安康新網(wǎng)訊(記者 王擁 通訊員 李永清 張承喜)“離鄉(xiāng)離家不離黨,跟著黨旗闖市場(chǎng)”。這是漢濱區(qū)在西安務(wù)工經(jīng)商人員對(duì)該區(qū)駐西安流動(dòng)黨組織的切身體會(huì)。近年來(lái),漢濱區(qū)全面提升流動(dòng)黨員管理服務(wù)水平,著力把駐西安流動(dòng)黨組織建成流動(dòng)黨員和流出人員的溫暖之家。
有形覆蓋+主動(dòng)服務(wù)
七一前夕,在西安市新城區(qū)胡家廟漢濱區(qū)駐西安流動(dòng)人口黨支部活動(dòng)室,3名年青黨員面對(duì)鮮紅的黨旗,鄭重地舉起右拳,莊嚴(yán)宣誓:“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨……”
這天是漢濱區(qū)駐西安流動(dòng)黨支部一月一次的黨員活動(dòng)日。支部為今年入黨的新黨員統(tǒng)一組織宣誓儀式。
作為勞務(wù)輸出大區(qū),漢濱區(qū)常年在西安務(wù)工人員近2萬(wàn)人,如何管理服務(wù)好流動(dòng)黨員,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,是一道必須破解的課題。
“流動(dòng)黨員到哪里,黨組織就發(fā)展到哪里。”2002年9月,漢濱區(qū)駐西安流動(dòng)黨支部成立,成為漢濱區(qū)首個(gè)流動(dòng)黨支部,經(jīng)漢濱區(qū)委組織部批準(zhǔn)該支部為區(qū)人口計(jì)生局第三黨支部,掛靠區(qū)計(jì)生局黨組。該支部就像一塊巨大的磁石,將在西安的安康籍流動(dòng)黨員和追求進(jìn)步的群眾吸引在黨組織周圍,支部從建立之初的9名黨員發(fā)展到現(xiàn)在的56名黨員,黨員隊(duì)伍在流動(dòng)中不僅沒(méi)有流失反而得到壯大,為兩地黨組織提供準(zhǔn)確及時(shí)的流動(dòng)信息,使流動(dòng)黨員管理做到流而不散,“風(fēng)箏”高飛線不斷。
西安市新城區(qū)胡家廟曾被當(dāng)?shù)厝朔Q作“安康一條街”,在流動(dòng)黨員黨支部成立后,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員和務(wù)工經(jīng)商人員的教育,使這條街變成了安全文明街,被當(dāng)?shù)厥忻窈团沙鏊鶄鳛槊勒,安康人也因吃苦耐勞而被企業(yè)爭(zhēng)先聘用。
然而,在2002年流動(dòng)黨員黨支部成立以前,這條街以“亂”出名,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了不良影響。一些漢濱民工從家鄉(xiāng)來(lái)到這座城市后,由于種種原因走向違法犯罪道路,打架、偷竊、搶劫......不少西安市民一提起漢濱人便連連搖頭,還有很多工廠也不愿吸納漢濱人進(jìn)廠務(wù)工。
前后的巨大反差,正緣于流動(dòng)黨員黨支部的成立。為加強(qiáng)對(duì)流出人口的計(jì)劃生育服務(wù),黨支部一成立,即牽頭組建了計(jì)生協(xié)會(huì)。
“現(xiàn)在可以在當(dāng)?shù)夭轶w了,不光省了時(shí)間不耽誤事,而且每次還能省下200多塊錢的路費(fèi)……”,漢濱籍村民陳莉在西安市新城區(qū)生殖保健服務(wù)中心接受了季度查體。如今,經(jīng)過(guò)流動(dòng)人口支部與新城區(qū)聯(lián)系,在西安市新城區(qū)務(wù)工經(jīng)商的漢濱籍已婚育齡婦女,不但來(lái)這里接受查體服務(wù),還把這里當(dāng)成了“娘家”。
不僅如此,為實(shí)現(xiàn)流出人口計(jì)劃生育自我約束、自我管理、自我服務(wù),支部加強(qiáng)與兩地的計(jì)生工作聯(lián)系,負(fù)責(zé)吸收流動(dòng)人口入會(huì),成立會(huì)員小組,組織群眾開(kāi)展活動(dòng);提供政策法規(guī)、生殖保健咨詢服務(wù);幫助流動(dòng)人口解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入托入學(xué)等困難,設(shè)立法律援助中心,騁請(qǐng)3名律師維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益;與當(dāng)?shù)赜?jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)系交流。到目前為止,漢濱駐西安的流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)已發(fā)展會(huì)員1498人,通過(guò)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì),共幫助外出務(wù)工人員介紹就業(yè)2000多人次,先后幫助430名流出人口解決了合同不公問(wèn)題,幫助務(wù)工人員調(diào)解糾紛、維權(quán)89起,追討拖欠工資、工傷補(bǔ)償金600余萬(wàn)元,提供法律咨詢?cè)?00余人次,協(xié)調(diào)子女入托入學(xué)830人。個(gè)體工商戶很少有違反計(jì)劃生育政策,10余年來(lái)少生1300人。
發(fā)家致富+反哺桑梓
在西安流動(dòng)人口黨支部,我們見(jiàn)到了支部書(shū)記——“忙人”魏澤生。他正接著老家漢濱區(qū)大河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的電話,忙著張羅為大河鎮(zhèn)婦女手工鞋聯(lián)系西安銷路。
提起魏澤生,安康人幾乎無(wú)人不曉。他是一位傳奇式的民工,從1992年懷揣30元錢進(jìn)西安,從在建筑工地當(dāng)小工到擁有幾個(gè)商鋪,年?duì)I業(yè)額過(guò)千萬(wàn),累計(jì)上繳稅費(fèi)200余萬(wàn)元,農(nóng)民魏澤生走過(guò)一段非比尋常的道路,他成為眾多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民心中的“偶像”。他曾走進(jìn)省政府旁聽(tīng)省人大常委會(huì)議,他的事跡拍成的專題片《魏澤生進(jìn)城》作為中組部遠(yuǎn)教片在全國(guó)播放,他先后被評(píng)為西安市新城區(qū)“十佳農(nóng)民工”,西安市優(yōu)秀農(nóng)民工,新城區(qū)漢濱區(qū)多次授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)。同時(shí)他也是一名深懷為民之心、備受群眾贊譽(yù)的流動(dòng)黨員。因?yàn)橛兄薮蟮母姓倭,他?dān)任了漢濱區(qū)駐西安流動(dòng)黨支部書(shū)記,引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工的鄉(xiāng)親們共同致富。這個(gè)流動(dòng)黨支部被西安市新城區(qū)委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。
魏澤生的老家位于漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)營(yíng)盤村,上世紀(jì)90年代,他家所在的村民小組是遠(yuǎn)近聞名的窮地方。為了改變命運(yùn),他打算外出創(chuàng)一創(chuàng),為了省錢,他扒上出山的貨車去西安打工。魏澤生最初到西安后在建筑工地上干活。他扛過(guò)水泥包,干過(guò)很多出力氣的活。略有積攢,便開(kāi)始蹬三輪車給人拉貨。在拉貨過(guò)程中他認(rèn)真觀察、琢磨人家如何做小生意,怎么“練攤”,進(jìn)貨渠道怎么聯(lián)系等等一系列的事情。隨后,他果斷地在康復(fù)路上擺起了地?cái)。他的吃苦耐勞、誠(chéng)實(shí)講信用、腦子靈活很快就派上用場(chǎng)。到年底的時(shí)候,魏澤生身邊可以支配的錢已經(jīng)有6000元。懷揣30元出山能賺到6000元錢,這在山區(qū)農(nóng)民眼里簡(jiǎn)直是奇跡。魏澤生笑著說(shuō),那時(shí)我就算是山溝里的“有錢人”了。
春節(jié)探親時(shí),他在村黨支部會(huì)上把自己的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)向鄉(xiāng)親們?nèi)鐚?shí)講述。春節(jié)之后,近20個(gè)青壯年跟著他走出山溝,來(lái)到西安康復(fù)路市場(chǎng)學(xué)著做生意。一人帶一個(gè),一家?guī)б患?由最初20余人發(fā)展到現(xiàn)在的2萬(wàn)余人,僅在西安購(gòu)房、購(gòu)車就有300余家。分布在西安的康復(fù)路、土門等市場(chǎng),主要經(jīng)營(yíng)鞋業(yè),從設(shè)計(jì)、制作、加工、注入市場(chǎng),大量以批、零經(jīng)營(yíng)一條龍,他們的經(jīng)營(yíng)份額已經(jīng)占到西安市場(chǎng)的三分之一,年創(chuàng)稅收5000余萬(wàn)元。
在錦繡鞋城經(jīng)營(yíng)的個(gè)體老板成海峰,是漢濱老鄉(xiāng)公認(rèn)的在西安創(chuàng)業(yè)的成功人士。談起當(dāng)初入黨的動(dòng)機(jī),竟然是“入了黨,多為群眾做點(diǎn)事,群眾理解。如果一個(gè)平頭百姓做好事,人家會(huì)認(rèn)為是出風(fēng)頭。”
雖然在西安創(chuàng)業(yè)打拼,但他們卻心里時(shí)刻牽掛著家鄉(xiāng)。2004年安康寧陜?cè)庥鏊疄?zāi),漢濱區(qū)駐西安流動(dòng)人口黨支部組織群眾為災(zāi)區(qū)捐款捐物折合人民幣3.5萬(wàn)元;2009年,安康籍西安救火英雄李紅濤受傷住院期間,支部組織群眾為其捐1.8萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi);恒口鎮(zhèn)老鄉(xiāng)趙青林在西安出車禍,家里錢全花光,找到支部救助,支部發(fā)動(dòng)商戶為老鄉(xiāng)募捐醫(yī)療費(fèi)9000多元,挽救了一個(gè)家庭和一個(gè)年輕的生命。今年,支部還為漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)身患白血病青年捐款7900元。同時(shí),在汶川、玉樹(shù)地震中,上交特別黨費(fèi)及捐款5000元,十余年來(lái)累計(jì)為家鄉(xiāng)及公益亊業(yè)捐資15萬(wàn)余元。
搭建平臺(tái)+抱團(tuán)發(fā)展
現(xiàn)年41歲的陳江,年青干練,現(xiàn)任流動(dòng)黨支部支部委員、漢濱區(qū)駐西安流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),是漢濱籍創(chuàng)業(yè)人士中的領(lǐng)軍人物。他已從最初的鞋類批零,到現(xiàn)在與漢濱籍創(chuàng)業(yè)人士共同開(kāi)辦康家酒店,涉足水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、餐飲、信貸等行業(yè),談到今后的發(fā)展,他的目標(biāo)瞅的更遠(yuǎn)。他說(shuō)眾人拾柴火焰高,現(xiàn)在正準(zhǔn)備籌建漢濱商會(huì),通過(guò)搭建起商會(huì)這個(gè)平臺(tái),讓所有漢濱人士抱團(tuán)發(fā)展,也能帶來(lái)更多更大的發(fā)展機(jī)遇。
在流動(dòng)黨支部的帶領(lǐng)下,搭起了家鄉(xiāng)與西安的橋梁。在陳江經(jīng)營(yíng)的西北最大的盛秦海鮮胡家廟海鮮副食品批發(fā)市場(chǎng),現(xiàn)有攤位1000個(gè),而市場(chǎng)內(nèi)近一半攤位商戶都是來(lái)自漢濱的。漢濱籍商戶陳東利介紹說(shuō),來(lái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)5年,現(xiàn)在年銷售額達(dá)到400萬(wàn)元,由于對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)確把握,老家的臘肉、香菇、木耳等土特產(chǎn)在這里很暢銷。
在漢濱瀛湖發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的兄弟水產(chǎn)公司,來(lái)西安拓展銷售市場(chǎng),聯(lián)系到陳江的海鮮市場(chǎng),不但迅速落實(shí)了商鋪,還免去了開(kāi)始幾個(gè)月的商鋪?zhàn)饨穑@讓兄弟水產(chǎn)公司迅速在市場(chǎng)內(nèi)安下了“家”。
近年來(lái),流動(dòng)支部每年拓展帶動(dòng)1000余人次在西安就業(yè)務(wù)工,每年帶動(dòng)銷售漢濱土特產(chǎn)品、特色產(chǎn)品達(dá)6000余萬(wàn)元。
“組織有門路的流動(dòng)黨員把家鄉(xiāng)更多的勞動(dòng)力帶出去,把在外面賺到的資金、學(xué)到的技術(shù)和引到的項(xiàng)目帶回來(lái)。”近兩年來(lái),漢濱區(qū)還在駐西安流動(dòng)黨員中開(kāi)展 “雙向帶動(dòng)”活動(dòng),帶動(dòng)更多勞動(dòng)力外出就業(yè)增加收入,引導(dǎo)流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
在外創(chuàng)業(yè)不忘家鄉(xiāng),回到家鄉(xiāng)不忘鄉(xiāng)親。“黨員外出務(wù)工,既開(kāi)闊視野,了解外界信息,又賺到資金,學(xué)到技術(shù),有的甚至聯(lián)系到發(fā)展項(xiàng)目。”漢濱駐西安流動(dòng)黨支部組織引導(dǎo)流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,暢通流動(dòng)黨員回報(bào)家鄉(xiāng)、回報(bào)社會(huì)的渠道,在政策、資金、項(xiàng)目上對(duì)流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予支持,引導(dǎo)他們把市場(chǎng)信息、創(chuàng)業(yè)資金、發(fā)展項(xiàng)目等帶回來(lái),服務(wù)家鄉(xiāng)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),漢濱駐西安流動(dòng)黨支部為家鄉(xiāng)提供有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息2000余條,引進(jìn)各類實(shí)用技術(shù)和項(xiàng)目近500個(gè),為家鄉(xiāng)辦好事、實(shí)事300余件,投入到家鄉(xiāng)的公益事業(yè)建設(shè)資金達(dá)700余萬(wàn)元,有 4000 多戶農(nóng)戶在返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員的帶領(lǐng)下走向了富裕路。同時(shí)漢濱區(qū)還注重從西安流動(dòng)支部返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員中發(fā)現(xiàn)“能人”,結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作,把黨性強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善管理、群眾擁護(hù)、自愿回鄉(xiāng)任職的返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員,適時(shí)充實(shí)進(jìn)村 “兩委”班子,截止目前,已有11名黨員返鄉(xiāng)在村兩委中任職。