八月十三日，廣佛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司工人在采收夏秋茶。
陜西日報記者 董劍南文/圖
8月1日下午，一場特殊的分紅大會在平利縣長安鎮(zhèn)舉行。分紅現(xiàn)場，16名“股東”依次上臺，代表村集體領取5萬元分紅金。
2022年，長安鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村建設服務公司，開展茶園托管、工程勞務、技能培訓等業(yè)務。全鎮(zhèn)16個村（社區(qū)）以每村10萬元的資金入股，參與企業(yè)決策，按股領取分紅，實現(xiàn)抱團發(fā)展。
“去年的二次分紅加上今年上半年的分紅，每個村分到了5萬元。鄉(xiāng)村建設服務公司讓企業(yè)、村集體和村民形成了緊密的利益共同體。”長安鎮(zhèn)組織宣傳委員盧海東說。
不僅是長安鎮(zhèn)。近年來，平利縣在全縣11個鎮(zhèn)組建了以村集體為主體、社會資本參與的鄉(xiāng)村建設服務公司，承接小型工程建設、服務地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開展社會公共服務等工程和項目，既壯大了村集體經(jīng)濟，又拓寬了群眾就業(yè)渠道。今年上半年，全縣11家鄉(xiāng)村建設服務公司給村集體分紅170萬元，帶動2700多人就近就業(yè)。
壯大集體經(jīng)濟 村村有分紅
剛開始入股長安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司時，中原村黨支部書記華彬也曾心存疑慮，擔心10萬元打了水漂。后來，企業(yè)規(guī)范的運營管理和良好的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益給他吃下了一顆“定心丸”。
“去年拿到4萬元分紅，這次又拿到5萬元分紅，馬上就能回本。我們打算把這筆分紅金用來補村里的基礎設施短板、激勵表彰先進，把村子建設好。”華彬說。
在華彬看來，組建鄉(xiāng)村建設服務公司承接工程和項目，有多個好處：鄉(xiāng)村面貌有了提升，村集體得了分紅，村民能就近就業(yè)。公司規(guī)范透明的管理，也有效防范了基層“微腐敗”問題的發(fā)生。
為了不斷壯大村集體經(jīng)濟，探索形成持續(xù)穩(wěn)定的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，2022年開始，平利縣成立鄉(xiāng)村建設服務公司發(fā)展工作專班，在廣佛鎮(zhèn)率先試點建成鄉(xiāng)村建設服務公司。廣佛鎮(zhèn)13個村以村集體資金入股，占股70%。企業(yè)和村集體共同“定向”發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
“200萬元以下的村容村貌提升、人居環(huán)境整治、通村路面硬化等工程，和50萬元以下的政府購買服務項目，由鄉(xiāng)村建設服務公司組織實施。鄉(xiāng)村建設服務公司的工人主要以鎮(zhèn)域勞動力為主。”廣佛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司黨支部書記汪顯利介紹，兩年多來，公司先后開展產(chǎn)業(yè)勞務承包、基礎設施建設、農(nóng)用機械租賃等業(yè)務，給村集體經(jīng)濟累計分紅135萬元，發(fā)放勞務工資574萬元，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)成效顯現(xiàn)。
同時，平利縣還聘請農(nóng)技顧問、法律顧問、金融顧問等團隊，為企業(yè)運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務合作提供精準指導；實行公開透明的財務監(jiān)管制度，確保村集體收益穩(wěn)定，工人工資按時兌現(xiàn)。
服務首位產(chǎn)業(yè) 茶山變“金山”
8月13日，在平利縣城關鎮(zhèn)龍頭村的茶園里，統(tǒng)一著裝的工人正忙著采收夏秋茶。與采摘春茶嫩芽時的精細不同，這個時期，一名采茶工每天能采摘400公斤至500公斤夏秋茶。
這片茶園由廣佛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司托管，每天能為鎮(zhèn)上的夏秋茶生產(chǎn)加工企業(yè)提供近1萬公斤茶葉。茶園里熟練操作采茶機的工人，既是廣佛鎮(zhèn)的村民，又是鄉(xiāng)村建設服務公司的員工。
“目前，我的主要工作是采收夏秋茶和管護茶園，每天有150元的收入。”廣佛鎮(zhèn)白果坪村村民梁軍說，最近天氣熱，公司還給他們發(fā)放了藿香正氣水、西瓜等防暑物資。
茶產(chǎn)業(yè)是平利縣的首位產(chǎn)業(yè)。茶葉和絞股藍種植面積25萬余畝。過去，由于沒有夏秋茶制作企業(yè)，每年采過春茶后便不再采茶了。今年，平利縣通過招商引資引進了擁有夏秋茶生產(chǎn)線的企業(yè)，打開了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。
“之前，春茶采摘旺季，經(jīng)常出現(xiàn)找不到工人的情況。鄉(xiāng)村建設服務公司搭建起茶企和采茶工人對接的橋梁，還有不少管理不善的茶園因為集中托管煥發(fā)了生機。”平利縣茶葉和絞股藍發(fā)展中心主任馬云璞說，發(fā)展夏秋茶產(chǎn)業(yè)后，一畝茶園的效益能提升1500元至2500元，還給群眾增加了就業(yè)崗位。
據(jù)了解，長安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司服務茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有3種模式：給茶園介紹采茶工人、組織產(chǎn)業(yè)服務隊集中采摘茶葉、茶園全托管服務。“經(jīng)過多次培訓，鄉(xiāng)村建設服務公司的工人采收茶葉、管護茶園都很專業(yè)、精細，采收的茶葉品質(zhì)有了保證，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾增收的‘雙贏’。”盧海東說。
拓寬就業(yè)渠道 村民成員工
除了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和承接基礎工程建設，針對鄉(xiāng)村發(fā)展實際需求，平利縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司還根據(jù)建檔勞動力的年齡、技能、特長，組建起農(nóng)機、環(huán)保、家政、文化等專業(yè)服務隊伍，拓寬群眾就業(yè)渠道。
47歲的康紀敏是長安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司老年探訪服務隊隊員。她每周都會到村里的高齡老人家，幫他們打掃衛(wèi)生、購買生活物品，每個月有2000多元的收入。
前不久，康紀敏還參加了人社部門組織的養(yǎng)老護理培訓，掌握了更多知識與技能。“這些老人的兒女大多不在身邊，生活上和精神上需要陪伴和關心。為他們送去溫暖的同時，還能實現(xiàn)家門口就業(yè)，我很高興。”康紀敏說。
為了更好促進閑置農(nóng)村勞動力就業(yè)，平利縣人社局指導各鄉(xiāng)村建設服務公司精準摸排，動態(tài)建立起“一庫三臺賬”，并根據(jù)各服務隊用工需求，通過專題講座、業(yè)務實操等方式，開展訂單培訓、以工代訓，不斷提高勞動力技能水平。
作為長安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設服務公司的員工，48歲的千佛洞村村民方小軍已經(jīng)成為工程領班，年收入6萬元。“一年四季都有活干，還能照看家里，我很滿意。”方小軍說。
兩年多來，平利縣11個鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設服務公司共承接工程建設項目344個，承接政府購買服務項目65個，實現(xiàn)營收1.36億元，發(fā)放勞務工資3638萬元。這些鄉(xiāng)村建設服務公司在整合人力資源、促進穩(wěn)崗就業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟、加快鄉(xiāng)村建設等方面發(fā)揮了顯著作用，為推動鄉(xiāng)村全面振興注入了強勁動能。
