安康新聞網(wǎng)訊（記者 董良軍 通訊員 馬勁柏 劉遠(yuǎn)濤）全面從嚴(yán)治黨，永遠(yuǎn)在路上。
今年以來，市政府辦公室以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神為主線，牢記習(xí)近平總書記回陜視察時殷切囑托，圍繞“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，堅持全面從嚴(yán)治黨要求，堅持把紀(jì)律挺在前面，以嚴(yán)和實的作風(fēng)，進一步把責(zé)任厘清，把“籠子”扎密，把短板補齊，把風(fēng)氣樹正，用實際行動打造山清水秀政治生態(tài)，為市政府高效運轉(zhuǎn)提供堅強有力保障。
聚焦從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”—— 牢牢牽住廉潔建設(shè)這個“牛鼻子”
領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實如何，說到底還是責(zé)任問題，其中關(guān)鍵的是要牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。一年來，辦公室黨組和紀(jì)檢組認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”要求，加快紀(jì)檢工作“三化”步伐，以落實“兩個責(zé)任”為牛鼻子，將責(zé)任扛在肩，將紀(jì)律挺在前，守土有責(zé)盡責(zé)，“兩個責(zé)任”協(xié)調(diào)推進。
壓緊壓實主體責(zé)任。辦公室黨組以市委全委會、市紀(jì)委全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合辦公室實際，制定了辦公室2016年度工作安排；依據(jù)班子成員分工，簽訂責(zé)任書，下發(fā)廉潔分工安排，將廉潔建設(shè)分解到人頭、落實到具體工作，分兵把口、各負(fù)其責(zé)。在日常工作中，堅持把黨風(fēng)廉潔建設(shè)擺在突出位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式，層層傳導(dǎo)壓力，從緊從嚴(yán)管理干部，抓長抓常作風(fēng)建設(shè)，全力支持紀(jì)檢組工作，領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”不斷夯實。
認(rèn)真落實監(jiān)督職責(zé)。按照“三轉(zhuǎn)”和全市紀(jì)律檢查“三化”現(xiàn)場會的工作要求，辦公室紀(jì)檢組聚焦主業(yè)主責(zé)，堅持挺紀(jì)在前，加大日常監(jiān)督和問責(zé)力度，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。圍繞政治紀(jì)律、權(quán)力運行、干部作風(fēng)、群眾身邊腐敗等四個方面重點，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、時間節(jié)點和敏感問題，強化監(jiān)督檢查和紀(jì)律審查。積極運用“四種形態(tài)”，加強干部教育和管理，注重抓小抓早，及時咬耳扯袖，監(jiān)督關(guān)口前移，全年初步核實3件，對10余名涉及婚喪喜慶、子女上大學(xué)的干部職工，及時提醒戒勉，防患于未然。
強化督責(zé)問責(zé)力度。印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》文件，將責(zé)任夯實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和下屬單位，狠抓市委《問責(zé)暫行規(guī)定》《問責(zé)實施辦法》落實，用制度管牢盯實“關(guān)鍵少數(shù)”，用嚴(yán)肅督責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實。先后3次對機關(guān)科室、下屬單位落實“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行紀(jì)律、廉政教育情況檢查，即時組織督辦、通報和回頭望，推動責(zé)任落實。落實履責(zé)報告制度，辦公室黨組定期聽取紀(jì)檢組工作匯報，下屬單位每半年匯報一次廉政工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對履職不力的予以問責(zé)追究。
聚焦學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神——黨內(nèi)政治生活不斷規(guī)范
一年來，辦公室黨組堅持以黨章為根本遵循，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行十八屆六中全會精神作為重要的政治任務(wù)，不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活，積極營造良好政治生態(tài)，讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“帶電的高壓線”。
按照市委的統(tǒng)一部署，及時組織黨員干部學(xué)習(xí)宣傳十八屆六中全會精神。11月1日組織學(xué)習(xí)全會公報，11月11日晚組織學(xué)習(xí)《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。12月2日邀請市委宣講團成員、市委黨校常務(wù)副校長張寧深入解讀全會精神和《準(zhǔn)則》《條例》。通過集中扎實學(xué)習(xí)，黨員干部對六中全會的重要意義、精神實質(zhì)、主要內(nèi)容有了一定的掌握，尤其是對“從嚴(yán)治黨、黨要管黨”有了深刻認(rèn)識，“四個意識”不斷增強。辦公室黨組要求把貫徹全會精神與推動當(dāng)前工作、完成今年目標(biāo)任務(wù)、謀劃明年工作思路緊密結(jié)合，用全會精神審視和指導(dǎo)當(dāng)前工作，進一步抓好年度目標(biāo)責(zé)任考核、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、扶貧幫困等工作，確保全會精神落地生根。
始終堅持以上率下，不斷規(guī)范黨組政治生活�？h級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持把學(xué)習(xí)教育作為思想政治建設(shè)的有力抓手,自覺落實“四講四有”要求，積極參加集中學(xué)習(xí)、專題研討和支部的“三會一課”，參加市委中心組和政府黨組集中學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)能力專業(yè)化水平和看齊意識不斷增強；對于辦公室干部選調(diào)、選拔任用、資金使用等“三重一大”事項，辦公室黨組堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。班子成員積極履行“AB”角崗位職責(zé)，重大事項自覺向黨組匯報，形成了民主集中、生動活潑的政治生活氛圍； 2016年5月，經(jīng)過層層推薦、面試考察，從縣區(qū)選調(diào)了9名年輕人員，充實到會務(wù)、值守等后勤服務(wù)崗位。建立“能者上、錯者容、庸者下”選人用人機制，先后有25名干部得到獎勵、4名干部提拔重用、4名科長推薦為縣級后備干部，不斷激發(fā)干部工作的積極性、主動性；圍繞民計民生熱點難點問題，印發(fā)調(diào)研方案，實行秘書長帶科室、一人一專題，深入一線，圍繞“破解安康城市兩違難題對策建議”等12個課題開展調(diào)查研究。先后選派兩名優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記，確定73名干部一對一精準(zhǔn)幫扶，年度幫助脫貧40戶。
從嚴(yán)抓好支部這個黨組織的毛細(xì)血管，是黨內(nèi)政治生活步入常態(tài)化之關(guān)鍵所在。該辦以落實“兩學(xué)一做”9項重點工作為抓手，尊重黨員首創(chuàng)精神，在開展黨建工作及文稿起草、活動籌備、事務(wù)管理等工作中，通過分任務(wù)、壓擔(dān)子，個別征求意見，座談交流討論等方式，讓廣大黨員直接參與黨建、政務(wù)、事務(wù)工作，增強黨員參與意識、集體觀念和“主人翁”精神。在組織生活中，破除職務(wù)、資歷、功勞的界限，所有黨員一律稱呼同志，平等地參加活動、享有權(quán)利、履行義務(wù)。推行黨員定期活動日制度，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話等制度。邀請市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，帶頭總結(jié)講評，推動支部組織生活內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實”。在支部組織生活會中對照檢查開門見山、查擺問題實事求是、相互批評坦誠相見，這些舉措極大增強了黨員意識、黨性觀念和支部的凝聚力與向心力。
聚焦建設(shè)堅強前哨和鞏固后院——正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化
一年來，市政府辦緊扣“責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、干凈”要求，樹立從嚴(yán)治黨的思想意識，不斷敲響廉潔從政的“警鐘”，營造“不想腐、不敢腐”的氛圍，使辦公室真正成為市政府的堅強前哨和鞏固后院。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、個人自學(xué)、專家輔導(dǎo)等方式，組織黨員干部重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、十八屆六中全會精神、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”規(guī)定、省委市委“三項機制”等內(nèi)容，發(fā)揮廉政教育導(dǎo)向作用，夯實廉潔從政思想基礎(chǔ)。窗口單位和業(yè)務(wù)科室利用交辦會、行政例會、節(jié)前教育等時機，重申工作要求和廉政規(guī)定。開展“邁步向前、追逐夢想”日行萬步、做健康黨員活動，組織觀看“永遠(yuǎn)在路上”“遼寧衡陽南充賄選案”警示專題片，參觀“三沈”紀(jì)念館、“黃氏”家訓(xùn)、警示教育基地、廉政書畫展，借助“手機+黨支部”、微信等新媒體平臺及時推送廉政信息，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
堅持將紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，緊盯年節(jié)假期，提前短信提醒，加強監(jiān)督檢查，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守。在政務(wù)服務(wù)、事務(wù)管理、公務(wù)接待、出差調(diào)研、個人生活中，突出監(jiān)管公車私用、公款吃喝、公款送禮、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題，把八項規(guī)定落到實處。單位“三公”經(jīng)費、公務(wù)接待、差旅費較去年分別下降了9.53%、69.27%、7.18%。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國計劃審批和總量控制，今年全市因公出國（境）28批次54人，未出現(xiàn)人數(shù)超標(biāo)、滯留不歸、擅改行程等違規(guī)問題。嚴(yán)格遵守項目建設(shè)程序和資金管理規(guī)定，把機關(guān)改造項目打造成陽光工程、廉政工程、民心工程，扎緊制度籠子，規(guī)范項目管理。
加強對權(quán)力運行、紀(jì)律執(zhí)行的監(jiān)督制約，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)、輿情處理辦法和信息共享機制，一年來收集辦理輿情300余條，涉及黨風(fēng)黨紀(jì)20余條，全部轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。安裝政務(wù)審批監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過技術(shù)手段實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯。設(shè)置群眾意見箱、公開投訴電話等方式，暢通群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道。采取暗訪檢查、帳目抽查、發(fā)票倒查等手段，深挖隱形“四風(fēng)”問題。加大查辦案件力度，對信訪舉報、上級交辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、審查發(fā)現(xiàn)的問題線索，由監(jiān)察室統(tǒng)一臺賬管理，嚴(yán)格按照五類方式進行處置，通過嚴(yán)查、懲戒、問責(zé)，持續(xù)釋放言出紀(jì)隨、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號，保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢。
風(fēng)正一帆懸。 通過完成“三單兩圖”（權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項清單，權(quán)力運行流程圖、公共服務(wù)事項辦事指南）的審核編制。將涉及群眾的行政事項，分批納入政務(wù)中心集中辦理，推行“三證合一、一照一碼”，建立投資項目并聯(lián)審批和市中心城市村民建房并聯(lián)審批機制和“雙隨機一公開”機制，同時采取聯(lián)合督查、跟蹤督辦、媒體通報等方式，對63個部門1012件承諾事項進行督查，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高監(jiān)管效能、激發(fā)市場活力，極大提升了行政效能和政府的公信力。
