聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（記者 劉云）2017年1月8日，市四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)之后的第二十一天，安康市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)，市長(zhǎng)徐啟方作政府工作報(bào)告。
在與會(huì)的市四屆人大代表、列席的市四屆政協(xié)委員們看來(lái)，這是一個(gè)令人歡欣鼓舞的報(bào)告。無(wú)論是在現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)，還是緊接著的分團(tuán)分組審議討論，大家的共同感受都是一致的：這個(gè)報(bào)告，即是對(duì)市四次黨代會(huì)確立的“全面從嚴(yán)治黨，奮力追趕超越，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗”新目標(biāo)、新要求、新舉措的生動(dòng)詮釋和具體落實(shí)，更是加力苦干的任務(wù)書(shū)、責(zé)任清單。
去年底市四次黨代會(huì)，廓清了安康未來(lái)五年發(fā)展的新方位、新目標(biāo)、新動(dòng)能，給安康300萬(wàn)人民帶來(lái)發(fā)展信心新的激越，大家對(duì)未來(lái)五年的發(fā)展有了更加美好的預(yù)期。經(jīng)過(guò)幾十年爬坡闖灘的安康，積聚起足夠跨越和騰飛的動(dòng)能，這樣的精神加注，在安康“十三五”開(kāi)局良好的2016年深冬，顯得格外有暖流涌動(dòng)的春意感。安康一定要也必然要有新的騰飛，富麗富裕新安康一定要也必然要有新的境界，這是安康人民在2016年冬匯成的共同心聲。
徐啟方市長(zhǎng)作的政府工作報(bào)告，接駁市四次黨代會(huì)的全部精神時(shí)空，并細(xì)致、精準(zhǔn)地標(biāo)注經(jīng)緯，把未來(lái)五年發(fā)展，格畫(huà)在安康這片火熱的土地上，向安康人民展示出一幅立體圖畫(huà)，這個(gè)圖畫(huà)，在安康人的理解中，也在安康人的向往中，更在每個(gè)安康人都可以瞭望的青山綠水間、生活的細(xì)枝末節(jié)中。
聽(tīng)取報(bào)告凝神聚力，討論報(bào)告感奮激揚(yáng)，大家對(duì)今年的政府工作報(bào)告，感受特別深刻，許多代表、委員說(shuō)，報(bào)告特別求真務(wù)實(shí)，特別觀念清晰，特別重心突出，特別充滿信心，特別催人奮進(jìn)。報(bào)告總結(jié)2016年工作，數(shù)據(jù)化、亮點(diǎn)化，實(shí)打?qū)崳吹靡?jiàn)，總結(jié)評(píng)價(jià)過(guò)去六年的工作，是在發(fā)展規(guī)律、趨勢(shì)和后勁上的歸納，是事實(shí)的陳述，更是理念的梳理，這即體現(xiàn)六年來(lái)政府扭住大事抓落實(shí)，抓住關(guān)鍵求突破的思想方法和工作方法，又啟示我們?cè)谖磥?lái)五年中，必然要繼續(xù)保持并發(fā)揚(yáng)光大的安康經(jīng)驗(yàn)、安康精神。
“過(guò)去的六年，在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行情況下，我們依靠全市人民的智慧和力量，埋頭苦干、砥礪前行，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”這是報(bào)告的判斷，其實(shí)也是安康人民經(jīng)過(guò)六年發(fā)展后每個(gè)個(gè)體的判斷。從我們的新聞傳播角度看，在去年底以來(lái)，無(wú)論是和基層干部座談工作，還是隨機(jī)采訪城鄉(xiāng)群眾，大家對(duì)于過(guò)去六年安康的長(zhǎng)足發(fā)展，都是有親歷感的，所有重大的發(fā)展變化，都能從生活的細(xì)小變化中找到反饋，人民群眾日益提升的滿意感、獲得感，是對(duì)安康六年努力最生動(dòng)的寫(xiě)照。
數(shù)據(jù)冰冷，但透過(guò)數(shù)據(jù)，我們看到溫度。安康過(guò)去的六年，經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)13%，高于全省3個(gè)百分點(diǎn)，總量翻了兩番多，從六年前的200多億，到2016年的800多億；最能顯示安康經(jīng)濟(jì)進(jìn)取力的固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%；最能體現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力的非公經(jīng)濟(jì)占比55.5%，獨(dú)撐半壁江山；最能體現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)資本活躍度的融資機(jī)構(gòu)發(fā)展到40多家，企業(yè)債券發(fā)行達(dá)到19億元；最能體現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放度的招商引資，成為十縣區(qū)和安康高新區(qū)、旬陽(yáng)高新區(qū)、恒口示范區(qū)、五里工業(yè)集中區(qū)以及大瀛湖開(kāi)發(fā)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有力的武器，30多家500強(qiáng)企業(yè)落戶安康，六年引進(jìn)域外資金1900億元，年均增長(zhǎng)30%，這在全省也是高標(biāo)；最能體現(xiàn)安康追趕超越動(dòng)態(tài)格局的“爭(zhēng)先進(jìn)位”，使得安康終得追進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一方陣，六年來(lái)9縣區(qū)12次獲得全省縣域經(jīng)濟(jì)考核獎(jiǎng)勵(lì)。這些數(shù)據(jù)透出的溫度，是民生的溫度，是人民收入增長(zhǎng)的溫度，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的溫度，是安康生活和發(fā)展空間轉(zhuǎn)換，所給廣大人民群眾帶來(lái)的歷史的變遷，這個(gè)變遷，即關(guān)乎物質(zhì)，也關(guān)乎精神。
過(guò)去六年的發(fā)展，是安康民生最大發(fā)展、最大受益的六年集成期。扶貧開(kāi)發(fā)和移民搬遷、義務(wù)教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生改善、公共文化體系建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新優(yōu)化、科技應(yīng)用程度提升、社會(huì)平安創(chuàng)建、以法治市進(jìn)程、大眾創(chuàng)業(yè)激勵(lì)，等等，無(wú)不是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后面的最生動(dòng)的備注。
這樣的數(shù)據(jù)和這樣的備注，讓安康六年的發(fā)展，贏得了難得的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，更奠定了再次加力跳高的能量。正如徐市長(zhǎng)在報(bào)告中總結(jié)的那樣：我們實(shí)現(xiàn)了由滯后發(fā)展向追趕超越的重大轉(zhuǎn)變，我們?nèi)〉昧艘慌鰧?shí)力蓄勢(shì)能的重要成果，我們突破了基礎(chǔ)設(shè)施滯后的瓶頸制約，我們激發(fā)了改革創(chuàng)新與開(kāi)放發(fā)展的生機(jī)活力，我們?cè)鰪?qiáng)了保障和改善民生的工作實(shí)效。
安康過(guò)去六年不平凡的發(fā)展歷程，是筑基的過(guò)程，更是努力托起信心高峰的過(guò)程。安康的發(fā)展信心，在追趕超越中積蓄，安康獲得的發(fā)展信心，又加力安康的追趕超越不斷向遠(yuǎn)程和高位躍進(jìn)，這樣的信心比黃金更珍貴。
數(shù)據(jù)最終只能成為歷史記載的一頁(yè)黃紙，而數(shù)據(jù)累積的精神向度不會(huì)停止，它在新的發(fā)展場(chǎng)能中裂變、聚合，成為新的發(fā)展動(dòng)能，這正是我們最可寶貴的財(cái)富傳承。
“要把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，要把追趕超越作為目標(biāo)定位，要把改革創(chuàng)新作為動(dòng)力之源，要把保護(hù)生態(tài)作為立市之本，要把改善民生作為根本追求，要把責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為成事之要，”這“六要”是安康的過(guò)去六年發(fā)展的秘訣，是安康成事的經(jīng)驗(yàn)集大成，是安康業(yè)已全面建立起來(lái)的發(fā)展信心的核心內(nèi)涵。
縱觀2017年政府工作報(bào)告，說(shuō)到成績(jī)，說(shuō)到經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)到信心，無(wú)疑帶給全市人民最大的激勵(lì)。報(bào)告也毫不忌諱對(duì)于存在問(wèn)題的反思，“兩會(huì)”審議和討論政府工作報(bào)告，很多代表委員的另一個(gè)感動(dòng)就是報(bào)告對(duì)于羈絆安康更好發(fā)展所存在問(wèn)題的揭示：思想觀念滯后，干部動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)，穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)困難較多，開(kāi)放創(chuàng)新體制機(jī)制不活，資源環(huán)境約束更緊，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換難度大，社會(huì)保障和公共服務(wù)還需有力提升，脫貧攻堅(jiān)和全面小康任務(wù)艱巨等等。
不回避這些問(wèn)題，是清醒的正向態(tài)度，說(shuō)到底也正是建立在對(duì)安康發(fā)展自信之上。自揭問(wèn)題，是責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，是安康追趕超越應(yīng)有的理性把握和前進(jìn)姿態(tài)。我們不諱言安康政治經(jīng)濟(jì)生活中，還有不少群眾的不滿意，也不怕把安康放在更大的發(fā)展視野上，看到安康依然存在的短處和不足，有些方面的工作，群眾意見(jiàn)還很大，有些民生小問(wèn)題久拖不決，積成大難題，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的病毒變異不可小視，在落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)方面，我們還有更多的破冰之行，我們?cè)隗w制機(jī)制上還有不少減阻力、加潤(rùn)滑的工作要做，我們不少關(guān)鍵領(lǐng)域的改革創(chuàng)新需要壯士斷腕、立言立行，等等，等等。
決不回避，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為。全市上下如此，我們六年的筑基托峰之旅，就一定不會(huì)小進(jìn)則止，我們的胸懷和視野就一定會(huì)在清醒的發(fā)展把握中不斷開(kāi)闊，展示安康應(yīng)當(dāng)有的發(fā)展風(fēng)光。
