新華社記者
16日上午,釣魚臺芳華苑內(nèi),嘉賓云集,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式在這里舉行。
當57個創(chuàng)始成員國代表團團長共同按下啟動鍵時,大屏幕上出現(xiàn)57國國旗拼出的“AIIB”字母。雷鳴般的掌聲中,中國國家主席習近平為亞投行標志物“點石成金”揭幕。這一刻,歷史在這里定格。
習近平主席在致辭中描繪了亞投行壯闊的發(fā)展藍圖--通過各成員國攜手努力,亞投行一定能成為專業(yè)、高效、廉潔的21世紀新型多邊開發(fā)銀行,成為構(gòu)建人類命運共同體的新平臺,為促進亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻,為改善全球經(jīng)濟治理增添新力量。
“有志者事竟成”--讓亞投行成為構(gòu)建人類命運共同體的新平臺
歷經(jīng)兩年多時間籌建,亞投行正式宣告啟航。
此刻的世界經(jīng)濟正深度調(diào)整,復蘇依然乏力。亞洲作為世界上最具活力和潛力的地區(qū),亦飽受基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的掣肘。
“這是見證歷史的時刻!”習近平主席致辭一開始,把人們的思緒帶回到2013年10月,回顧了從提出籌建亞投行到如今正式開業(yè)走過的兩年多不平凡歷程。
亞投行正式成立并開業(yè),將有效增加亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資。推動區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟一體化進程,對亞洲乃至世界經(jīng)濟增長帶來積極提振作用。
亞投行正式成立并開業(yè),對全球經(jīng)濟治理體系改革完善具有重大意義,順應(yīng)了世界經(jīng)濟格局調(diào)整演變的趨勢,有助于推動全球經(jīng)濟治理體系朝著更加公正合理有效的方向發(fā)展。
但在如此短的時間內(nèi)完成亞投行協(xié)定談判、政策制定、高層遴選等一系列重要籌建工作,促成各方在關(guān)鍵問題上及早達成共識,絕非易事。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室主任黃薇說,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能釋放巨大經(jīng)濟潛力,而且回報較高,但投資周期長、風險大,私人部門一般不愿意做。“僅僅通過市場化行為是無法完全實現(xiàn)的。中國做了很多國家希望做而無法做到的事。”
籌建亞投行取得的進展和成果,“得益于各成員國精誠合作和大力支持。各成員國表現(xiàn)了開放包容的合作姿態(tài)、共謀發(fā)展的務(wù)實行動、規(guī)范高效的專業(yè)精神”。
“亞投行的成立,說明了一個道理:有志者事竟成。我們相信,面對人類和平與發(fā)展的繁重任務(wù),只要國際社會堅定信心、增進共識、合作共贏,我們不僅能夠想做事,而且一定能夠做成事。”習近平在致辭中說。
開創(chuàng)亞洲新未來,亞洲必須邁向命運共同體。習近平在致辭中提出,亞投行要“成為構(gòu)建人類命運共同體的新平臺”。
“習主席的致辭給亞投行的未來發(fā)展給予了很高的定位。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說,亞投行致力于為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資,投資平臺就是推動構(gòu)建人類命運共同體的新平臺。
以投資改善基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通,促進經(jīng)濟發(fā)展改善人民生活,這是亞投行為國際發(fā)展事業(yè)做出更大貢獻的一次大膽實踐和創(chuàng)新。
駛向“廣闊的藍海”--為促進亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻
正式啟航的亞投行,即將邁向一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的新征程。“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大,是一片廣闊的藍海”,習近平指出了亞投行面臨的無限希望。
“我們希望建設(shè)更多高速公路,重現(xiàn)昔日絲綢之路的輝煌,讓格魯吉亞成為連通歐洲和亞洲的橋梁。”參加開業(yè)儀式的格魯吉亞財政部副部長大衛(wèi)·樂扎瓦說,他們已向亞投行提出申請高速公路項目貸款的需求。
機遇面前,亞投行如何擁抱這片藍海?習近平指明了航向:
“亞投行應(yīng)該奉行開放的區(qū)域主義,同現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行相互補充,應(yīng)該以其優(yōu)勢和特色給現(xiàn)有多邊體系增添新活力,促進多邊機構(gòu)共同發(fā)展,努力成為一個互利共贏和專業(yè)高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺,在提高地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資水平、促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用”。
這是一條只有合作才能共贏的航道。
盡管現(xiàn)有國際經(jīng)濟治理體系尚需改革,但亞投行的出現(xiàn),并非要顛覆這一運行數(shù)十載的體系,而是成為增強其能力的有益補充。
“既要繼承現(xiàn)有多邊金融機構(gòu)好的做法,更要創(chuàng)新提高機構(gòu)運行效率和管理水平,為亞洲和世界經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。”陳鳳英說。
習近平指出,新老機構(gòu)互補空間巨大,可以通過開展聯(lián)合融資、知識共享、能力建設(shè)等多種形式的合作和良性競爭,相互促進,取長補短,共同提高,提升多邊開發(fā)機構(gòu)對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的貢獻度。
這是一條只有創(chuàng)新才能破浪前行的航道。
全球經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異,只有主動適應(yīng)新形勢、新特點,與時俱進,才能找準航道駛向既定的目標。
習近平說,亞投行應(yīng)該結(jié)合國際發(fā)展領(lǐng)域新趨勢和發(fā)展中成員國多樣化需求,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和融資工具,幫助成員國開發(fā)更多高質(zhì)量、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
“亞投行以發(fā)展中成員國為主體,同時包括大量發(fā)達成員國,這一獨特優(yōu)勢使其能夠成為推進南南合作和南北合作的橋梁和紐帶。”習近平進一步指出。
財政部亞太中心副主任周強武表示,亞投行的建章立制處處體現(xiàn)著創(chuàng)新。以貸款產(chǎn)品為例,未來可能包括貸款、擔保、股權(quán)投資等形式;也可能既包括對公共部門的投入,也包括對信用部門的投資,貸款產(chǎn)品會更豐富。
對于孕育之初便有著鮮明時代特色的亞投行來說,要打造成專業(yè)、高效、廉潔的21世紀新型多邊開發(fā)銀行,未來的航程充滿挑戰(zhàn)艱險。
針對國際社會關(guān)注的焦點,習近平在致辭中進一步強調(diào),亞投行應(yīng)該按照多邊開發(fā)銀行模式和原則運作,并充分借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行在治理結(jié)構(gòu)、環(huán)境和社會保障政策、采購政策、債務(wù)可持續(xù)性等方面好的經(jīng)驗和做法,取長補短,高起點運作。
“世上本沒有路,走的人多了也便成了路。”韓國副總理兼企劃財政部部長柳一鎬援引魯迅的話表達了對亞投行的期待:“亞洲發(fā)展前景光明,也面臨很多挑戰(zhàn)。期待亞投行為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施項目提供更多融資,助力亞洲應(yīng)對發(fā)展的挑戰(zhàn)。”
“眾人拾柴火焰高”--為改善全球經(jīng)濟治理增添新力量
“世界那么大,問題那么多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席。”習近平主席的2016年新年賀詞展現(xiàn)出大國氣度、大國擔當。
亞投行的成立并開業(yè)正是這一生動寫照。
“中國將始終做全球發(fā)展的貢獻者,堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。”習近平的講話鏗鏘有力,再次向世界表明了中國的大國擔當風范。
從國際發(fā)展體系的積極參與者和受益者,到建設(shè)者和引領(lǐng)者,中國正以一種更積極主動的方式作出自己的貢獻。
大國擔當,意味著中國將承擔更多國際責任。
“中國作為亞投行倡議方,在銀行成立后,將堅定不移支持其運營和發(fā)展……”習近平的話擲地有聲。中國承諾,除按期繳納股本金之外,還將向銀行即將設(shè)立的項目準備特別基金出資5000萬美元,用于支持欠發(fā)達成員國開展基礎(chǔ)設(shè)施項目準備。
“這既是順應(yīng)全球和區(qū)域發(fā)展大勢,也是中國實力和大國擔當?shù)捏w現(xiàn)。”中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師張永軍說,中國致力于幫助落后地區(qū)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過投資帶動貿(mào)易發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)機會,從而為落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入活力,對亞洲乃至世界經(jīng)濟增長帶來積極提振作用。
大國擔當,是在經(jīng)濟低迷之際與世界分享更多發(fā)展機遇。
只有自己發(fā)展好了,才能更好地為全球發(fā)展貢獻力量。
2015年,面對世界經(jīng)濟低迷和國內(nèi)多重矛盾交織的挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,增速在主要經(jīng)濟體中名列前茅,實現(xiàn)了比較充分的就業(yè),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)可喜變化。
2016年是中國“十三五”時期開局之年。習近平主席在講話中指出,中國有信心、有能力保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為亞洲和世界各國創(chuàng)造更多機遇、帶來更多福祉。
大國擔當,是在共商共建共享中體現(xiàn)互利共贏。
盡管是亞投行最大股東國,但中國提出亞投行成立初期暫不申請亞投行資金支持,只是為了“更多考慮本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需求更迫切的國家”。
不刻意追求一股獨大,繼續(xù)敞開大門納新,中國通過亞投行向世界表達攜手共同發(fā)展的心愿;面對全球貿(mào)易萎縮,中國承諾“開放的大門永遠不會關(guān)上,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的‘順風車’”……
“眾人拾柴火焰高。亞投行是各成員國的亞投行,是促進地區(qū)和世界共同發(fā)展的亞投行。”習近平主席的話引發(fā)各方共鳴。一個承載著亞洲和世界共同希望和夢想的亞投行,一定會迸發(fā)出強大的生命力,不斷創(chuàng)造點石成金的奇跡。(記者韓潔、郝亞琳、于佳欣、申鋮、白潔)