤的道德滋養(yǎng)。
【變化六】民生保障更給力，兜住“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”
過去5年，我區(qū)加快建設城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度全覆蓋，全民醫(yī)保覆蓋面超過95%，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)11年上調，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、五保、救助、殘疾人康復等社會兜底政策全面落實。累計投資1.3億元的江南片區(qū)13所中小學校擴建增容，至2014年初已全面結束，新增校舍面積2萬㎡，增加學位5000個，城區(qū)共改擴建校舍15萬平方米，東壩小學、江北小學遷建等10個城區(qū)教育資源整合項目有序推進，教育教學質量不斷攀升，高考、中考位居全市前列。建成區(qū)級中心敬老院、中原敬老院、5個城市社區(qū)日間照料中心、16個農村幸福院，晏壩、大河、早陽等一批區(qū)域性敬老院。城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫對象基本實現(xiàn)應保盡保；民生投入占一般預算支出的80%以上。人民群眾實實在在地有了更多的“獲得感”“幸福感”。
【變化七】城鄉(xiāng)面貌處處新，交通出行更便捷
高新生態(tài)商業(yè)、運動、文化三大公園全面開放，興安公園煥然一新，一江兩岸綠樹成蔭，龍舟文化園、江灘公園、二黃廣場、親水廣場、水西門廣場等成為安康市民休閑娛樂、健身鍛煉的好去處。同時，不斷加大城市基礎設施建設，陸續(xù)新建14處1400余個公共停車位，改造4個、建成6個農貿市場和14個便民市場，高新區(qū)1號、高新區(qū)2號、秦嶺大道、馬坎十字、中心廣場十字、巴山東路東堤頭等6處過街天橋快速建成，羊皮溝生活垃圾填埋場、江北江南污水處理廠和醫(yī)療廢物處置中心投入使用，漢江一橋南頭城門改造和地下通道建設提升安康城市品味。新建、改建縣鄉(xiāng)道路108公里，建設恒大路、漢江石梯大橋、庫遷路、雙龍景區(qū)專線，實施通村水泥路300公里，新建和加固橋梁16座1030延米，交通項目完成投資5.67億元。完成投資9.3億元，解決38.7萬人安全飲水。我們的生活環(huán)境更加整潔有序。
包茂、京昆、十天高速公路和316、210國道橫貫全境，滬蓉、襄渝、西康鐵路在此交匯；境內公路、鐵路、航空、水運四大交通運輸方式并存，區(qū)域交通樞紐已初具雛形。同時，按照2014年李克強總理提出的“建設秦巴山區(qū)交通樞紐”的要求，“十三五”期間，漢濱將圍繞鐵路“兩網(wǎng)”、高速公路“六輻射三聯(lián)線”、航空“一機場”、干線公路“一通道、三橫、八縱”的思路，形成鐵路、公路、水運、航空聯(lián)運的綜合立體交通體系。
【變化八】綠色生態(tài)環(huán)境更美，循環(huán)發(fā)展富民強區(qū)
“十二五”以來，全區(qū)將生態(tài)文明納入經(jīng)濟社會發(fā)展總布局，積極跟進省市發(fā)展步伐，轉變發(fā)展觀念，調整發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走清潔生產、循環(huán)發(fā)展的路子，實施瀛湖湖泊治理、城市和重點集鎮(zhèn)污水處理、農村環(huán)境連片整治、農村清潔工程等一系列重大生態(tài)工程，下大決心節(jié)能減排，取得顯著成效。推行“河長制”，加強對“一江十五河”44名河長履職檢查考核，進行主要河流斷面水質監(jiān)測和重點區(qū)域環(huán)境空氣的實時監(jiān)控，漢江水質保持國家Ⅱ類標準，實施《漢濱區(qū)“治污降霾•保衛(wèi)藍天”行動計劃》、《漢江水質保護工作實施方案》，實行環(huán)境保護“網(wǎng)格化”監(jiān)管，藍天數(shù)量質量穩(wěn)居全省前列。
同時，依托良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源和特殊的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，綠色生態(tài)富硒品牌，生態(tài)文明、生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)老、生態(tài)經(jīng)濟等領域正闊步前行。
【變化九】現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)風生水起，國家級示范區(qū)品牌彰顯
2012年漢濱區(qū)被列為國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，建設各類現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)73個，27個園區(qū)被認定為省市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設面積23萬畝，完成土地流轉11.2萬畝，建成9.8萬畝，完成投資11.38億元，有38個園區(qū)初具規(guī)模。該區(qū)已通過無公害農產品基地整區(qū)環(huán)評，圍繞糧油、畜牧、蔬菜、水產、茶葉五大產業(yè)， 35個產品獲國家無公害農產品認證， 4個水產品、8個蔬菜產品已獲得有機食品認證，全部實行“三品一標”貼標銷售，3個茶葉生產基地和1個蔬菜生產基地進入有機產品轉換期。隨著“整縣環(huán)評”工作推進，一大批農產品進入無公害申報認證。2014年全區(qū)實現(xiàn)農業(yè)總產值37.69億元，比2010年增長46.5%，年均增長5.7 %；農民人均純收入達到7572元，比2010年增長88.4%，年均增長17.2 %。
