“三個精準(zhǔn)防范”是什么？
今年年初，為進一步提升“兩率兩度”爭創(chuàng)全國綜治優(yōu)秀市，安康市公安局針對人民群眾反映突出的侵財類案件、精神病人肇事肇禍案件以及摩托車盜竊案件高發(fā)多發(fā)等突出治安問題進行了深入調(diào)研，結(jié)合當(dāng)前正在開展的“兩學(xué)一做”活動，圍繞公安機關(guān)職能，緊扣社會治安防范短板和薄弱環(huán)節(jié)，按照“抓基礎(chǔ)、強防范、控發(fā)案、惠民生”工作思路，創(chuàng)新提出了“加強社會矛盾化解，精準(zhǔn)防范‘民轉(zhuǎn)刑’案件、加強治安防控措施，精準(zhǔn)防范‘盜搶騙’案件、加強重點人員管控，精準(zhǔn)防范暴力命案”的“三個精準(zhǔn)防范”工作理念。準(zhǔn)確抓住了社會治安的命脈，緊密結(jié)合當(dāng)前社會治安形勢，堅持打防并舉、管控結(jié)合，精準(zhǔn)防范影響社會治安穩(wěn)定的突出問題。
為什么要開展三個精準(zhǔn)防范工作？
近年來，在市委、市政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級公安機關(guān)和廣大公安民警，緊緊圍繞爭創(chuàng)“全省先進、陜南一流”的奮斗目標(biāo)，牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)決定高質(zhì)量”的理念，銳意改革、頑強拼搏，真抓實干、勇爭一流，先后推出了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、“破小案、暖民心”、高速公路“122”、山區(qū)農(nóng)村公路“125”、中心城區(qū)“113”聯(lián)勤聯(lián)動模式等一批在全省叫得響、在全國有影響的安康公安品牌，全市公安工作實現(xiàn)了新跨越。市公安局被公安部授予“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”；在全省公安機關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核和全省公安重點工作考核中，安康連續(xù)四年位居全省前列。在全省公眾安全感調(diào)查中，安康社會治安滿意率和公安系統(tǒng)滿意度連續(xù)四年位居全省前三。祝列克書記、杜航偉副省長、省廳黨委領(lǐng)導(dǎo)在不同場合多次對安康公安工作給予充分肯定。特別是杜航偉副省長，多次在廳黨委會、全省性會議上肯定安康公安工作，認(rèn)為安康多項工作走在全省前列，甚至是全國前列，全省先進名副其實，是其他市區(qū)學(xué)習(xí)的榜樣。但是，當(dāng)前一段時期，我市同全國、全省一樣，處于刑事、治安案件高發(fā)期。2015年全市刑事、治安案件同比雖然下降1.6%和2.4%，但殺人、傷害案件同比上升了45.5%和18.2%，特別是農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員因婚姻家庭問題引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和精神病人肇禍案件尤為突出，在全市命案中，因婚姻家庭矛盾糾紛和精神病人肇禍引起的命案，共占命案總數(shù)的97%；2015年全市侵財類案件占刑事案件總數(shù)的75.6%，嚴(yán)重影響社會治安的穩(wěn)定。
推廣“三個精準(zhǔn)防范”具體措施和成效
開展“三個精準(zhǔn)防范”工作以來，一些縣區(qū)結(jié)合本縣實際提出了有針對性的工作措施，并取得了明顯成效。嵐皋縣公安局推行“55212”矛盾糾紛化解方法以來，共排查化解各類“小矛盾”、“小糾紛”3213起，防范 “民轉(zhuǎn)刑”案件130余起，特別是提前預(yù)防處置了實施個人極端暴力犯罪苗頭案件8起，有效預(yù)防了矛盾升級，防止了“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生；漢陰縣公安局實施防盜系統(tǒng)以來，共破獲盜竊摩托車案件16起，抓獲犯罪嫌疑人23人，追回被盜摩托車19輛，為群眾挽回經(jīng)濟損失16.1萬元，實現(xiàn)了城區(qū)盜竊摩托車案件月比下降30%，同比下降60%的目標(biāo)。寧陜縣公安局推行治安防范“一人四管”以來，排查發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個人極端暴力犯罪案件的線索37起，及時化解19起，通報其他部門18起，有效預(yù)防了各類民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生；可以說，開展“三個精準(zhǔn)防范”抓住了當(dāng)前社會治安根本所在，是加強社會治安管理創(chuàng)新、維護社會治安穩(wěn)定的有效之舉。
實施“三個精準(zhǔn)防范”達到的目的
市公安局緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，牢牢把握全市社會治安形勢，堅持民生需求導(dǎo)向，結(jié)合2016年“秦盾”行動和嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”犯罪專項行動，針對當(dāng)前社會治安的實際，不斷增強維護治安穩(wěn)定的主動性、針對性、實效性。力爭通過開展 “三個精準(zhǔn)防范”工作，實現(xiàn)全市“民轉(zhuǎn)刑”案件下降20%、“盜搶騙”案件下降10%，其中，盜竊摩托車案件下降20%以上、嚴(yán)重暴力命案下降10%，其中，精神病人肇事肇禍命案下降50%的目標(biāo)。
怎么保證“三個精準(zhǔn)防范”工作全面落實
為確保“三個精準(zhǔn)防范”工作全面落實，市公安局制定了“三個責(zé)任追究”機制，對因防范不力導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”案件、精神病人肇事肇禍、以及可防性案件同比大幅上升的，將嚴(yán)格實行責(zé)任倒查追究，并納入2016年治安管理工作重點予以考核，努力形成上下齊動抓落實、爭先恐后促工作的良好局面。
