安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 陳睿)“過去四年,你們帶著黨的關(guān)懷,懷著深厚的感情,來到小川……四任主席到我們村調(diào)研7次,召開專題辦公會(huì)研究部署幫扶工作15次,分管副主席到村20多次……駐村工作隊(duì)員常年駐村,召開各類座談會(huì)、群眾會(huì)100多場次……市政協(xié)共為小川村爭取各類項(xiàng)目及幫扶資金1200余萬元,直接投資90余萬元,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)16個(gè),幫助群眾建成增收產(chǎn)業(yè)3大類12個(gè)……你們真誠幫扶、無私奉獻(xiàn),為小川村發(fā)展插上了騰飛的翅膀!”
這是來自市政協(xié)山里“窮親戚”的一封信,逐字逐句讀完,市政協(xié)全體黨員干部無不心潮澎湃:是呀,積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,投身脫貧攻堅(jiān)第一線,不知不覺已經(jīng)過去了四個(gè)年頭。1500多個(gè)對口幫扶的日日夜夜,這一個(gè)個(gè)數(shù)字記錄了多少難忘的回憶!
勇接硬招攀“窮親” “五個(gè)一”繪“藍(lán)圖”
2014年初,當(dāng)新一輪精準(zhǔn)扶貧工作開始時(shí),市政協(xié)主動(dòng)選擇了最遠(yuǎn)最苦的寧陜縣金川鎮(zhèn)小川村。查查地圖就知道,距離安康市區(qū)最遠(yuǎn)的縣是寧陜,距離寧陜縣城最遠(yuǎn)的鎮(zhèn)是金川鎮(zhèn)。從市區(qū)乘車去小川村,需要顛簸整整5個(gè)小時(shí)!小川村就是這樣一個(gè)地處秦嶺南麓深處、遠(yuǎn)離交通主干線、自然資源條件極差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、貧困群眾占全村人口近一半的“世外桃源”。
市政協(xié)毫無怨言,勇接“硬招”,迅速成立了駐村工作隊(duì),專門抽調(diào)具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的干部常駐小川村開展工作。在挨家入戶摸清家底之后,及時(shí)制定了《市政協(xié)干部結(jié)對幫扶工作方案》,落實(shí)機(jī)關(guān)干部一對一幫聯(lián)貧困戶幫扶機(jī)制,提出“五個(gè)一”幫扶辦法,即:“出一個(gè)致富點(diǎn)子,扶持發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),資助一名困難學(xué)生,聯(lián)系介紹一人外出務(wù)工,辦一件實(shí)事好事”。
組織結(jié)對干部分期分批進(jìn)駐小川,走訪包聯(lián)貧困戶,幫聯(lián)干部與貧困戶結(jié)窮親、交窮友,從物質(zhì)、精神、產(chǎn)業(yè)、政策等方面給予力所能及的支持和幫助。這一系列舉措,為貧困群眾描繪出了一幅“小康藍(lán)圖”,堅(jiān)定了貧困戶的脫貧信心。
黨建引領(lǐng)聚士氣 民風(fēng)建設(shè)鼓干勁
加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)是做好精準(zhǔn)扶貧工作的政治基礎(chǔ),市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委主動(dòng)與小川村黨支部結(jié)對開展黨建聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),在財(cái)力、人力和管理制度上給予幫助支持。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)資金23萬元改善鎮(zhèn)村辦公條件,充實(shí)村級(jí)黨建扶貧工作經(jīng)費(fèi),健全規(guī)范各項(xiàng)制度,確保村級(jí)各項(xiàng)工作責(zé)任清、制度明。
趁著全市刮起的強(qiáng)勁“新民風(fēng)”,認(rèn)真貫徹新民風(fēng)建設(shè)要求,開展新民風(fēng)調(diào)研,協(xié)商制定《小川村村規(guī)民約》,注重精神扶貧,倡導(dǎo)文明新風(fēng),堅(jiān)持移風(fēng)易俗,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,力求讓群眾從思想上拔“窮根”,破除“等靠要”思想,教育引導(dǎo)貧困群眾自食其力,靠勤勞雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富。從婚喪、生日、喬遷陋習(xí)入手,召開村組會(huì)、院落會(huì),成立紅白理事會(huì),開展道德評(píng)議,為每戶群眾制作上墻了新民風(fēng)門牌,破除了婚喪嫁娶不良陋習(xí),改善了村風(fēng)村貌,為脫貧攻堅(jiān)營造了良好氛圍。
“四千三萬”目標(biāo)明 干事創(chuàng)業(yè)有精神
根據(jù)小川村人多地少,山高坡陡,林地面積大的實(shí)際,市政協(xié)通過認(rèn)真調(diào)研分析,制定了“四千三萬”發(fā)展目標(biāo),“四千”即:發(fā)展千頭豬、千只羊、千畝板栗園、千畝核桃園,“三萬”即:養(yǎng)萬只雞、種萬窩天麻、實(shí)現(xiàn)人均收入過萬元,確定重點(diǎn)發(fā)展林、畜、藥三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶持方向。積極培育新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)各組特點(diǎn),因組施策,著力打造了丹參、五味子、天麻、林下魔芋種植和花豬養(yǎng)殖五大基地,培育壯大了貧困戶穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。
為充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,市政協(xié)采取產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持措施。四年來,共為小川村爭取農(nóng)林產(chǎn)業(yè)資金近300萬元。為用好用足用活這筆資金,發(fā)揮撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,駐村工作隊(duì)在充分征求群眾意見和縣市有關(guān)專家意見建議的基礎(chǔ)上,先后制定了《種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》《種養(yǎng)業(yè)發(fā)展考核辦法》《貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》。這些政策措施出臺(tái)后,在全村進(jìn)行公示,召開村組群眾會(huì),走村入戶開展政策宣傳,擴(kuò)大影響力。通過公平、公正獎(jiǎng)補(bǔ)措施的激勵(lì),帶動(dòng)了小川村群眾適度規(guī)模種植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,達(dá)到了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的初衷。
十件實(shí)事惠民生 改善人居大環(huán)境
基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約貧困村發(fā)展的關(guān)鍵因素。通過深入調(diào)研,本著管用、實(shí)用、夠用的原則,市政協(xié)扎實(shí)辦好了十件民生實(shí)事:
修建5座便民橋,極大地改善了群眾的出行條件;建設(shè)村兩委活動(dòng)室及活動(dòng)廣場,加強(qiáng)了基層陣地建設(shè),豐富了群眾業(yè)余文化生活;建成3處安全飲水工程,解決近200余戶群眾飲水問題;實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,徹底解決“電費(fèi)貴”問題; 針對小川部分村組通信不暢問題,新建通信基站;安裝太陽能路燈41盞,點(diǎn)亮了小川夜景,方便了群眾出行;協(xié)調(diào)爭取修建小川村集鎮(zhèn)垃圾填埋場,購置環(huán)衛(wèi)設(shè)施,保護(hù)了小川的綠水青山;實(shí)施水利堰渠建設(shè),修復(fù)灌溉渠道和水毀農(nóng)田;實(shí)施貧困戶土坯房改造項(xiàng)目,為每戶貧困戶再補(bǔ)助5000元,減輕貧困群眾改造房屋的資金負(fù)擔(dān);開展對口支教,改善小川小學(xué)(幼兒園)教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施,為孩子們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
這一批民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為小川村的脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從根本上改變了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,群眾生活的幸福指數(shù)一路攀升,進(jìn)一步激發(fā)了貧困群眾求生存、謀發(fā)展和對美好生活的向往。
通過市政協(xié)歷時(shí)四年持之以恒的傾心幫扶和支持,小川村發(fā)生了翻天覆地的變化,基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加壯大,脫貧工作成效顯著,回村發(fā)展的青壯勞力不斷增多,群眾滿意度不斷提升。小川村群眾甩掉“貧困”的帽子為時(shí)不遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)“小康夢”指日可待!