安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 黨玲玲 胡天）小小發(fā)票大學(xué)問，發(fā)票是經(jīng)濟(jì)活動的記錄載體，日常交易的商事憑證，財(cái)務(wù)管理的重要工具，發(fā)票到底應(yīng)該怎么開？7月1號開始施行的“最嚴(yán)發(fā)票令”又是怎么回事？
2017年5月19日，國家稅務(wù)總局發(fā)布2017年第16號《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票開具有關(guān)問題的公告》，公告明確：
自2017年7月1日起，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼;銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。
公告所稱企業(yè)，包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。
銷售方開具增值稅發(fā)票時(shí)，發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際銷售情況如實(shí)開具，不得根據(jù)購買方要求填開與實(shí)際交易不符的內(nèi)容。銷售方開具發(fā)票時(shí)，通過銷售平臺系統(tǒng)與增值稅發(fā)票稅控系統(tǒng)后臺對接，導(dǎo)入相關(guān)信息開票的，系統(tǒng)導(dǎo)入的開票數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際交易相符，如不相符應(yīng)及時(shí)修改完善銷售平臺系統(tǒng)。
公告內(nèi)容簡短，含金量卻很高。7月1日開始施行的增值稅發(fā)票新規(guī)不只關(guān)乎財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)人員，更與我們每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)，讓我們一起看看有哪些需要注意的吧！
● 7月1日之后就不能開具“辦公用品一批”此類發(fā)票了嗎？
答：根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定，“開具發(fā)票時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章。任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：
（一）為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（二）讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；（三）介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。”
今后買東西不能再開“食品”、“日用品”、“辦公用品”、“禮品”、“勞保用品”這種大類別，必須按照明細(xì)如實(shí)填寫。比如在商場買了幾支鉛筆，那么發(fā)票的“貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱”上必須顯示“鉛筆”，并將型號、數(shù)量等信息填寫完整。
● 沒有填寫納稅人識別號或社會統(tǒng)一信用代碼的發(fā)票是否不合規(guī)？
答：是的。根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布2017年第16號公告規(guī)定，自2017年7月1日起，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼;銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證。
根據(jù)國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司解答，除企業(yè)之外的所有個(gè)人消費(fèi)者、個(gè)體工商戶以及行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)性單位均無需提供納稅人識別號。
● 所有的發(fā)票都要通過增值稅發(fā)票新系統(tǒng)開具嗎？
答：是的。根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2015年第19號《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版有關(guān)問題的公告》，2015年1月1日起，對新認(rèn)定的增值稅一般納稅人和新辦小規(guī)模納稅人推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版；2015年4月1日起，在全國范圍分步全面推行。增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子發(fā)票都應(yīng)通過增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具，并實(shí)時(shí)將版本升級至最新版本。
● 開票系統(tǒng)升級遇到困難怎么辦？
答：企業(yè)使用開票軟件之前，要根據(jù)國家稅務(wù)總局2016年第53號公告，把軟件版本升級至最新版本。一般插入稅控裝置后，系統(tǒng)會自行升級。升級中遇到問題，可在陜西國稅、安康國稅的網(wǎng)站、公眾號、QQ群中獲取升級方法二維碼；也可聯(lián)系稅控設(shè)備服務(wù)商獲得技術(shù)支持。金稅盤咨詢航信公司，電話0915-3205454，稅控盤咨詢百旺公司，電話0915-3360008，可上門輔導(dǎo)或遠(yuǎn)程協(xié)助。
● 編碼開票是怎么一回事？
答：編碼是商品和服務(wù)稅收分類與編碼的簡稱，國家稅務(wù)總局2016年第23號公告第四條第一款列明“稅務(wù)總局編寫了《商品和服務(wù)稅收分類與編碼（試行）》，并在新系統(tǒng)中增加了編碼相關(guān)功能。自2016年5月1日起，納入新系統(tǒng)推行范圍的試點(diǎn)納稅人及新辦增值稅納稅人，應(yīng)使用新系統(tǒng)選擇相應(yīng)的編碼開具增值稅發(fā)票。”
● 為什么要使用商品編碼開票？
答：稅收分類編碼，如同身份證一樣，讓所有商品服務(wù)信息以唯一的標(biāo)識，進(jìn)入發(fā)票大數(shù)據(jù)庫。有利于進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為經(jīng)濟(jì)調(diào)控決策及時(shí)提供依據(jù)；實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動化比對，特別是進(jìn)銷項(xiàng)的一致性風(fēng)險(xiǎn)比對，成為進(jìn)行數(shù)據(jù)全方位監(jiān)控，以票控稅的利器。
● 規(guī)范開票對納稅人有什么幫助？
答：從接受票據(jù)一方看，保證了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性，防范虛開虛報(bào)、重復(fù)報(bào)銷，完善報(bào)銷程序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；從開票方來說，可以提升開票人員的責(zé)任意識，保證經(jīng)營業(yè)務(wù)、開具發(fā)票真實(shí)性；規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理。
陜西省國稅局開發(fā)了“發(fā)票查驗(yàn)及報(bào)賬管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)供納稅人免費(fèi)使用，實(shí)現(xiàn)了發(fā)票查驗(yàn)和防止發(fā)票重復(fù)報(bào)銷兩大功能，尤其便于電子發(fā)票的報(bào)銷�？傻顷戧兾魇叶悇�(wù)局門戶網(wǎng)站（http://www.sn-n-tax.gov.cn）,在“首頁/稅收宣傳/專題專欄/營改增/操作實(shí)務(wù)”模塊下載電腦客戶端及操作說明；也可微信關(guān)注“陜西國稅”（微信號：sxgstax）、“陜西國稅納稅服務(wù)”（微信號：sn_tax）公眾號了解相關(guān)信息。
● 怎樣使用商品編碼開票？
答：開票前，按照商品和服務(wù)稅收分類與編碼開票系統(tǒng)中維護(hù)常用商品信息，并保存。一個(gè)商品信息只需設(shè)置一次，下次自動檢索選擇。針對銷售單一的企業(yè)，在開票軟件中可自行檢索添加，針對銷售品目多的，初次設(shè)置保存后下次可直接調(diào)用。
● 規(guī)范發(fā)票開具有什么便捷措施？
答：陜西省國稅局開發(fā)了“暢易開票”平臺輔助開票軟件。可生成客戶開票碼和信息碼，本企業(yè)人員掃描信息碼可在手機(jī)中準(zhǔn)確保存開票信息，方便外出開票；購買方掃描銷售方客戶開票碼可直接傳遞開票信息，不口述、不出錯(cuò)、不費(fèi)時(shí)。
● 個(gè)人索要發(fā)票需要提供身份證號嗎？
答：對于少數(shù)商家提出開具個(gè)人抬頭的發(fā)票需要提供身份證號信息的要求，消費(fèi)者可以拒絕。國家稅務(wù)總局公告2017年第16號公告規(guī)定，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼;企業(yè)包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。
● 不按規(guī)范開具發(fā)票有什么風(fēng)險(xiǎn)？
答：風(fēng)險(xiǎn)類別很多，但在規(guī)范開具發(fā)票方面主要存在兩種風(fēng)險(xiǎn)。一是不使用稅收分類編碼面臨處罰風(fēng)險(xiǎn)。《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十八條規(guī)定：“單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí)，必須做到按照號碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)……”國家稅務(wù)總局2016年第23號公告第四條規(guī)定“應(yīng)使用新系統(tǒng)選擇相應(yīng)的商品和服務(wù)稅收分類與編碼開具增值稅發(fā)票”�！吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十五條規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收。”
二是未按照實(shí)際交易情況正確選擇編碼也存在處罰風(fēng)險(xiǎn)。對未正確使用編碼不符合規(guī)定的，屬于開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將責(zé)令納稅人限期改正。逾期不更正的，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十七條第一款處理，除沒收違法所得外，虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
● 電子發(fā)票可以報(bào)銷嗎？
答：增值稅電子普通發(fā)票也是增值稅發(fā)票的一種，開票方和受票方需要紙質(zhì)發(fā)票的，可以自行打印增值稅電子普通發(fā)票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的增值稅普通發(fā)票相同。目前我市移動、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營商已全部推行電子發(fā)票，部分企業(yè)也開始使用電子普通發(fā)票，下一步還將在超市、電商、快遞、公用事業(yè)等行業(yè)加大推行力度。
● 未來發(fā)票管理還會有什么新舉措？
答：下一步，除進(jìn)一步推廣使用電子發(fā)票外，還將逐步擴(kuò)大起征點(diǎn)以下的小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票的范圍，適時(shí)推出有獎發(fā)票，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極索取發(fā)票。
由此可見，所謂“最嚴(yán)發(fā)票令”真實(shí)面目并不是傳說中那樣可怕。只需要廣大納稅人將開票系統(tǒng)升級到最新版本，按照實(shí)際交易信息如實(shí)準(zhǔn)確選擇商品和服務(wù)稅收分類編碼，完整填寫企業(yè)的名稱全稱、納稅人識別號或社會統(tǒng)一信用代碼等欄次信息，就可以開具出符合規(guī)范的發(fā)票，方便報(bào)銷和財(cái)務(wù)核算。只有養(yǎng)成規(guī)范使用發(fā)票的好習(xí)慣，“真票真開”，才能讓假發(fā)票無所遁形，經(jīng)濟(jì)社會更誠信，工作生活更便捷。
