深入貫徹“五新”戰(zhàn)略任務(wù) 加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市
——訪安康市委書記郭青
記者 葉林斌
當前，安康市正在把貫徹落實省第十三次黨代會精神引向縱深。安康市委書記郭青在接受本報記者采訪時說，“五新”戰(zhàn)略任務(wù)突顯了發(fā)展指向、民生取向、工作導向，特別是省委對陜南綠色循環(huán)發(fā)展作出新部署，把安康建成休閑養(yǎng)生的“秦巴明珠”新定位，更是安康加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市的總指引。
郭青從五個方面談了如何確保“五新”戰(zhàn)略任務(wù)在安康落地生根。他說，一是在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟中培育新動能。堅持把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌布局創(chuàng)新鏈、空間鏈，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市培植核心競爭力。做大做強循環(huán)產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)攀高、支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)擴量。深耕富硒首位產(chǎn)業(yè)，在品牌打造、基礎(chǔ)研究、標準設(shè)立等方面尋求突破，努力建設(shè)全國最大、最優(yōu)、最強的富硒食品加工基地。加快推進全域旅游，構(gòu)建“一心兩廊三區(qū)”發(fā)展格局，將安康建成西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養(yǎng)生旅游目的地。大力發(fā)展包裝飲用水產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓，打造生態(tài)經(jīng)濟新的增長極。用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造提升支柱產(chǎn)業(yè)整體水平，促進新型材料、生物醫(yī)藥、安康絲綢等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。積極構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)鏈，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”推動產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式創(chuàng)新，聚力建設(shè)秦巴物流中心，全面促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展。
郭青說，二是在強化輻射帶動中構(gòu)筑新高地。堅持把國家高新區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)“三區(qū)”打造成為全市加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸納人口轉(zhuǎn)移的新高地。推進安康高新區(qū)現(xiàn)代城市新區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)融合共建，把恒口示范區(qū)打造成為帶動作用強、統(tǒng)籌水平高、體制機制活的鎮(zhèn)級小城市綜合改革試驗區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)，把瀛湖生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)成為國家級生態(tài)涵養(yǎng)旅游發(fā)展示范區(qū)。堅持把縣域工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、飛地經(jīng)濟園區(qū)“三園”打造成為聚集生產(chǎn)要素、創(chuàng)新區(qū)域生態(tài)功能管理機制的新高地。建設(shè)一批“航母型”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，抓實抓強茶葉、魔芋、核桃、絞股藍等產(chǎn)業(yè)基地，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；推動縣域工業(yè)園區(qū)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由初級產(chǎn)品加工向精深加工延伸，全面提升質(zhì)量效益，增強承載帶動能力；將飛地經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)與特色小鎮(zhèn)培育協(xié)同推進，科學規(guī)劃和建設(shè)園區(qū)核心產(chǎn)業(yè)，使之成為全國重點生態(tài)功能區(qū)“飛地經(jīng)濟”發(fā)展樣板。
郭青說，三是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中激發(fā)新活力。持續(xù)推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷深化行政審批、投資審批、商事制度改革，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，建好用好市縣政務(wù)中心、公共資源交易中心和投資項目并聯(lián)審批系統(tǒng)，實行互聯(lián)網(wǎng)陽光政務(wù)服務(wù)。強化政策引導、擴量提質(zhì)增效，著力破解難題、降低企業(yè)成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體，全面提升非公有制經(jīng)濟的總量、質(zhì)量和效益，形成一批“頂天立地”的骨干企業(yè)，創(chuàng)造小微企業(yè)和個體經(jīng)濟“井噴”發(fā)展的良好局面。持續(xù)實施百名碩博進安康、千名大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、培育萬名能工巧匠的“百千萬”人才工程，建立柔性引才機制，探索引進高端人才和專門人才的特殊措施，弘揚“工匠”精神，加大實用型本土人才培養(yǎng)力度，努力把安康建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造人才洼地。
郭青說，四是在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中共建新生活。安康位于國家秦巴山集中連片特困地區(qū)，作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場的核心戰(zhàn)區(qū)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面小康路上一個都不掉隊，是全市人民共建新生活的最重要標志。堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實做到“四個凡是”要求，即凡是與脫貧攻堅相關(guān)的工作都作為全市的重點工作、凡是有利于脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)都是政府大力支持的產(chǎn)業(yè)、凡是參與脫貧攻堅的干部都是組織特別關(guān)注的干部、凡是脫貧攻堅中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題都是“零容忍”問題。全面推廣“支部+X+貧困戶”模式，用好村兩委會、扶貧工作隊、“第一書記”和黨員干部結(jié)對幫扶“四支力量”，大力實施“搬遷創(chuàng)新業(yè)、教育斷窮根、健康促小康、兜底保生存”多輪驅(qū)動，加快推進全國政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進“誠、孝、儉、勤、和”新民風建設(shè)與脫貧攻堅深度融合，引導貧困群眾樹立自強不息的精神狀態(tài)和自強自立的主體意識，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好氛圍。
郭青說，五是在提升發(fā)展軟實力中彰顯新形象。使文化軟實力成為經(jīng)濟社會發(fā)展硬支撐。突出漢水文化主基調(diào)，彰顯移民文化、巴文化風韻，汲取安康多元文化精髓，繼承紅色文化基因，提煉生態(tài)文化、創(chuàng)先文化、廉政文化、誠信文化等當代主流價值，尤其要抓住習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上講到安康出土的千年“鎏金銅蠶”的機遇，加大“絲路源點、金蠶之鄉(xiāng)”宣介活動，全面擴大對外文化交流，用心用情講好安康故事，讓安康形象因文化而美好、讓安康人民因文化而自信。力爭社會治理水平和公眾安全感步入西北前列，助推全國綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建成功，為塑造安康正面形象提供內(nèi)在品質(zhì)，為全市人民奮力追趕超越提供力量之源。
郭青說，貫徹落實省黨代會精神，關(guān)鍵在黨、根本在人。全市廣大黨員干部將努力把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)省黨代會確定的目標任務(wù)上來，融入“追趕超越、綠色崛起”的各領(lǐng)域、各方面、各戰(zhàn)線，更好承擔起新的歷史重任，以優(yōu)異成績喜迎黨的十九大勝利召開。（轉(zhuǎn)自6月21日《陜西日報》三版）
