記者 羅偉 通訊員 張樂(lè)
處暑時(shí)節(jié)的旬陽(yáng)市,依舊籠罩在一片如畫(huà)的翠色中,沿著蜿蜒的鄉(xiāng)村公路向大山深處挺進(jìn),道路兩旁的村莊各美其美,阡陌良田盡是蔬果飄香、糧食豐收的喜人場(chǎng)景。
旬陽(yáng)太極城
圍繞壯大村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),近年來(lái),旬陽(yáng)市積極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,統(tǒng)籌干群凝聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、激發(fā)干事向心力,因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“壯大培強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建起組織引領(lǐng)、政策推動(dòng)、資源聯(lián)動(dòng)的協(xié)同互動(dòng)模式,吹響了集體經(jīng)濟(jì)的“集結(jié)號(hào)”,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如今,漫步在旬陽(yáng)市的鎮(zhèn)域村莊,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的畫(huà)卷在眼前徐徐鋪展,鄉(xiāng)村振興的奧秘潛藏在村莊深處,成為當(dāng)?shù)乩习傩兆呱峡登f大道的“金鑰匙”。
頭雁領(lǐng)航,打造雁陣齊飛亮眼矩陣
長(zhǎng)期以來(lái),由于村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營(yíng)模式單一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)分散等原因,要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)面臨著很多的現(xiàn)實(shí)制約。特別是對(duì)于旬陽(yáng)市這樣一個(gè)體量龐大的區(qū)域而言,全市300多個(gè)村莊,星羅棋布地分布在不同的鎮(zhèn)域間,受地理環(huán)境、交通條件等掣肘,要讓村集體經(jīng)濟(jì)成規(guī)模、產(chǎn)效益、有前景更是難上加難。
把時(shí)間的指針撥回到2019年,村集體經(jīng)濟(jì)合作社在全市范圍內(nèi)覆蓋成立,百?gòu)U待興之際,旬陽(yáng)堅(jiān)持上下協(xié)同發(fā)力,對(duì)各村資源資產(chǎn)進(jìn)行大摸底、大排查,逐步制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才,在路徑摸索中形成了各具特色的發(fā)展模式。從村莊內(nèi)部探尋,一個(gè)個(gè)鮮活的實(shí)例在旬陽(yáng)大地競(jìng)相綻放,用高速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)反映出集體經(jīng)濟(jì)成大器的發(fā)展密碼。
八月的銅錢(qián)關(guān)鎮(zhèn)天藍(lán)水碧,高聳入云的青山身披錦繡,為鑲嵌其間的村莊農(nóng)院增添了無(wú)限秀色。作為旬陽(yáng)市最南端的鄉(xiāng)鎮(zhèn),銅錢(qián)關(guān)鎮(zhèn)植被茂密、生態(tài)優(yōu)良,發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。以該鎮(zhèn)天寶寨村為例,3年多的時(shí)間,該村成功培育10 個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶(hù),680畝煙草產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁、100畝生姜產(chǎn)業(yè)暢銷(xiāo)無(wú)阻、200 畝中藥材活力倍增、500 畝大紅袍漆林基地闊步向前、秦楚驛站游樂(lè)園客人絡(luò)繹不絕,農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。此外,還有2個(gè)拐棗酒產(chǎn)業(yè)基地、20萬(wàn)尾小黃魚(yú)養(yǎng)殖基地、2000只生態(tài)兔子養(yǎng)殖基地、100頭小黃牛養(yǎng)殖基地以及眾多林下循環(huán)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益豐富,創(chuàng)造一大批就業(yè)崗位,拓寬了村民增收途徑,帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2024年,天寶寨村集體經(jīng)濟(jì)收入已突破30萬(wàn)元大關(guān),是當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的富裕村。
面對(duì)遍地開(kāi)花的產(chǎn)業(yè)園區(qū),天寶寨村黨支部書(shū)記屈政策信心在握,回憶的閘門(mén)也通過(guò)他的講述漸次打開(kāi)。“村上產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱,人口老齡化、土地撂荒化、家庭離散化、村莊空心化的問(wèn)題很是突出,閑散勞動(dòng)力也找不到事干,內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。為了帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),我在經(jīng)過(guò)考察后,準(zhǔn)備牽頭發(fā)展林下養(yǎng)雞,在2013年成立了旬陽(yáng)富興生態(tài)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,并同步注冊(cè)了陜西鑫綠林生態(tài)養(yǎng)殖有限公司,目的就是為了將更多老百姓納入合作社,拓寬他們的增收途徑。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索,我們用‘借蛋還雞、借雞還雞’的模式壯大了養(yǎng)殖規(guī)模,這樣做的好處就是能夠最大限度降低老百姓的投入,讓他們沒(méi)有后顧之憂(yōu)地安心發(fā)展。今年我們給農(nóng)戶(hù)發(fā)放了16000多只雞苗,輻射周邊5個(gè)村的群眾穩(wěn)定增收。村民腰包鼓起來(lái)了,他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心就會(huì)更足,延伸出更多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以后,村集體經(jīng)濟(jì)就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勁,繼而形成良性循環(huán),助推鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興。”
在銅錢(qián)關(guān)鎮(zhèn)乃至旬陽(yáng)市,這樣的事例并非個(gè)案,面對(duì)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的迫切需求,一大批能人“歸雁”紛紛返鄉(xiāng),一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起,為原本“沉睡”的村莊注入了強(qiáng)勁動(dòng)能,驅(qū)動(dòng)生活在這片土地上的人們揚(yáng)鞭奮蹄,奔向更加富裕美好的新生活。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,繪就益農(nóng)富農(nóng)嶄新篇章
離開(kāi)銅錢(qián)關(guān)鎮(zhèn),記者一行深入同樣位于旬陽(yáng)市南部的神河鎮(zhèn)金河口社區(qū),在這里,集體經(jīng)濟(jì)的壯大又依賴(lài)于另一條路徑。
和社區(qū)間隔不遠(yuǎn),一棟現(xiàn)代化的辦公大樓乍然躍入眼簾,旬陽(yáng)市國(guó)樺農(nóng)林科技開(kāi)發(fā)有限公司就坐落于此。2015年,返鄉(xiāng)能人劉茂花帶著對(duì)鄉(xiāng)土的眷戀回到這里,在當(dāng)?shù)卣奶?hào)召下,成立了旬陽(yáng)市智樺生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,選擇短平快的菌菇作為帶動(dòng)鄉(xiāng)親們致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。9年來(lái),在各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的幫扶下,合作社不斷壯大,不僅在金河口社區(qū)成立了公司基地,建設(shè)了加工廠(chǎng)房,還輻射帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村的老百姓加入菌菇種植的行業(yè)中,有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收。截至目前,該合作社已發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)基地 300畝,培育袋料食用菌300萬(wàn)棒,季節(jié)性用工161人,2023年?duì)I業(yè)收入1850萬(wàn)元,帶動(dòng)脫貧戶(hù)376戶(hù)1736人因食用菌產(chǎn)業(yè)而獲利,戶(hù)均收入11018元。
夏家院村的菌菇大棚
這一組組亮眼的數(shù)據(jù),充分說(shuō)明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的成效。而老百姓腰包愈發(fā)鼓脹的背后,皆源自當(dāng)?shù)胤e極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,壯大集體經(jīng)濟(jì)的有益探索。早在“十三五”期間,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)便引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人成立旬陽(yáng)市食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨支部,將支部掛靠旬陽(yáng)市智樺生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,把黨的組織工作介入到產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)上,實(shí)現(xiàn)旬陽(yáng)食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的陣地共建、人才共育、發(fā)展共謀和成果共享。
在此基礎(chǔ)上,合作社每年選擇10戶(hù)以上有發(fā)展能力和意愿的農(nóng)戶(hù),到合作社產(chǎn)業(yè)示范基地全程學(xué)習(xí)食用菌管護(hù)及采菇技術(shù),免費(fèi)為其提供大棚、設(shè)施及培育成熟的菌棒,讓農(nóng)戶(hù)邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,親身感受產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的收益。合作社提供統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一菌棒供應(yīng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)回收、統(tǒng)一加工銷(xiāo)售、保底價(jià)收購(gòu),“零”風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的“五統(tǒng)一保”產(chǎn)業(yè)化服務(wù),促進(jìn)農(nóng)戶(hù)持續(xù)穩(wěn)定增收。
聯(lián)盟黨支部書(shū)記陳和潤(rùn)介紹說(shuō):“以前是沒(méi)資源、沒(méi)資金、沒(méi)資產(chǎn),現(xiàn)在依靠產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的力量,把大量農(nóng)戶(hù)聚在合作社發(fā)展食用菌。除了土地租金、入股分紅,還有300多戶(hù)農(nóng)戶(hù)依托勞務(wù)用工、自主發(fā)展獲得收益。以夏家院村為例,他們村除了建設(shè)有菌菇大棚,還有整合各類(lèi)資金投資入股的70萬(wàn)元資金,每年能夠給集體分紅4萬(wàn)余元。”
依靠產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟機(jī)制,企業(yè)不斷壯大的同時(shí),也反哺村集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)花結(jié)果。金河口社區(qū)黨支部書(shū)記江世斌談及此,不覺(jué)笑容滿(mǎn)面。“2022年的時(shí)候,我們社區(qū)利用專(zhuān)項(xiàng)資金投入,建設(shè)了占地面積120平方米的烘干廠(chǎng)房,每年把廠(chǎng)房租賃給企業(yè),能獲得4萬(wàn)元的租金收入。除此之外,產(chǎn)業(yè)入股也是壯大集體經(jīng)濟(jì)的有益舉措,下一步,我們還將助力企業(yè)進(jìn)行更多的模式探索,在帶農(nóng)聯(lián)農(nóng)益農(nóng)的基礎(chǔ)上,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大增彩增色、添磚加瓦。”
盤(pán)活資源,點(diǎn)燃自主經(jīng)營(yíng)增收引擎
展眼山鄉(xiāng)之間,依靠多種渠道拓寬增收路徑的故事在這片土地上不斷上演。
呂河鎮(zhèn)險(xiǎn)灘村,因?yàn)l臨漢江上的險(xiǎn)灘而得名,長(zhǎng)期以來(lái),村民增收的途徑極為單一,外出務(wù)工成為大多數(shù)人為數(shù)不多的選擇。在村黨支部副書(shū)記孫朝輝的記憶里,從前的村莊啥也沒(méi)有,每日面對(duì)茫茫漢江,群眾對(duì)未來(lái)的發(fā)展亦是一片茫然。村集體經(jīng)濟(jì)合作社成立以后,黨委、政府將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)壓茬推進(jìn),從政策落實(shí)、資金扶持、設(shè)施建設(shè)、招商引資等多個(gè)方面不遺余力地讓村集體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機(jī)活力,經(jīng)過(guò)數(shù)年來(lái)的耕耘,今天的險(xiǎn)灘村早已告別舊面貌,成為新樣板。
“我們村上主要是依靠自主經(jīng)營(yíng)的模式發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)上有個(gè)祥和頁(yè)巖磚有限公司,我們?cè)诶锩嫱顿Y入股了150萬(wàn)元,每年分紅,去年分了18萬(wàn)元,部分群眾也在這個(gè)磚廠(chǎng)務(wù)工。為了強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)根基,2021年,我投資80余萬(wàn)元,牽頭成立了秀輝肉鴿養(yǎng)殖場(chǎng),目前有6000多羽鴿子存欄,村集體也投了20多萬(wàn)元,每年年底分紅。除了這些,去年村集體還種了400多畝牧草、40多畝白蘿卜、60畝烤煙,村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到51萬(wàn)元。”說(shuō)起村上的產(chǎn)業(yè),孫朝輝如數(shù)家珍。
險(xiǎn)灘村肉鴿養(yǎng)殖場(chǎng)
暮夏時(shí)節(jié),險(xiǎn)灘村40多畝的甜玉米到了收獲時(shí)節(jié),飽滿(mǎn)的玉米就像村民的好日子一樣金黃中泛著香甜。不遠(yuǎn)處,起伏的山坡上綠浪涌動(dòng),三三兩兩的村民帶著鐮刀背簍,收割滿(mǎn)山的蔥蘢,這正是村上種植的甜象草。“甜象草長(zhǎng)得很快,一次種植可以收割七八年,每年可以割三次,我們組織村民把牧草統(tǒng)一收割回來(lái)后,再粉碎打包密封,銷(xiāo)售到養(yǎng)殖場(chǎng),收益還是很可觀(guān)的。”侃侃而談的孫朝輝,對(duì)村上選準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)方向信心十足,按照規(guī)劃,村上還準(zhǔn)備依托產(chǎn)業(yè)主體建設(shè)養(yǎng)牛場(chǎng),將已有的資源充分利用起來(lái),繼續(xù)壯大基本盤(pán),拓寬富民路。“旬陽(yáng)湖蓄水后,我們還能發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),種養(yǎng)在山上,吃住在河邊,日子會(huì)越來(lái)越有奔頭。”
華山村民宿院落
落日余暉下,掰著手指頭算起經(jīng)濟(jì)賬的孫朝輝,念叨著今年種植的貝貝南瓜收益幾何,集體碳匯又增加了多少……黑亮的眼眸中滿(mǎn)是對(duì)未來(lái)的期許和發(fā)展的堅(jiān)定。
險(xiǎn)灘村村民將貝貝南瓜裝車(chē)
除了險(xiǎn)灘村,依靠自主經(jīng)營(yíng)模式壯大村集體經(jīng)濟(jì)的村落還有趙灣鎮(zhèn)華山村,通過(guò)組織農(nóng)民、整合資源,發(fā)展蔬菜、烤煙、生態(tài)漁業(yè)及康養(yǎng)旅游,集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)到50萬(wàn)元以上。雙河鎮(zhèn)卷棚村也通過(guò)發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)120畝,使得村集體經(jīng)濟(jì)綜合收入年年上漲。
華山村集體經(jīng)濟(jì)分紅
青山綠水間,這些積極找尋產(chǎn)業(yè)路子,不遺余力跑向振興的村莊,用砥礪奮進(jìn)的姿態(tài),共同書(shū)寫(xiě)出旬陽(yáng)市集體經(jīng)濟(jì)奔騰潮涌的高分答卷。
凝聚合力,打造寸土生金振興樣板
漢江南岸,青山靄靄。海拔1460米的馬鞍山下,棕溪鎮(zhèn)王院村是十里八鄉(xiāng)令人艷羨的存在。這不僅因?yàn)橥踉捍逵幸粠涂喔蓪?shí)干的好干部,更因?yàn)槿招略庐惖陌l(fā)展面貌,為當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)了可觀(guān)的收入。
不同于其他從零出發(fā)的村子,王院村的產(chǎn)業(yè)路子邁步很早,早在千禧年初期,當(dāng)?shù)鼐鸵呀?jīng)依托烤煙產(chǎn)業(yè)組建了專(zhuān)業(yè)合作社,但王院村的發(fā)展始終難以實(shí)現(xiàn)大的跨越。因非貧困村的身份,“十三五”期間的政策利好也沒(méi)有傾斜到王院村的頭上。但當(dāng)?shù)馗扇河彩峭ζ鸺沽,在短短?shù)年間,讓王院村實(shí)現(xiàn)了追趕超越的目標(biāo),集體經(jīng)濟(jì)收益朝著百萬(wàn)關(guān)口邁進(jìn)。
天寶寨村烤煙基地
尋發(fā)展之脈,2021年是一個(gè)繞不開(kāi)的節(jié)點(diǎn)。“當(dāng)時(shí),旬陽(yáng)市委、市政府啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興‘1226’創(chuàng)建體系,王院村被選為6個(gè)樣板村之一,按照一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年見(jiàn)成效、五年成樣板的規(guī)劃,我們必須抓緊時(shí)間突圍。”斬釘截鐵的話(huà)語(yǔ)落下后,便是快馬加鞭的行動(dòng)。王院村黨支部書(shū)記陳分新將村上的產(chǎn)業(yè)和資源捋了一遍又一遍,認(rèn)定要想富,還得從人身上下功夫。“人就是最大的資源!”挨家挨戶(hù)組織群眾、電話(huà)微信聯(lián)系群眾、日復(fù)一日發(fā)動(dòng)群眾,村民紛紛忙起來(lái)、動(dòng)起來(lái),僅僅一年時(shí)間,村上就有了成規(guī)模的養(yǎng)殖、逐步擴(kuò)大的種植業(yè)。“我們村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是烤煙,以往每過(guò)兩年就要讓烤煙地歇一歇、肥肥土,現(xiàn)在村上只要有塊空地方,溝溝坎坎不是菜園就是果園,院子里面統(tǒng)統(tǒng)養(yǎng)上雞鴨牛羊,樓頂也鋪上光伏,陽(yáng)光都是能掙錢(qián)的金子啊。”將人力、地力用到極致的結(jié)果就是,王院村千畝林果產(chǎn)業(yè)園風(fēng)光競(jìng)秀、千畝煙草示范區(qū)郁郁蔥蔥,魔芋種植基地和肉牛養(yǎng)殖基地都收益頗豐。“我們和第三方公司都簽訂了協(xié)議,地里種的、圈里養(yǎng)的都不愁銷(xiāo)路,老百姓沒(méi)了后顧之憂(yōu),發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勁頭就更足,村上內(nèi)部都能形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”在陳分新的講述中,一幅幅產(chǎn)業(yè)拼圖愈發(fā)清晰。“我們的烤煙產(chǎn)業(yè)形成集約化種植模式以后,就在村上建設(shè)了25個(gè)烤房,4處集中烘烤工廠(chǎng),再租給種植戶(hù),產(chǎn)生的收益全部納入村集體經(jīng)濟(jì)的口袋,每年年底和次年年初通過(guò)村民代表大會(huì)決定怎么使用。”精打細(xì)算下,村民人均純收入節(jié)節(jié)攀升,但陳分新還在謀劃著更為久遠(yuǎn)的未來(lái)。“這幾年,各級(jí)政府對(duì)王院村的支持力度都很大,但我們不能光靠現(xiàn)有的資源過(guò)日子,還得找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”2022年年初,借助“陳分新”的名人效應(yīng),王院村鄉(xiāng)村振興學(xué)堂正式建成投用,開(kāi)辦以來(lái),培訓(xùn)近200余期次上萬(wàn)余人,綜合收益過(guò)百萬(wàn)。
王院村鄉(xiāng)村振興學(xué)堂
站在山坡上遠(yuǎn)眺,嶄新的辦公大樓在陽(yáng)光下熠熠生輝。內(nèi)里,現(xiàn)代化的學(xué)堂教室、設(shè)備齊全的直播間、展覽館等一應(yīng)俱全,黃土地上生長(zhǎng)出的新產(chǎn)業(yè),正托舉著王院村的百姓朝著日“富”一日的方向躍升。
統(tǒng)籌謀劃,夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)倍增底盤(pán)
一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。只有村集體的家底子厚起來(lái),村民的錢(qián)袋子鼓起來(lái),才能在鄉(xiāng)村振興的高速路上跑起來(lái)。
透過(guò)這些具體而微的例子,可以清晰洞見(jiàn)旬陽(yáng)市集體經(jīng)濟(jì)壯根強(qiáng)基的秘訣所在。各村根據(jù)自身特色,按照獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、參股聯(lián)合、資產(chǎn)租賃、資源承包、服務(wù)集體成員五種具有競(jìng)爭(zhēng)性、可持續(xù)性的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,走出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
數(shù)據(jù)顯示,旬陽(yáng)市成立集體經(jīng)濟(jì)組織326個(gè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)全覆蓋,2019年至2023年,全市217個(gè)村成功擺脫“空殼村”困境,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。期間,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)收益1.08億元,2023年收益同比增長(zhǎng)68.17%至4058.62萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高。25個(gè)村收益超50萬(wàn)元,203個(gè)村超10萬(wàn)元,村均收益13.3萬(wàn)元。自2019年起步,集體經(jīng)濟(jì)收益連續(xù)五年穩(wěn)步增長(zhǎng),從1088.65萬(wàn)元增至4058.62萬(wàn)元。集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由弱到強(qiáng)的華麗嬗變,有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。資金有了,如何用好這筆錢(qián),讓“雞生蛋、蛋生雞”的致富經(jīng)長(zhǎng)盛不衰,旬陽(yáng)市自有妙招頻頻。2021年以來(lái),旬陽(yáng)率先在全省創(chuàng)建了農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理綜合平臺(tái),用信息化監(jiān)管手段推動(dòng)“三資”監(jiān)管制度化、公開(kāi)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市305個(gè)村(社區(qū))集體資產(chǎn)、資源、資金的市鎮(zhèn)村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值、安全使用。今年,旬陽(yáng)市被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳列為全省8個(gè)“陜農(nóng)經(jīng)”平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)縣之一,以此為契機(jī),全市全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系的改革與創(chuàng)新,將“陜農(nóng)經(jīng)”平臺(tái)作為推動(dòng)旬陽(yáng)市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管走向科學(xué)化、規(guī)范化、信息化的重要抓手。328個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在“陜農(nóng)經(jīng)”平臺(tái)建賬,完成會(huì)計(jì)初始化328個(gè),錄入憑證4048個(gè);錄入資源資產(chǎn)卡片16927個(gè);錄入規(guī)范合同4869份,各項(xiàng)進(jìn)度均位列全省前列。為全市“陜農(nóng)經(jīng)”推廣提供了可借鑒可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
而為了確保資產(chǎn)保值增值,旬陽(yáng)市堅(jiān)持“自下而上核,自上而下返”雙線(xiàn)比對(duì)摸清資產(chǎn)底數(shù),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,穩(wěn)妥有序推進(jìn)資產(chǎn)確權(quán)登記移交,產(chǎn)權(quán)歸屬村集體所有的資產(chǎn),移交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理。全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,健全完善管理制度,實(shí)行經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目季度監(jiān)測(cè)調(diào)度制度,及時(shí)化解消除風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
搭乘村集體經(jīng)濟(jì)的順風(fēng)車(chē),村民全力做好產(chǎn)業(yè)文章。關(guān)口鎮(zhèn)關(guān)坪社區(qū)依托中央財(cái)政扶持資金,建成農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心,年收入50萬(wàn)元以上;白柳鎮(zhèn)白桑園整合鞏固銜接資金40萬(wàn)元,新建鋼架大棚45畝、配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)渠路3公里,村集體經(jīng)濟(jì)年綜合收入達(dá)10萬(wàn)元以上;城關(guān)鎮(zhèn)魯家臺(tái)社區(qū)將建成的酒店、商鋪出租給當(dāng)?shù)厣虘?hù),年收入250萬(wàn)元以上……鏖戰(zhàn)正酣的旬陽(yáng)百姓,正在鄉(xiāng)土大地澆灌致富之花,讓村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)成參天之木,結(jié)出豐碩成果,使其帶來(lái)的發(fā)展紅利不斷釋放。
(本組圖片由旬陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供)