各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機構(gòu)：
裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是一個國家或地區(qū)工業(yè)化、現(xiàn)代化水平和核心競爭力的綜合反映。為全面推進我市裝備制造業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升綜合經(jīng)濟實力，根據(jù)《〈中國制造2025〉陜西實施意見》《〈中國制造2025〉安康實施方案》要求,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實際，現(xiàn)就進一步加快促進我市裝備制造業(yè)發(fā)展提出以下實施意見：
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年，我市裝備制造業(yè)快速發(fā)展，已成為工業(yè)經(jīng)濟的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了以專用車、汽車零部件、電梯等特種設(shè)備、船舶制造、農(nóng)機制造、節(jié)能環(huán)保制造為主體的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，并在省內(nèi)具有一定的特色。全市現(xiàn)有裝備制造規(guī)模以上企業(yè)61戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的9.9%。2017年，全市裝備制造企業(yè)總產(chǎn)值135.08億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的9.75%。隨著南水汽配、奧邦鍛造、普瑞達電梯、通用機械等一批企業(yè)采用業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)備加快改造升級，并不斷優(yōu)化工藝流程，我市裝備制造業(yè)的智能化、信息化，綠色化水平顯著提升，為全市的工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效做出了積極的貢獻，成為安康工業(yè)向產(chǎn)業(yè)中高端邁進的重要抓手。
二、發(fā)展思路和目標
（一）發(fā)展思路。深入貫徹黨的十九大精神與習近平新時代中國特色社會主義思想，全力推動十九大報告提出的加快建設(shè)制造強國和加快發(fā)展先進制造業(yè)戰(zhàn)略部署在我市落地生根，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“智能化、綠色化、服務(wù)化”為主攻方向，以《中國制造2025》實施的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程和高端裝備制造創(chuàng)新工程“五大工程”為抓手，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以重點項目為支撐，建立“市級統(tǒng)籌、縣區(qū)主導(dǎo)、企業(yè)主體、園區(qū)承載”的工作機制，走“突出特色、提升品質(zhì)、延伸鏈條、擴大規(guī)模、做強配套”的專業(yè)化協(xié)作配套之路，樹立差異化發(fā)展、差異化競爭的理念，按照“大力引進整車、專用車打造特色、零部件提檔升級、機電制造拓寬用途、電子設(shè)備適應(yīng)市場、特種設(shè)備促銷拓產(chǎn)、培育發(fā)展先進制造”的發(fā)展思路，堅持擴大規(guī)模與做優(yōu)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，發(fā)展終端產(chǎn)品與強化配套相結(jié)合，研發(fā)制造與拓展服務(wù)相結(jié)合，壯大本土企業(yè)與引進外部企業(yè)相結(jié)合，加快建設(shè)省內(nèi)裝備制造強市。
（二）發(fā)展目標。在加大現(xiàn)有裝備制造企業(yè)改造升級力度的基礎(chǔ)上，大力培育引進新能源汽車整車和零部件項目，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。“十三五”期間，裝備制造業(yè)產(chǎn)值年均增速超過20%，培育過20億元企業(yè)2 戶，過10億元企業(yè)5 戶，規(guī)模以上裝備制造企業(yè)達到100戶。到2020 年，裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破230 億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重12%以上，培育創(chuàng)建2-3 個省級以上企業(yè)技術(shù)中心（工程技術(shù)研究中心），打造3-4個裝備制造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2025年，裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破500億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重14%左右，支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固提升。
三、發(fā)展重點
（一）專用車打造特色。依托我市現(xiàn)有專用車企業(yè)，支持企業(yè)通過技術(shù)引進、自主研發(fā)和技術(shù)改造，拓展品種，擴大規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值，加快推進企業(yè)盤活、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)能培育。重點發(fā)展環(huán)衛(wèi)設(shè)備及車輛，加快發(fā)展道路養(yǎng)護清障、冷藏保鮮、礦山運輸、工程車輛、特種工程汽車等專用車，深度發(fā)展城市建設(shè)及管理車、物流類專用車系列品種，促使產(chǎn)品向差異化、特色化、專用化領(lǐng)域發(fā)展。支持旬陽寶通緊跟陜汽集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，抓住重卡市場日趨回暖和城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，加快年產(chǎn)1萬輛專用車項目建設(shè)進度，盡快達產(chǎn)達效，釋放產(chǎn)能。堅持細分市場，走特色發(fā)展道路，重點發(fā)展重卡自卸車、輕量化自卸車、水泥攪拌車、高壓清洗車、多功能抑塵車、天然氣運輸車、管道疏通車、環(huán)保渣土車等產(chǎn)品，加強大廂、多功能專用車、售后服務(wù)和零配件供貨四大戰(zhàn)略支撐。支持白河俊達汽車和神達汽車加大招商引資，引進人才技術(shù)，加快技改升級，盡快盤活資產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)。
（二）零部件提檔升級。鼓勵和支持南水汽配、奧邦鍛造、通用機械、亨通鑄造等汽車零配件骨干企業(yè)加快技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展業(yè)務(wù)范圍。重點發(fā)展輕量化結(jié)構(gòu)件、輪轂軸承、變速箱齒輪、曲軸、傳動系統(tǒng)、制動器總成、緊固件及其他精密鍛件，鼓勵混合動力和新能源汽車關(guān)鍵零部件的研制、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企業(yè)參加各類整零配套對接活動，力促更多企業(yè)成為東風、陜汽、比亞迪、吉利等省內(nèi)外龍頭汽車公司的配套伙伴。加快輕量化結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)線、鋁輪轂生產(chǎn)線建設(shè)，搶占市場先機。推廣應(yīng)用高檔智能數(shù)控機床與工業(yè)機器人，提升產(chǎn)品精度和質(zhì)量，不斷優(yōu)化離散型流程設(shè)計，積極創(chuàng)建數(shù)字化車間和智能工廠。按照“整車企業(yè)列清單、政府園區(qū)出政策、配套企業(yè)做選擇”的原則，再謀劃、儲備、實施一批零部件及配套服務(wù)項目，壯大零部件產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)汽車零配件產(chǎn)業(yè)基地。
（三）全力引進新能源整車項目。盯緊項目線索，積極承接“京津冀”、“長三角”、“珠三角”地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點目標放在新能源乘用車、客車、專用車上，全力引進和培育插電式混合動力汽車、增程式電動汽車、燃料汽車、燃料電池電動汽車、電動摩托車等新能源汽車整車制造項目，力爭引進培育1—2個大型汽車整車項目，帶動我市整個裝備制造產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
（四）機電制造拓寬用途。鼓勵和支持機電制造類企業(yè)加強研發(fā)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，適應(yīng)市場新需求，在激烈的市場競爭中行穩(wěn)致遠。鼓勵企業(yè)積極適應(yīng)小水電建設(shè)，在現(xiàn)有水輪發(fā)電機組及零部件，防洪閘門、各種型號沖水閘門、壓力管道等各類水工金屬構(gòu)件生產(chǎn)制造的基礎(chǔ)上，向智能化箱式變電站、節(jié)能變壓設(shè)備、配電設(shè)備等領(lǐng)域拓寬。緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機，推進我市農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持都子鼎農(nóng)機等相關(guān)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和市場開拓，開發(fā)適宜秦巴山區(qū)、丘林地帶農(nóng)業(yè)耕作環(huán)境、作物品種特征的微耕機、節(jié)能烤煙箱、脫粒機、磨粉機等特種農(nóng)機具,特別研發(fā)一批針對秦巴山區(qū)種植面積較大的茶葉、魔芋、核桃、中藥材的專用加工農(nóng)機；支持平利電機利用西交大幫扶契機，開展多用途多品種烘干工藝研究，進一步提升新型節(jié)能高效糧食烘干機產(chǎn)品性能，并加強技術(shù)成果轉(zhuǎn)化合作，積極拓展廣西、海南和東盟地區(qū)市場，將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)品和市場優(yōu)勢。
（五）特種設(shè)備促銷拓產(chǎn)。加強普瑞達電梯與城市改造和新農(nóng)村建設(shè)重點項目的緊密聯(lián)系，千方百計開拓市場，緊跟市場需求和技術(shù)前沿，推進技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善電梯物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控系統(tǒng)，抓緊實施機器人智能制造生產(chǎn)線技改升級，盡快擴大產(chǎn)能，打造我市裝備制造企業(yè)提質(zhì)升級向智能化、高端化邁進的典范。支持宏達船舶加快新能源環(huán)保電動船舶生產(chǎn)線項目建設(shè)進度，不斷加強研發(fā)創(chuàng)新，開發(fā)一批純電動游船、全自動液壓驅(qū)動打撈船，不斷豐富產(chǎn)品鏈條，滿足客戶多元化需求。推動恒力裝備制造公司加快建設(shè)進度，研發(fā)生產(chǎn)廣泛應(yīng)用于汽車、艦船制造和鋼結(jié)構(gòu)建筑等領(lǐng)域的高端焊接機器人，積極對接市場，實現(xiàn)以銷促產(chǎn)，拓展我市裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條。
（六）培育發(fā)展先進制造業(yè)。按照“中國制造2025”中省市有關(guān)方案，加大招商引資力度，吸引更多的先進制造企業(yè)落戶安康，鼓勵現(xiàn)有裝備制造企業(yè)依托自身優(yōu)勢，加大技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提檔升級進入機器人及智能制造等高端裝備領(lǐng)域。積極發(fā)展工業(yè)機器人、無人機生產(chǎn)、增材制造（3D打�。⒅悄芪锪髟O(shè)備、智能儀器儀表與控制系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件模塊化開發(fā)制造、精密機械制造、汽車關(guān)鍵核心零部件、智能印刷包裝設(shè)備、太陽能光伏發(fā)電、輸配電等新能源裝備，高效環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備等產(chǎn)品，實現(xiàn)制造過程自動化、智能化、綠色化，強化企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)鏈合作和技術(shù)共享，帶動裝備制造業(yè)整體技術(shù)水平提升，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。
（七）大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。緊抓新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能終端設(shè)備快速發(fā)展契機, 主動加強與三星、華為、中興、聯(lián)想、彩虹等大企業(yè)集團的銜接，力爭納入西安、重慶、武漢等電子信息產(chǎn)業(yè)基地配套范圍。加快西北電子信息基地項目建設(shè)進度，依托超美特電子科技、博瑞特光電、弈超光電、眾辰機芯等規(guī)模企業(yè)為依托，鼓勵發(fā)展智能可穿戴設(shè)備、智能家居、智能平衡車、兒童早教等智能終端產(chǎn)品。各縣區(qū)結(jié)合當下毛絨玩具產(chǎn)業(yè)和社區(qū)工廠發(fā)展模式，積極承接并發(fā)展集成電路封裝（IC）產(chǎn)業(yè)。
四、主要措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安康市貫徹落實《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市裝備制造業(yè)發(fā)展的全局性工作，研究審議裝備制造業(yè)發(fā)展的重大政策、重大工程、重大問題和重要工作安排，加強戰(zhàn)略謀劃，指導(dǎo)各縣（區(qū)）、各部門開展工作。制定“安康裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃”，明確發(fā)展方向，確立發(fā)展階段、重點和途徑，為加快發(fā)展安康裝備制造業(yè)做好規(guī)劃引領(lǐng)�；I備建立裝備制造行業(yè)協(xié)會和智庫等第三方組織，引導(dǎo)其充分發(fā)揮橋梁紐帶和決策咨詢作用，開展全市裝備制造業(yè)的咨詢診斷、項目評估、投資論證、推廣先進技術(shù)、組織科技攻關(guān)、行業(yè)運行分析等服務(wù)活動。漢濱、旬陽、石泉、高新等裝備制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對較好的縣區(qū)成立相應(yīng)機構(gòu)，負責本轄區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作，并根據(jù)本《意見》盡快制定實施辦法。（市政府辦、市工信局、市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府負責）
（二）狠抓招商引資。抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和津陜、蘇陜協(xié)作契機，以區(qū)位、勞動力、優(yōu)惠政策等有利條件吸引裝備制造業(yè)大集團、大項目落戶安康。加強裝備制造項目包裝策劃，編制裝備制造重點產(chǎn)業(yè)鏈招商目錄，以延鏈補鏈強鏈為重點，實行產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。以新能源整車、汽車核心零部件、智能終端設(shè)備、金屬制品加工、通用機械制造、特種設(shè)備、節(jié)能環(huán)保裝備制造等為重點，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈高端項目和產(chǎn)業(yè)配套項目。深入落實招商引資“一把手”工程，對行業(yè)龍頭企業(yè)主動叩門招商，鼓勵支持中省市各級國有企業(yè)在我市投資裝備制造業(yè)。對示范引領(lǐng)作用強的重大裝備制造產(chǎn)業(yè)項目，采取“一事一議”“一企一策”的方式制定具體扶持措施，最高給予連續(xù)8年且總額不超過市、區(qū)兩級財政前5年稅收留成額1.5倍的等額產(chǎn)業(yè)扶持獎勵,給予土地、資金、稅費、金融、建設(shè)手續(xù)等方面傾斜支持, 并給予研發(fā)、物流、社保、租金補貼以及貸款貼息、培訓(xùn)資助、廠房代建、貢獻獎勵、人才獎勵等方式予以支持。引導(dǎo)本地民營裝備制造企業(yè)加強與國內(nèi)外有實力企業(yè)的交流和合作，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人才引進及產(chǎn)權(quán)重組等方式，擴大規(guī)模，提升層次，增強市場競爭力。（市招商局牽頭，市工信局、市發(fā)改委配合，各縣區(qū)政府負責）
（三）推進科技創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，推動產(chǎn)學研聯(lián)合，緊跟產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化。一是加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵骨干企業(yè)創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，加強院地合作、柔性借智引智，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加速提升我市裝備制造領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化能力。二是加快技術(shù)改造升級。落實省市關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技術(shù)改造）的有關(guān)扶持政策，在特種設(shè)備、核心部件，高附加值零部件等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和改造升級，抓好信息技術(shù)、智能技術(shù)與現(xiàn)代裝備的深度融合和綜合集成，推動制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)變，帶動裝備制造業(yè)整體技術(shù)水平提升，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是推進協(xié)同創(chuàng)新。重點支持整機集成制造的龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)零部件的中小企業(yè)發(fā)展緊密型協(xié)同制造模式、工業(yè)工程總承包公司聯(lián)合裝備制造企業(yè)開展服務(wù)與制造的新型商業(yè)模式、集裝備工業(yè)設(shè)計與銷售于一體的企業(yè)與各裝備制造企業(yè)開展緊密合作模式協(xié)同創(chuàng)新和制造。四是加大創(chuàng)新研發(fā)投入。健全企業(yè)創(chuàng)新投入機制，認真落實省市出臺的穩(wěn)增長促投資實施意見和《關(guān)于推進科技創(chuàng)新加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》《安康市企業(yè)創(chuàng)新工程實施方案》《科技型企業(yè)創(chuàng)新能力提升三年行動計劃（2017-2020）》等市級層面政策措施，從體制機制上支持、引導(dǎo)、激勵裝備制造企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。（市科技局牽頭，市工信局、市發(fā)改委、市財政局配合，各縣區(qū)政府負責）
（四）重視人才培養(yǎng)。建立健全用人體制和激勵機制，深入實施“百千萬”人才工程，加大人才引進和培養(yǎng)力度。開展科技成果收益分配和股權(quán)激勵等試點工作，培養(yǎng)一支能力較強的裝備制造產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)、管理人才隊伍。整合現(xiàn)有教育培養(yǎng)資源，加強產(chǎn)學研合作交流，完善學科配置，擴大培訓(xùn)規(guī)模，加大現(xiàn)有從業(yè)人員綜合素質(zhì)和優(yōu)秀高端人才引進培養(yǎng)力度，積極實施“技能大師工作室”“首席技師”“新型導(dǎo)師帶徒”制度，大力開展崗位技能提升培訓(xùn)，定期評選表彰各行業(yè)技能領(lǐng)軍人物，不斷加強裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系和人才隊伍建設(shè)。（市人社局牽頭，市教育局、市工信局、市科技局配合，各縣區(qū)政府負責）
（五）推動集群發(fā)展。按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的政策要求，多渠道爭取用地指標。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑并優(yōu)先保證重點裝備制造項目用地指標和占補平衡，對重大項目通過靈活采取投資補貼和產(chǎn)業(yè)扶持獎勵等方式進一步減少用地成本。旬陽縣、石泉縣、高新區(qū)、恒口示范區(qū)和“飛地經(jīng)濟”園區(qū)土地、水電、路訊、資金政策等各項生產(chǎn)要素和資本要素要優(yōu)先向裝備制造業(yè)傾斜，積極打造規(guī)模優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、科技人才薈萃的裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引大企業(yè)、大項目、大品牌向園區(qū)集聚，對縣域工業(yè)集中區(qū)和“飛地經(jīng)濟”園區(qū)內(nèi)的裝備制造企業(yè)和項目實行一事一議制度，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，全力推動全市裝備制造業(yè)加快發(fā)展。（市工信局牽頭，市國土局、市發(fā)改委、市財政局配合，各縣區(qū)政府負責）
（六）加強金融支撐。鼓勵支持裝備制造企業(yè)積極申報省市各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極探索由市財政、重點裝備制造企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、金融機構(gòu)和社會資本共同出資發(fā)起或建立總額不低于1億元的安康市裝備制造業(yè)投資基金，采用股權(quán)投入、融資擔保等方式，發(fā)揮財政資金杠桿撬動作用，加大對裝備制造企業(yè)的金融支持力度。加強政銀企合作對接，鼓勵裝備制造企業(yè)在資本市場直接融資，拓寬融資渠道，落實相關(guān)上市融資獎補政策，引導(dǎo)裝備制造業(yè)企業(yè)加快股改，支持做大做強。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新信用方式，面向裝備制造企業(yè)積極探索無形資產(chǎn)質(zhì)押融資形式，開展應(yīng)收賬款、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、商標專用權(quán)、存貨質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，積極推廣漢陰縣“過橋資金”化解企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)難題模式。金融部門要研究制定支持我市裝備制造業(yè)發(fā)展的意見，加大對裝備制造生產(chǎn)企業(yè)和項目建設(shè)的信貸支持。（市財政局、市金融辦牽頭，市工信局、相關(guān)金融機構(gòu)配合）
（七）加大財稅支持。落實好國家和省上支持裝備制造業(yè)發(fā)展的各項稅收政策，充分發(fā)揮省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)、中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)技改等專項資金的支持引導(dǎo)作用，嚴格落實市政府出臺的工業(yè)穩(wěn)增長17條措施和支持科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策措施，采取股權(quán)投資、以獎代補、貸款貼息、信用擔保、風險補貼等方式，加大對裝備制造企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和穩(wěn)產(chǎn)拓銷的支持力度。落實重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的進口稅收政策和首臺（套）保險補償、推廣應(yīng)用獎勵政策。對在產(chǎn)品、技術(shù)等方面獲得國際權(quán)威機構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量與安全等方面的認證和重大產(chǎn)品生產(chǎn)許可，以及獲取國防武器裝備科研生產(chǎn)單位的相關(guān)認證的企業(yè)，經(jīng)批準或公告后給予30—100萬元的獎勵。對成功創(chuàng)建中省智能制造試點示范的企業(yè)，從省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中予以優(yōu)先推薦和重點支持。擴大市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模，從2018年起，連續(xù)三年從市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中用于支持裝備制造企業(yè)的資金比例不低于支持工業(yè)發(fā)展資金總盤子的30%，并保持金額逐年適度增長，引導(dǎo)市場主體和生產(chǎn)要素向裝備制造業(yè)聚集。各縣區(qū)政府要結(jié)合裝備制造業(yè)發(fā)展實際，安排專項資金，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的差異性，一企一策落實獎補政策。發(fā)改、工信、環(huán)保、科技、農(nóng)業(yè)、住建、扶貧等部門用于扶持企業(yè)發(fā)展的各類項目資金，優(yōu)先用于支持裝備制造業(yè)發(fā)展，比例不低于本部門扶持企業(yè)發(fā)展項目資金總規(guī)模的30%。（市工信局、市財政局牽頭，市級有關(guān)部門配合，各縣區(qū)政府負責）
（八）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府、各相關(guān)部門要把加快裝備制造業(yè)發(fā)展列為重要議事日程，強化主動服務(wù)和跟蹤服務(wù)意識，加快“放、管、服”改革步伐，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)效率，加強監(jiān)督管理，嚴厲打擊阻擾、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的違法行為，在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境。進一步完善市縣領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓重點企業(yè)（項目）機制，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。加大產(chǎn)品推廣應(yīng)用，積極支持市內(nèi)裝備制造產(chǎn)品參與省市集中招標采購。加強重點裝備制造園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣域內(nèi)金融、物流、信息、擔保等服務(wù)體系建設(shè)，全面落實中省關(guān)于加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔有關(guān)政策措施，深入推進減稅降費，完善重大產(chǎn)業(yè)項目涉企收費目錄清單，對行政事業(yè)收費、經(jīng)營服務(wù)性收費和政府性基金可采取減、免、緩等方式給予支持，著力降低企業(yè)綜合成本，密切關(guān)注裝備制造企業(yè)融資需求，探索實施允許困難裝備制造企業(yè)緩繳社會保險費、住房公積金等，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（市政府辦牽頭，市級有關(guān)部門配合，各縣區(qū)政府負責）
安康市人民政府辦公室
2018 年4 月28日
