安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 李徐旭 朱華 何苗 高苗）10月24—25日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心副主任、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所政策與信息室副主任陳松一行來我市調(diào)研“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”管理工作。
陳松一行先后深入漢濱、石泉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，現(xiàn)場查看“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”工作的開展情況，聽取了各園區(qū)業(yè)主對“使用農(nóng)產(chǎn)品合格證”工作的意見和建議后，對我市的工作給予了充分肯定。
長期以來由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量龐大，主體責(zé)任意識淡薄，基層監(jiān)管力量薄弱，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范等問題尚未得到根本解決，食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度也一直處于試點(diǎn)探索階段，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品基本屬于默認(rèn)合格入市，輔以風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽查進(jìn)行合格驗(yàn)證。但隨著2013年我國食品安全管理體制發(fā)生了重大調(diào)整，食品藥品監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管職責(zé)，2016年3月1日又正式實(shí)施了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，至此我國才真正從制度層面建立了市場準(zhǔn)入機(jī)制。鑒于食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險因素多，生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)力弱，基層監(jiān)管能力不足，以及檢測把關(guān)成本高等監(jiān)管特點(diǎn)，嚴(yán)格意義上的食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，必然要經(jīng)歷默認(rèn)合格、標(biāo)識合格、驗(yàn)證合格到多指標(biāo)檢測合格等四個階段。結(jié)合當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，從降低交易成本，增加農(nóng)民收入，符合監(jiān)管需要，滿足消費(fèi)者訴求的角度出發(fā)，實(shí)事求是，只能采取以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的形式實(shí)現(xiàn)標(biāo)識合格，再通過有限的檢測資源進(jìn)行合格驗(yàn)證，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)并懲治違法違規(guī)行為，逐步將保障“舌尖上的安全”推向新的高度。
據(jù)悉，食用農(nóng)產(chǎn)品合格證將成為我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售的“入場券”和“通關(guān)文牒”，將為消費(fèi)者提供選購綠色、安全農(nóng)產(chǎn)品的渠道，還將樹立市場消費(fèi)導(dǎo)向，與生產(chǎn)主體形成利益驅(qū)動的制約共贏機(jī)制。
