宜居 宜業(yè) 宜志
——嵐皋“三宜”工程托起鄉(xiāng)村振興夢(mèng)
安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 謝應(yīng)梅 陳洪海 陳延安) 3月21日,春分,毗鄰嵐皋縣城西南的四季鎮(zhèn)長(zhǎng)梁村楊家院子已是春和景明。溪水在歡快地流淌,岸邊柳綠花香,一排排裝飾一新的二層樓房,結(jié)著大大小小的紅燈籠,掩映在翠竹綠柳旁。院子里,熙熙攘攘,文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)正在舉行。側(cè)面山上,千畝李花競(jìng)相開(kāi)放。
宜居、宜業(yè)、宜志,楊家院子只是個(gè)縮影。黨的十九大以來(lái),嵐皋在多年探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提出打造宜居、宜業(yè)、宜志鄉(xiāng)村工程,以托起廣大人民群眾的振興夢(mèng)。
宜居工程:從爛土墻到新樓房
“現(xiàn)在住上了跟城里人一樣的樓房,下雨、漲水再也不用擔(dān)心了!”談起現(xiàn)在的居住條件,吳明全心花怒放。
今年39歲的嵐皋縣石門(mén)鎮(zhèn)芙蓉村村民吳明全,兩年前和父母一直居住在海拔1500米的大山上。兩間土墻房已經(jīng)有幾十年了,被煙熏火燎得黢黑,還裂開(kāi)了好多口子,地面坑洼不平。為了防止野物和盜竊,到了晚上,只能將豬、雞、鴨吆喝進(jìn)屋。大門(mén)一閂,這些牲畜就都在堂屋里休息。
2016年,吳明全家被列入搬遷脫貧戶計(jì)劃,干部根據(jù)規(guī)劃并結(jié)合他家自身意愿,把搬遷點(diǎn)定在了山下安置小區(qū)。小區(qū)一共住了106戶,情況基本都跟吳明全家差不多,如今都住上了幾室?guī)讖d的房子,現(xiàn)代化家具一應(yīng)俱全,日子跟城里人一樣舒適。同樣重要的還有就業(yè),村民們以前的林地和撂荒了的土地都成了園區(qū)——用來(lái)養(yǎng)殖黑山豬和種植中藥材,大家要么入股分了紅,要么流轉(zhuǎn)得到了租金,還能騎上摩托車(chē)回到老家——園區(qū)打工掙錢(qián),日子過(guò)得有滋有味。
嵐皋山大溝深,居住分散,2010年前,60%的農(nóng)戶還居住在山高野坳的土墻房里,房屋年久失修,破爛危險(xiǎn),甚至人畜同屋都很是常見(jiàn),加之洪澇災(zāi)害的連年侵?jǐn)_,搬到好地方去,住上新房子,就成了千家萬(wàn)戶共同的心愿。
針對(duì)受地質(zhì)洪澇災(zāi)害威脅戶、老弱病殘留守戶、家有學(xué)生且交通不便戶、偏遠(yuǎn)地區(qū)吊莊戶等“八類(lèi)對(duì)象”的住房實(shí)際,嵐皋采取進(jìn)城入鎮(zhèn)到社區(qū)集中安置、“交鑰匙”工程、分散安置和舊房改造四種方式,解決群眾安全宜居住房問(wèn)題,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興邁出了最首要的一步。
“十二五”以來(lái),嵐皋累計(jì)籌措資金上百億元,建成集中安置點(diǎn)27個(gè),解決群眾安全宜居住房15930戶48858人。計(jì)劃2020年前,還將搬遷5197戶16083人。
宜業(yè)工程:荒山林變了大模樣
“以前這一坡,都是荒了的,你看,現(xiàn)在都挖出來(lái)種魔芋了!” 3月26日,陽(yáng)光和煦,嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)桂花村九組一面山坡林下,十幾位村民正在種魔芋。說(shuō)起最近幾年山山林林的變化,組長(zhǎng)劉興春跟筆者擺起了“龍門(mén)陣”。
桂花村九組原有17戶,最近幾年通過(guò)移民搬遷到鎮(zhèn)上和社區(qū)去了7戶,下余10戶都住在村級(jí)公路沿線,去年冬里全都進(jìn)行了舊房改造。全組48畝在耕地、32畝撂荒地、320畝林地今年全都流轉(zhuǎn)給了縣燭山魔芋食品公司,用來(lái)興建魔芋種植園區(qū)。林地、荒地按30元每年每畝、在耕地按150元每年每畝給農(nóng)戶兌付租金,農(nóng)戶入園打工再按照100元每人每天進(jìn)行支付,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶“兩頭熱”。
嵐皋九山半水半分田。曾有人這樣形容:“山大石頭多,出門(mén)就上坡”,一方水土很難養(yǎng)活一方人,人們不得不外出打工,家里只剩下老弱婦孺,土地開(kāi)始逐年撂荒。
如何讓荒蕪的田野變成希望的田野,再現(xiàn)昔日勃勃生機(jī)和田牧風(fēng)光,是擺在鄉(xiāng)村振興面前的一道重要課題。“既不走只種苞谷、洋芋糊口度日的老路,更不走只管發(fā)展、不管市場(chǎng),讓群眾虧本流淚的歪路!”嵐皋縣明確提出。
站得高才能看得遠(yuǎn),了解深才能決策準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)幾年的探索、思考和實(shí)踐,嵐皋明確提出結(jié)合“三變”和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分依托山、水、林方面的優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以園區(qū)為承載,通過(guò)“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,大力發(fā)展魔芋、茶葉、特色林果、林下養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈,讓群眾、企業(yè)都受益。
截至目前,全縣利用荒地林地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)40個(gè),種植林下魔芋10.4萬(wàn)畝、中藥材4.1萬(wàn)畝、林菜1.2萬(wàn)畝,發(fā)展林下養(yǎng)羊12萬(wàn)只、林下黑豬5萬(wàn)頭、林下養(yǎng)雞190萬(wàn)羽、林下養(yǎng)蜂6.4萬(wàn)箱,改造野生獼猴桃3000畝,發(fā)展花椒、青脆李、大櫻桃等小眾特色產(chǎn)業(yè)1.23萬(wàn)畝。2017年全縣農(nóng)民人均可支配收入9259元,同比增長(zhǎng)11%。
宜志工程:新風(fēng)尚美了新村莊
2月13日,農(nóng)歷臘月二十八,地處嵐皋西部的官元鎮(zhèn)古家村支部活動(dòng)室前文化廣場(chǎng)上,“龍”騰“獅”躍,鑼鼓喧天,人聲鼎沸,煙花璀璨,篝火烈烈,熱鬧非凡。原來(lái),這里正進(jìn)行著一場(chǎng)特殊的春晚——所有節(jié)目全部由村民自編、自導(dǎo)、自演。參演者最大年齡74歲,最小12歲。
“活動(dòng)是由幾個(gè)返鄉(xiāng)青年發(fā)起的,買(mǎi)道具的錢(qián)也是他們湊的。消息一出來(lái),大家都很積極主動(dòng)地參與了進(jìn)來(lái),搞得搞后勤,排得排節(jié)目,就像自己屋里過(guò)喜會(huì)一樣。好多年沒(méi)有這樣熱鬧了!”村支書(shū)田正權(quán)高興之情溢于言表。
自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始,隨著外出務(wù)工人員的增多和搬遷步伐的加快,農(nóng)村許多地方變得人煙稀少,冷清、孤寂,過(guò)去那種爬到樹(shù)上看電影、一個(gè)院子能坐幾席的熱鬧逐漸淡出了人們的視線。“村”這個(gè)概念也顯得越來(lái)越空泛。
鄉(xiāng)村振興,必須文化同步、文明同行。嵐皋出臺(tái)《文化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》,共扶持鄉(xiāng)村文藝班社34個(gè),培養(yǎng)鄉(xiāng)村文藝骨干80余名,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金60余萬(wàn)元。“三下鄉(xiāng)”變?yōu)?ldquo;常下鄉(xiāng)”,年巡回各村演出160余場(chǎng)次。
同時(shí),大力推進(jìn)以“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”為核心的新民風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“;丶铱纯·孝行嵐皋”和自強(qiáng)脫貧“立標(biāo)桿、樹(shù)典型”活動(dòng),各村紛紛制定村規(guī)民約,成立紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁毒禁賭會(huì),結(jié)合縣上專項(xiàng)行動(dòng),狠剎人情風(fēng)、奢侈風(fēng)和賭博風(fēng)。
僅2017年,全縣就規(guī)范紅白喜事操辦800余件,為群眾節(jié)約“份子錢(qián)”3000余萬(wàn)元;選樹(shù)先進(jìn)典型400余人,其中“國(guó)字號(hào)”典型4人;幫扶教化反面典型50余人;200余戶貧困戶從兜底脫貧轉(zhuǎn)為自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。
新風(fēng)尚美了新村莊。嵐皋的鄉(xiāng)村振興夢(mèng)正在宜居、宜業(yè)、宜志“三宜工程”的推進(jìn)下,變得愈發(fā)閃亮。