通訊員 歐紅英 伍昆山 張勇
日前,在漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)的街巷里,一場(chǎng)關(guān)于基層治理的生動(dòng)實(shí)踐正如火如荼地展開。該縣人大機(jī)關(guān)黨支部與北街、鳳臺(tái)兩個(gè)社區(qū)黨支部以黨建聯(lián)建為紐帶,將人大職能深度融入社區(qū)治理,凝聚起多方力量,共同描繪出一幅溫暖人心、充滿活力的社區(qū)共治新畫卷。
走進(jìn)北街社區(qū),“雙報(bào)到、雙服務(wù)”的標(biāo)識(shí)醒目地懸掛在社區(qū)黨群服務(wù)中心。這里,縣人大機(jī)關(guān)黨支部與北街社區(qū)黨支部早已達(dá)成默契,構(gòu)建起“機(jī)關(guān)+社區(qū)”同題共答、協(xié)同發(fā)力的工作格局。每月的主題黨日活動(dòng)成為雙方黨員交流思想、碰撞智慧的平臺(tái)。在一次主題黨日活動(dòng)上,機(jī)關(guān)黨員梁萌分享了自己在工作中處理群眾問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn),社區(qū)黨員張某則結(jié)合社區(qū)實(shí)際,提出了一些在基層治理中遇到的難題,大家你一言我一語(yǔ),在熱烈的討論中,不少新思路、新方法應(yīng)運(yùn)而生,為社區(qū)治理注入了新活力。
而“微心愿”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),更是成為連接機(jī)關(guān)黨員與社區(qū)群眾的暖心橋梁。人大機(jī)關(guān)35名在職黨員干部穿梭在社區(qū)的樓棟間,廣泛征集群眾“微心愿”。有的居民希望能為老舊樓道安裝一盞明亮的路燈,有的老人期待有人幫忙維修家中損壞的桌椅,還有留守兒童渴望得到學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)……黨員干部們紛紛主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),將這些看似微小卻承載著群眾期盼的心愿一一落實(shí)。當(dāng)一盞盞路燈照亮漆黑的樓道,當(dāng)老人們臉上露出滿意的笑容,當(dāng)孩子們?cè)谳o導(dǎo)下成績(jī)有所提高,黨群、干群關(guān)系也在一樁樁小事中變得更加緊密。
在黨建聯(lián)建的實(shí)踐中,“三個(gè)融合”模式成為凝聚協(xié)同治理合力的關(guān)鍵。組織融合上,人大機(jī)關(guān)黨支部和社區(qū)黨支部雙方簽訂聯(lián)建協(xié)議,讓參與社區(qū)治理有了制度保障。每季度的黨建聯(lián)席會(huì)總是氣氛熱烈,社區(qū)干部詳細(xì)匯報(bào)著社區(qū)發(fā)展需求,機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真記錄,隨后大家圍繞需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單展開深入討論。在一次聯(lián)席會(huì)上,針對(duì)老舊小區(qū)改造問(wèn)題,雙方共同謀劃,整合資源,最終推動(dòng)改造項(xiàng)目順利落地,曾經(jīng)老舊的小區(qū)煥然一新,居民們的生活環(huán)境得到了極大改善。
雙網(wǎng)融合讓服務(wù)觸角延伸到社區(qū)的每一個(gè)角落。人大機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)合離退休黨支部,組織在職與退休黨員干部主動(dòng)融入社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格。在“黨員包片聯(lián)戶”模式下,黨員們對(duì)自己負(fù)責(zé)的片區(qū)了如指掌。退休黨員李某負(fù)責(zé)的片區(qū)有一位獨(dú)居老人,他經(jīng)常上門看望,代繳水電費(fèi),還陪老人聊天解悶。在大家的共同努力下,黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格深度融合,實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的高效治理。
工作融合則讓人大機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督職能在社區(qū)落地生根。該縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)社區(qū)開展了一系列民生視察調(diào)研活動(dòng),在醫(yī)保經(jīng)辦調(diào)研中,機(jī)關(guān)黨員干部深入居民家中,傾聽群眾在醫(yī)保報(bào)銷過(guò)程中遇到的問(wèn)題;在調(diào)研城區(qū)教育資源合理布局時(shí),廣泛收集社區(qū)家長(zhǎng)和學(xué)生的意見。機(jī)關(guān)離退休黨支部的黨員們也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在社區(qū)老年大學(xué)開辦了合唱、朗誦、旗袍等十余個(gè)特色班次。每當(dāng)老年大學(xué)的教室里傳出悠揚(yáng)的歌聲、瑯瑯的讀書聲,社區(qū)里便充滿了歡聲笑語(yǔ)。同時(shí),他們積極參與矛盾糾紛排查化解,成為社區(qū)和諧穩(wěn)定的守護(hù)者。
人大代表也在社區(qū)共治中發(fā)揮著重要作用。“日訪民情行動(dòng)”讓人大代表與機(jī)關(guān)黨員干部、退休干部組成的聯(lián)合走訪小組活躍在社區(qū)的各個(gè)角落。按照“日訪五戶”的要求,他們通過(guò)入戶走訪、線上微信群交流等方式,常態(tài)化收集社情民意。縣人大代表、北街社區(qū)黨支部書記鄧賢莉就是其中的典型代表。在一次走訪中,她發(fā)現(xiàn)稅務(wù)局家屬樓水電費(fèi)收繳矛盾突出,居民們意見很大。鄧賢莉立即通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站組織電力部門、物業(yè)企業(yè)和群眾代表現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商。那幾天,她不停地在各方之間溝通協(xié)調(diào),有時(shí)忙到深夜還在打電話。功夫不負(fù)有心人,僅用兩周時(shí)間,電費(fèi)水費(fèi)收繳及“一戶一表”改造工作就順利完成,困擾居民許久的問(wèn)題終于得到解決。
“全程參與行動(dòng)”更是將人大代表的履職與社區(qū)民生“微實(shí)事”項(xiàng)目緊密結(jié)合。在鳳臺(tái)社區(qū),新能源充電樁建設(shè)、鳳臺(tái)小學(xué)門前減速帶安裝等項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中,都能看到人大代表的身影。從項(xiàng)目征集階段上門征求群眾意見,到辦理過(guò)程中協(xié)助社區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,再到項(xiàng)目完成后組織群眾開展?jié)M意度測(cè)評(píng),人大代表全程參與,確保每一個(gè)項(xiàng)目都能真正滿足群眾需求,贏得居民的廣泛贊譽(yù)。
在這場(chǎng)社區(qū)共治的實(shí)踐中,“銀發(fā)力量”同樣不容小覷。機(jī)關(guān)離退休黨支部的黨員們積極融入社區(qū)治理,成為基層治理的“智囊團(tuán)”。人大機(jī)關(guān)黨員干部吳軍憑借多年信訪工作經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)開展普法講座、法律咨詢等活動(dòng)。講座現(xiàn)場(chǎng),他用通俗易懂的語(yǔ)言,結(jié)合實(shí)際案例,向居民們講解法律知識(shí),居民們聽得津津有味,不時(shí)提問(wèn)互動(dòng)。歐立英等退休黨員干部也活躍在社區(qū)志愿服務(wù)、老年活動(dòng)、矛盾排查化解等各個(gè)領(lǐng)域,他們用自己的行動(dòng)詮釋著共產(chǎn)黨員的初心和使命,為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)著自己的力量。
如今的城關(guān)鎮(zhèn)北街社區(qū)、鳳臺(tái)社區(qū),社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美,鄰里關(guān)系更加和睦,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。黨建聯(lián)建與人大賦能,正凝聚起強(qiáng)大合力,推動(dòng)著社區(qū)治理不斷邁向新高度,繪就出一幅更加絢麗多彩的社區(qū)共治新畫卷。