安康抓黨建促脫貧經(jīng)驗走向全國
在中組部召開的相關會議上作書面交流
本報訊(通訊員 棚子)8月26日至27日,中央組織部在廣西壯族自治區(qū)百色市召開深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流座談會,河北、山西、陜西等22個省、市自治區(qū)黨委組織部有關負責人參加會議。安康市作為陜西唯一發(fā)言代表,作了題為“抓實黨建聚合力,精準施策促脫貧”的書面交流。
黨的十八大以來,針對9縣1區(qū)均屬秦巴集中連片特困地區(qū),建檔立卡貧困戶51.35萬人、數(shù)量位居全省第一,貧困發(fā)生率20%,位居全省第二的特殊市情,安康市委帶領全市各級黨組織堅持用脫貧攻堅統(tǒng)攬全局,以抓實黨建引領推動全市脫貧攻堅走在全省前列。一是建強支部,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。擇優(yōu)選派1085名黨員干部到貧困村擔任“第一書記”,抽調(diào)3759名干部組成1281支駐村工作隊。對346個后進班子集中整頓,查處違法違紀村干部312人,召回第一書記85名,調(diào)整293人。市委制發(fā)系列文件,指導基層組織按要求嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,定期組織開展“主題黨日”活動,按標準上限落實村級組織辦公經(jīng)費、基層干部補貼。村級班子研判、財務審計全覆蓋,對第一書記、駐村干部、農(nóng)村致富帶頭人和黨員進行全員輪訓。二是建好隊伍,培育骨干力量。在7萬余名農(nóng)村黨員中全面推行黨員幫扶群眾承諾踐諾,2萬多名干部積極響應“交萬名農(nóng)民朋友”活動,結(jié)對幫扶4.5萬戶貧困戶,20多萬名貧困人口加入產(chǎn)業(yè)脫貧行列。把2600余名農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成致富能手,1900余名群眾中的致富能手培養(yǎng)成黨員,2170名黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村組干部或后備干部。三是創(chuàng)新機制,推動深度融合。堅持以村支部為核心,以特色產(chǎn)業(yè)鏈及專業(yè)合作社為紐帶,建立“支部+X+貧困戶”工作機制,把遍布貧困村的101個社區(qū)工廠、521個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、26個旅游景區(qū)及1860個專業(yè)合作社集聚在紅色黨旗下,40多萬貧困群眾通過產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。把發(fā)展集體經(jīng)濟作為突破口,積極試驗創(chuàng)新,讓資源變資本、農(nóng)民變股東、資金變股金。截至目前,全市流轉(zhuǎn)土地129.3萬畝,群眾直接受益3.87億元以上。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,大力推行“誠、孝、儉、勤、和”新民風建設。通過建立村規(guī)民約和紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會“一約四會”,讓群眾見賢思齊,有效激發(fā)了貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動力。通過抓實黨建引領脫貧攻堅,厚植黨的執(zhí)政根基,促進了百姓增收,改善了百姓精神面貌,貧困群眾自強自立的主體意識逐步形成。