今年以來，市委市政府積極貫徹中省決策部署,全市各級各部門著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大有效投資、推動項目建設(shè)、加大投資力度。而全市固定資產(chǎn)投資在今年一季度高開后逐漸呈現(xiàn)趨穩(wěn)趨緩的運(yùn)行局面，增速穩(wěn)健。
一、基本情況
（一）從投資項目構(gòu)成來看：1-7月，全市固定資產(chǎn)投資完成542.36億元，增長19.7%，與上半年增速持平。其中，投資5000萬元及以上項目601個，完成投資323.66億元，同比增長30.1%；500-5000萬元項目1320個，完成投資170.75億元，同比增長15%；135家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資47.95億元，同比下降14.1%。
（二）從重點領(lǐng)域來看：1-7月，全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資169.08億元，增長44.2%，增速較上半年回落7.5個百分點； 1-7月，全市工業(yè)項目完成投資103.98億元，增長31%，增速較上半年回落3.7個百分點。其中：制造業(yè)85億元，增長33.7%；技改投資10.97億元，增長2.8%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資13.72億元，增長34.4%。
（三）從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看：1-7月，全市第一產(chǎn)業(yè)完成投資70.58億元，增長33.6%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資104.61億元，增長31.8%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資367.18億元，增長14.4%。三大產(chǎn)業(yè)投資占比分別為13.0:19.3:67.7。
（四）從投資主體來看：國有及國投控股投資完成投資280.28億元，增長13%，占全部投資比重51.7%；民間投資完成261.58億元，增長28%，占全部投資的比重為48.2%，占比同比提升3.1個百分點，環(huán)比下降0.3個百分點，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨緩的態(tài)勢。
二、存在的問題
（一）資金緊張、后勁乏力。全市固定資產(chǎn)投資本年到位資金455.87億元，增長4.4%，低于當(dāng)前固定資產(chǎn)投資增速15.3個百分點。從領(lǐng)域看，工業(yè)投資本年到位資金增長13.1%，民間投資本年到位資金增長13.7%，而房地產(chǎn)本年到位資金下降13.1%。從資金來源看，國家預(yù)算資金下降12.9%，國內(nèi)貸款增長28.3%，自籌資金增長12.4%，其他資金來源下降32.3%，到位資金明顯緊張，投資后勁乏力。
（二）房地產(chǎn)投資持續(xù)低迷。1-7月，全市房地產(chǎn)企業(yè)完成投資47.95億元，下降14.1%，增速同比回落75.6個百分點，拉低全市固定資產(chǎn)投資下降1.7個百分點；房地產(chǎn)投資占全市投資比重8.8%，同比下降3.5個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資對全市固定資產(chǎn)增長缺乏有效支撐。
（三）工業(yè)投資內(nèi)涵不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為知識密集、技術(shù)密集、資金密集的新興產(chǎn)業(yè)，因其對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)謀劃新一輪國際競爭優(yōu)勢的重要著力點。從安康市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資情況來看，1-7月份，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資13.72億元，增長34.4%，占工業(yè)投資的13.2%，僅占全部投資的2.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資比重偏低，將影響安康市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的步伐。
三、幾點建議
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化有效固定資產(chǎn)投資項目的儲備
1-7月，全市在建項目平均投資規(guī)模8905萬，較上月回落106萬，投資規(guī)模明顯不足，必將影響后期全市固定資產(chǎn)投資的平穩(wěn)增長。下一步，要繼續(xù)積極謀劃促成一批大項目、好項目、轉(zhuǎn)型升級項目落地開工建設(shè)，優(yōu)化項目審批流程，加快項目審批進(jìn)程，進(jìn)一步強(qiáng)化有效固定資產(chǎn)投資項目的儲備，努力確保全市固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)較快增長。
（二）進(jìn)一步發(fā)揮大項目的帶動作用
要狠抓5000萬元以上項目的開工建設(shè)，尤其是億元以上項目，突出抓好各市大項目投資不足的問題，進(jìn)一步發(fā)揮大項目投資的帶動和引領(lǐng)作用。同時，加快推進(jìn)續(xù)建項目的投資進(jìn)度，確保在建項目按期完成投資進(jìn)度任務(wù)，為后續(xù)投資持續(xù)平穩(wěn)增長創(chuàng)造空間和打?qū)嵒A(chǔ)。
（三）進(jìn)一步保障投資項目建設(shè)資金
要進(jìn)一步加大招商引資工作力度，拓展開放發(fā)展空間和領(lǐng)域，繼續(xù)改善金融服務(wù)，優(yōu)化金融生態(tài)，強(qiáng)化建設(shè)項目的資金保障，積極拓寬創(chuàng)新融資渠道，鼓勵社會資本投入?yún)⑴c基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，突出抓好銀企對接，多渠道、多領(lǐng)域地解決好項目融資難、融資貴的問題，尤其是保障重大項目的建設(shè)資金配套和供應(yīng)，促進(jìn)項目順利推進(jìn)。
