從“要我干”到“我要干”。這是平利縣深入開展“為民辦實事、爭做好干部”活動的真實寫照，正在成為平利干部為民服務(wù)的新常態(tài)。
新措施破解舊藩籬
已經(jīng)退居二線的城關(guān)鎮(zhèn)老干部康厚琳，從鎮(zhèn)武裝部長退到二線后，一直堅守工作崗位，除了忙碌每天的工作，還抽時間學(xué)習(xí)，掌握新方法，以更好地為民辦事。他說：“退到二線，再看過去的工作，感到很多東西都要學(xué)，相反有了緊迫感！”
像康厚琳這樣年齡到了二線，依然堅守一線的黨員干部在平利縣有很多。人到二線，思想和責任不能到二線，這也是平利教育實踐活動后的新氣象。
有干部這樣形容干部工作狀態(tài)：以往干工作就像牛犁地，抽一鞭子動一下。現(xiàn)在呢？該拉犁就得拉犁，不用揚鞭自奮蹄。原因就在黨的要求更嚴格了。
怎樣一改過去的“懶庸散疲軟”，讓干部煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，平利縣的做法是，大力開展“為民辦實事、爭做好干部”活動，創(chuàng)新干部服務(wù)方式，把為民服務(wù)工作的模式轉(zhuǎn)移到群眾中，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，用新措施破解舊藩籬。
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，以上率下，堅持把開展為民辦實事活動與教育實踐活動、“雙萬幫困”、駐村扶貧等工作統(tǒng)籌結(jié)合，活動有力有序�？h委辦列出“幫扶”清單，著力改善村情村貌，帶動農(nóng)民增收；縣政府辦向社會公開承諾為民辦理“十大實事”；縣人大機關(guān)結(jié)合工作職能，明確“五個一批”工作任務(wù)，解決一批群眾反映突出的問題、督促落實一批人大代表反映強烈的意見建議、化解一批信訪矛盾糾紛、走訪一批人大代表和群眾、推動一批基層黨組織規(guī)范化建設(shè)；縣檢察院開展“一村一干警、為民辦實事”活動；縣公安局“六個著力”開展“為民辦實事、爭做好民警”活動；城關(guān)鎮(zhèn)開展公開服務(wù)承諾活動，實行群眾有事、干部代辦；八仙鎮(zhèn)開展“干部大走訪、作風大轉(zhuǎn)變”活動；大貴鎮(zhèn)以“領(lǐng)導(dǎo)解決一批信訪案件、黨員幫扶一批困難群眾、干部做好一件實事、全體干部開展一次民情大走訪、全鎮(zhèn)涌現(xiàn)一批好干部”活動為載體，實現(xiàn)干部全參與、聯(lián)系全覆蓋。
全縣“一對一”幫扶解決群眾急、難、愁問題，成為一種工作格局，一批實事贏得群眾歡迎。縣農(nóng)業(yè)局為蔬菜種植戶修建230米機耕路和1個50立方米水窖，縣林業(yè)局、茶業(yè)局為群眾“送”技術(shù)培訓(xùn)，三陽鎮(zhèn)籌集資金150余萬元改善民生。同時縣城第二水源，五峰山生態(tài)休閑公園，400套廉租房，廣佛鎮(zhèn)50個農(nóng)村垃圾臺，大貴鎮(zhèn)湘子寨廣興寨人飲工程，西河集鎮(zhèn)凈化水廠，洛河鎮(zhèn)三座便民橋等一大批事關(guān)群眾需要的民生工程被干部爭搶包抓包建。
截至10月底，全縣黨員干部為群眾辦實事3500余件，解決問題1540件，三級便民服務(wù)中心累計受理各類審批、辦證等業(yè)務(wù)13000多件次，代辦各類事項3829件，受理咨詢29800多人次，實現(xiàn)了件件有回音，事事有人管。
真正的評委是群眾
干部好不好，群眾身邊找。
事情辦得好不好，評委是群眾。平利縣為群眾打造了一套評價干部的體系，對群眾反映需要解決的問題認真梳理分析，制訂具體方案，明確目標任務(wù)和時限要求，建立工作臺賬，實行銷號管理。利用網(wǎng)站、公開欄、電子屏和召開群眾會等途徑，對擬辦實事進行公示公開，項目實施、政策兌現(xiàn)堅持標準和工作程序，主動接受群眾監(jiān)督評議，以群眾滿意不滿意來檢驗所辦實事的實際效果。
縣委宣傳部把群眾評議與干部日常考核掛鉤；縣經(jīng)貿(mào)局通過交流會、簡報、公開欄等形式進行公開履職承諾和廉政承諾，接受社會各界監(jiān)督。城關(guān)鎮(zhèn)利用公開欄、發(fā)放承諾卡和召開群眾會等方式，對擬辦事項進行公示公開，向包幫戶發(fā)《城關(guān)鎮(zhèn)“為民辦實事”登記卡及回執(zhí)卡》，主動接受群眾監(jiān)督評議。長安鎮(zhèn)制定《便民連心卡》，把干部對群眾的承諾內(nèi)容印在卡上，結(jié)果由群眾打的“勾勾”說了算。
得一個群眾的“紅勾勾”不容易。一批群眾喜愛的干部被群眾“勾”了出來。幾十年如一日堅守崗位的康厚琳，勇救落水兒童的組織干部段全波，70多歲高齡的村支書樊文來，勇斗胡蜂的交通協(xié)警王杰等等，用行動踐行自己的職責，得到群眾好評。
“我們就是通過‘為民辦實事、爭做好干部’，深化黨的群眾路線教育實踐活動，讓干部來個大轉(zhuǎn)身，使干部主體觀念轉(zhuǎn)變，形成干部辦事、群眾評議的社會風尚。”平利縣黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組一位負責人說。
全縣各單位比著學(xué)、跟著做，讓干部知道自己該干什么，不該干什么，形成群眾動嘴、干部跑腿，群眾在哪、服務(wù)到哪的工作格局。
平利縣在檢驗干部目前工作狀態(tài)的同時，還要翻出“老賬”算一算，一件一件地對，一條一條地清，讓群眾打分，完成一件銷號一件，尤其針對活動之初搜集、整理、調(diào)研的群眾迫切需要解決的問題，一一破解，解決不了的及時給群眾說明原因，尋找解決方法，建立臺賬和承諾預(yù)計完成時間。
自覺開啟為民服務(wù)模式
雖然黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)接近尾聲，可是在平利黨員干部的心中，更加貼心的為民服務(wù)才剛剛開始。
建立長效機制，以整改讓更多的干部服務(wù)為民，通過“辦實事”讓更多的干部向群眾靠攏，在群眾手里爭“好”爭“優(yōu)”。全縣上下先后開展了10項專項整治，制定出臺了《村干部考核計分制度》、《黨員管理計分制辦法》和《黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度》等密切聯(lián)系群眾、從嚴管理干部的19項制度，總結(jié)出一套為民務(wù)實清廉追溯體系，并將這種體系貫穿于每個黨員干部的一生。
“為民辦實事、爭做好干部”與教育實踐活動進行深度融合，以整改促落實，突出解決“四風”問題。通過整改，使全縣43個部門取消和下放行政審批118項，減少34.2%；會議文件同比下降18%，“三公”經(jīng)費下降22%；查處侵害群眾利益行為2起，處理4人；查處亂收費、亂罰款、亂攤派1起，查處金額20萬元，處理4人；清理“吃空餉”1人，清退辦公用房8899平方米。其中公安集中查處“159”聚眾賭博案件12起，行政處罰140余人；民政查糾低保錯保漏保270人；教育整治亂收費取得明顯成效，實現(xiàn)反對“四風”、改進作風制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
縣委書記吳平評價說：“開展教育實踐活動的根本目的是推動經(jīng)濟社會發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。我們始終堅持把開展活動與穩(wěn)增長、促改革、保發(fā)展、惠民生結(jié)合起來，使活動的每個環(huán)節(jié)、每項措施都緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟穩(wěn)中有進、人民生活持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定的目標。”
源于這樣的機制，使黨的群眾路線教育實踐活動激發(fā)出新活力，促進了經(jīng)濟社會大發(fā)展。截至10月底，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值48.93 億元，增長13.4%；完成財政總收入2.17億元，其中地方一般預(yù)算收入1.02億元，分別增長4.6%和6.9%；城鄉(xiāng)居民收入分別達到20728 元和6750元，增長11%和13%；實現(xiàn)社會消費品零售總額9億元，增長15%。
