近些年來，立足秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、南水北調中線工程水源區(qū)、秦巴山集中連片特困地區(qū)“三區(qū)”疊加的獨特市情，安康人積極探索生態(tài)保護和經濟建設協(xié)同發(fā)展，走出了一條讓城鄉(xiāng)因環(huán)境而美，讓群眾因生態(tài)而富的生態(tài)循環(huán)經濟之路，創(chuàng)設出一個欠發(fā)達地區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展、人民逐漸富裕、生態(tài)更加美麗的“安康樣本”。
思路一轉天地寬——
從“木頭經濟”“石頭經濟”到“綠色經濟”“生態(tài)經濟”，安康沒有因秦嶺阻隔和工業(yè)開發(fā)受限束住手腳，反而通過理念創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，靠綠色引擎走出了一條生態(tài)富民的突圍路徑
2015年3月23日，安康市正式拿到國務院批復，成為全國16個“國家主體功能區(qū)建設試點示范市”之一。這意味著，安康有9個縣被列入限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)，全市91.9%的國土面積不能進行大規(guī)模高強度的工業(yè)開發(fā)。
沉甸甸的責任，安康人卻視為難得的發(fā)展機遇�；陂L達八年的生態(tài)循環(huán)經濟發(fā)展實踐，安康早已實現了從望山興嘆、飽受水患到追求生態(tài)保護與經濟增長共同發(fā)展的路徑轉變。發(fā)展生態(tài)經濟，呵護青山綠水，成為深入安康人骨子里的內生要求和文化自覺。
“限制開發(fā)不是限制發(fā)展。只有首先‘擺脫’了頭腦中的‘貧困’，才能使我們主管的區(qū)域‘擺脫貧困’。”市委書記郭青點出了安康的發(fā)展思路，“豐富的生態(tài)資源就是安康最大的財富，只要把這筆財富開發(fā)利用好，安康發(fā)展就走上了正確的道路。”
安康的產業(yè)轉型升級曾經歷過艱難取舍，在依靠伐木為主的“木頭經濟”，開發(fā)礦產為主的“石頭經濟”，鼓勵勞務輸出的“勞務經濟”時代里，青山當成木材賣，礦產當成石頭賣，勞力當成苦力賣——安康人在闖市場的大潮里付出了高昂的學費，卻只勉強混個溫飽。與此同時，生態(tài)環(huán)境破壞和農村“三留守”的問題日漸突出。
當很多地方還在為轄區(qū)內礦產資源豐富，“礦業(yè)大亨”云集而沾沾自喜之時，安康市委、市政府在擺脫“欠發(fā)達”的探索中敏銳地意識到：掠奪資源的發(fā)展道路走不遠，必須找準核心競爭力，趟出一條新路來。
安康的優(yōu)勢是什么？93%的國土資源是深山茂林，阻礙著群眾脫貧致富的“十萬大山”，恰恰是安康人資源豐裕的“聚寶盆”。
曾經因平地資源匱乏而被認為無法發(fā)展規(guī)模農業(yè)的安康發(fā)現，在山水之間做文章，“大農業(yè)”的內涵無比豐富，大跨度、多業(yè)態(tài)、長鏈條——只要資源出在山上、水里，種茶、種樹也好，生態(tài)旅游、設施農業(yè)也罷，都可以運用現代企業(yè)理念和工業(yè)化的生產方式，通過龍頭企業(yè)引領和園區(qū)化承載，將初級種養(yǎng)型農業(yè)轉變?yōu)檎急M天時地利的生態(tài)友好型農業(yè)，成為經濟發(fā)展的可持續(xù)性支柱。
認定了“青山綠水就是金山銀山”，敲定了生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，用“循環(huán)”的經濟模式涵養(yǎng)一方水土就成了安康人自然而然的選擇。2009年，以循環(huán)經濟理念為核心編制的《安康市循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出爐，生態(tài)循環(huán)經濟的戰(zhàn)略藍圖呼之欲出。
如果說生態(tài)循環(huán)農業(yè)是安康經濟發(fā)展大局中打出的一只強有力的拳頭，那么富硒產業(yè)就是這只拳頭打向市場的著力點。安康的生態(tài)資源雄厚，卻不能用“濫”了，當環(huán)境容量、資源利用和集約發(fā)展等條件被放在一個大盤子中考慮，挖掘優(yōu)勢中的絕對競爭力，找準主導產業(yè)，就成了牽起生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展“牛鼻子”的關鍵之舉。
研究安康近年來的經濟發(fā)展統(tǒng)計年報，有一條產業(yè)發(fā)展數據線的斜率格外高，連年保持30%左右的超高速增長。“這就是‘富硒’產業(yè)，良好的生態(tài)環(huán)境成就了安康富硒產業(yè)‘優(yōu)質、環(huán)保、安全’的優(yōu)勢。”市農業(yè)局局長崔用慧說�？蒲袡C構、生產企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者紛紛聚焦安康，投資建基地、搞科研，直接拉動安康在2015年經濟低迷的大環(huán)境下，固定資產投資增速排位陜西第一，高于全省15個百分點。
曾經的安康，被市場牽著鼻子走，自己有什么賣什么；如今的安康，學會了為市場把脈，別人缺什么提供什么。生態(tài)富硒產業(yè)鏈將人氣、財氣、技術、品牌一系列生產要素變革性地聚攏起來，架起青山綠水和金山銀山之間結結實實的橋梁。
