安康新聞網(wǎng)訊 為充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,《安康市發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動(dòng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)施方案》日前印發(fā)。
方案明確了建設(shè)目標(biāo):加快提升富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、涉水產(chǎn)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育裝備制造、新型材料、生物醫(yī)藥等為重點(diǎn)的生態(tài)友好型循環(huán)特色工業(yè)體系,提升產(chǎn)品檔次和品牌價(jià)值,全面夯實(shí)品牌建設(shè)基礎(chǔ)。到2020年,培育陜西省名牌產(chǎn)品40個(gè)以上、市特色品牌產(chǎn)品60個(gè)以上,新創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個(gè)、陜西省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)2個(gè);全市品牌價(jià)值和效應(yīng)顯著提升,產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的適應(yīng)能力顯著增強(qiáng),品種豐富度、品質(zhì)認(rèn)可度、品牌滿意度及顧客忠誠度、社會(huì)信譽(yù)度有較大提升。
根據(jù)主要任務(wù)和建設(shè)目標(biāo),將實(shí)施以下重點(diǎn)工程:
(一)品牌基礎(chǔ)建設(shè)工程
1.推行更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平。深入開展“標(biāo)準(zhǔn)化提升年”活動(dòng)和百家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析提升活動(dòng),指導(dǎo)、幫扶企業(yè)制定關(guān)鍵指標(biāo)高于國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)產(chǎn)品更新?lián)Q代。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,制定符合安康自然條件、有利于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善《富硒食品及其相關(guān)產(chǎn)品硒含量》標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范界定富硒、含硒標(biāo)準(zhǔn)。圍繞茶飲、林畜、林果(核桃)、林藥、魔芋、包裝飲用水、糧油、蔬菜、食用菌、蠶桑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快種(養(yǎng))植規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督,形成政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式。強(qiáng)化電子信息、生物醫(yī)藥、富硒產(chǎn)業(yè)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,建立具有安康特色的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快向價(jià)值鏈高端發(fā)展,將資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市食藥監(jiān)局配合)
2.提升檢驗(yàn)檢測能力。加大檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)力度,提升檢驗(yàn)檢測技術(shù)裝備水平,加快建設(shè)陜西省富硒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心,推進(jìn)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證,推動(dòng)檢測結(jié)果的國內(nèi)互認(rèn),全面提升富硒產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰。加快推進(jìn)市農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)中心、食品縣級(jí)區(qū)域檢驗(yàn)中心和中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),充分利用和整合各類檢驗(yàn)檢測資源,加快具備條件的經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測認(rèn)證事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)市場化進(jìn)程。鼓勵(lì)民營企業(yè)和其他社會(huì)資本投資檢驗(yàn)檢測服務(wù),支持具備條件的生產(chǎn)制造企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì),面向社會(huì)提供檢驗(yàn)檢測服務(wù)。打破部門壟斷和行業(yè)壁壘,營造檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)平等參與競爭的良好環(huán)境,逐步形成具有權(quán)威性和公信力的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。(市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局、市科技局、市食藥監(jiān)局配合)
3.提高企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新工程,支持有條件的企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái),開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持重點(diǎn)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái),動(dòng)態(tài)分析市場變化,精準(zhǔn)定位消費(fèi)需求,為開展服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新提供支撐。加快科技成果轉(zhuǎn)化,通過搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)等多種方式,推進(jìn)企(院)校合作、科技成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化,以新技術(shù)、新工藝、新材料,提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品檔次,研究開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務(wù)。(市科技局牽頭,市人社局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局配合)
(二)供給結(jié)構(gòu)升級(jí)工程
1.豐富產(chǎn)品和服務(wù)品種。支持企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),滿足消費(fèi)者差異化需求。支持食品龍頭企業(yè)提高技術(shù)研發(fā)能力和精深加工能力,圍繞茶葉、魔芋、核桃、絞股藍(lán)等優(yōu)勢資源,加大科研力度,開發(fā)科技含量高的富硒產(chǎn)品、健康養(yǎng)生食品、功能食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。注重安康旅游品牌的建設(shè)與維護(hù),培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,樹立良好對(duì)外形象。通過不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品形態(tài)、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量,形成業(yè)態(tài)全域融合、品牌全域塑造、質(zhì)量全域監(jiān)管的良好格局,提高安康旅游的市場影響力和競爭力。(市工信局、市旅游局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)局、市民政局、市食藥監(jiān)局配合)
2.增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和源頭治理,實(shí)施嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等級(jí),大力開展國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證示范縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、國家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建。建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)基地,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,滿足中高端需求。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,支持鄉(xiāng)村創(chuàng)建線上銷售渠道,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)建立電商平臺(tái)或通過第三方電商平臺(tái)銷售優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。圍繞畜牧、茶葉、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、絞股藍(lán)、蠶桑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌和創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合)
3.推出一批制造業(yè)精品。支持新型材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì),優(yōu)化工藝流程,研發(fā)質(zhì)量好、附加值高的新產(chǎn)品,引領(lǐng)和促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,建立健全質(zhì)量管理體系,提高質(zhì)量在線監(jiān)測控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。推廣先進(jìn)技術(shù)手段和現(xiàn)代質(zhì)量管理理念,廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量管理小組等活動(dòng)。采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,積極應(yīng)用減量化、資源化、再循環(huán)、再利用、再制造等綠色環(huán)保技術(shù),大力推廣低碳、清潔、高效的生產(chǎn)經(jīng)營模式。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局配合)
4.提高生活服務(wù)品質(zhì)。支持服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)整合現(xiàn)有資源,形成服務(wù)專業(yè)、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的連鎖機(jī)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,打造生活服務(wù)企業(yè)品牌。以批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、居家養(yǎng)老、家庭服務(wù)、健康服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),開展服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),滿足大眾消費(fèi)需求。鼓勵(lì)社會(huì)力量針對(duì)老年人健康養(yǎng)老需求,通過市場化運(yùn)作方式,舉辦老年康復(fù)、老年護(hù)理、臨終關(guān)懷等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),提供高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給。鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)社區(qū)依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,建設(shè)生活服務(wù)中心,提供方便、可信賴的家政、兒童托管和居家養(yǎng)老等服務(wù)。以創(chuàng)建服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作為載體,加快公共服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量。(市商務(wù)局、市民政局牽頭,市發(fā)改委、市人社局、市文廣局、市衛(wèi)計(jì)局、市旅游局、市質(zhì)監(jiān)局、市婦聯(lián)配合)
(三)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)工程
1.努力提振消費(fèi)信心。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源,建設(shè)有公信力的產(chǎn)品質(zhì)量信息平臺(tái),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息,為政府、企業(yè)和教育科研機(jī)構(gòu)等提供服務(wù),為消費(fèi)者判斷產(chǎn)品質(zhì)量高低提供真實(shí)可信的依據(jù)。結(jié)合社會(huì)信用體系建設(shè),建立企業(yè)誠信管理體系,規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)采集,整合現(xiàn)有信息資源,建立企業(yè)信用檔案,發(fā)布企業(yè)信用報(bào)告,督促企業(yè)堅(jiān)守誠信底線,提高信用水平。倡導(dǎo)精益求精、追求卓越的管理理念,推動(dòng)廣大企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部品牌文化建設(shè),建立以重質(zhì)量、講誠信、善創(chuàng)新為主要內(nèi)容的品牌文化。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市旅游局配合)
2.促進(jìn)品牌推廣和傳播。大力宣傳知名自主品牌,提高自主品牌影響力和認(rèn)知度。積極組織企業(yè)參與在重點(diǎn)和新興市場國家舉辦的陜西品牌展覽和推介活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)駐“陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌推廣示范店”和“陜西名優(yōu)地產(chǎn)品牌展銷專區(qū)”。支持有條件的品牌企業(yè)利用絲博會(huì)暨西洽會(huì)、中國西部跨采會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)等重點(diǎn)展會(huì),開展品牌推廣和貿(mào)易交流。鼓勵(lì)企業(yè)在省內(nèi)外開展?fàn)I銷活動(dòng),支持有條件的企業(yè)利用各類國際展會(huì)、知名電商平臺(tái)開拓國際市場,開展國際貿(mào)易合作與交流。(市商務(wù)局牽頭,市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市供銷社配合)
3.推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費(fèi)知識(shí)宣傳普及,提高農(nóng)村居民質(zhì)量安全意識(shí),樹立科學(xué)消費(fèi)觀念,自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品。開展農(nóng)村市場專項(xiàng)整治,清理“三無”產(chǎn)品,拓展農(nóng)村品牌產(chǎn)品消費(fèi)的市場空間。打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),跨縣區(qū)整合產(chǎn)品、企業(yè)、品牌等資源,提高地理標(biāo)志產(chǎn)品規(guī)模,共推共享產(chǎn)品品牌。培育農(nóng)產(chǎn)品深加工品牌、網(wǎng)銷產(chǎn)品品牌和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)品牌,打造城鄉(xiāng)一體的商貿(mào)物流體系,保障品牌產(chǎn)品銷售渠道暢通,推動(dòng)廣大農(nóng)村消費(fèi)更加便捷,讓農(nóng)村居民共享數(shù)字化生活。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市工信局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市供銷社配合)
4.持續(xù)擴(kuò)大旅游消費(fèi)。搶抓中省支持旅游業(yè)發(fā)展和大交通改善的機(jī)遇,堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念,以生態(tài)為本底、親水為吸引、康養(yǎng)為內(nèi)涵、民宿為特色、美食為引爆,推動(dòng)旅游供給側(cè)改革,培育旅游核心競爭力,打造面向未來的安康旅游升級(jí)版,把旅游業(yè)培育成富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力引擎,力爭將安康建設(shè)成為西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養(yǎng)生旅游目的地。(市旅游局牽頭,市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)局、市民政局、市文廣局、市體育局配合)