為深入推進陜南移民搬遷工程項目審計,提高審計質(zhì)量,市審計局積極利用社會審計資源,聘用中介機構參與該項審計工作。7月20日,市審計局召開全市陜南移民搬遷工程項目竣工決算培訓會,對中介機構參與陜南移民搬遷工程項目審計工作進行了全面安排部署,29家中介機構參會。
嚴把中介機構準入關。一是建立中介機構庫,通過嚴格審查、層層篩選確定參與機構,把有資質(zhì)、信譽好、高水平的中介機構及專業(yè)人員納入備選庫中;二是實行中介聘用與使用分離制度,聘用中介由法制科負責,使用中介機構參與審計項目的現(xiàn)場管理、質(zhì)量考核由投資科負責;三是選定中介機構采用抓鬮的方式,每個被選定承擔項目的中介機構都通過抓鬮產(chǎn)生,有效避免了人為操作因素。
嚴把審計工作質(zhì)量關。為確保工程項目審計質(zhì)量,市審計局制定了《關于中介機構參與陜南移民搬遷工程項目審計方案》,要求中介機構審核核減率原則上不低于20%,達不到要求的要向?qū)徲嫿M和局領導說明情況,中介機構審核一個項目差錯10萬元兩次或者一次差錯50萬元的暫停審核資質(zhì)。對中介機構參與審計的項目部分,采取專人復核審計工作底稿的方式監(jiān)督其審計質(zhì)量,同時要加強中介機構人員在政府投資審計項目的業(yè)務培訓和指導。
嚴把審計人員廉政關。要求各參審中介機構必須嚴格執(zhí)行《安康市審計局關于陜南移民審計工程從嚴控制質(zhì)量和嚴格廉政紀律的管理辦法》,每一名參與審計的中介機構人員與審計機關簽訂審核質(zhì)量和廉政紀律保證承諾書,局紀檢組和監(jiān)察室對參審中介人員進行監(jiān)督,重點督查高收費、與建設單位或施工企業(yè)勾結、與審計業(yè)務人員串通等不廉潔行為。
嚴把中介機構考核關。投資審計科室對中介機構參與項目單位質(zhì)量進行考核,質(zhì)量考核結果作為下一輪參與項目選定抓鬮的依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)重大案件線索、審核核減在30%以上、工作細致規(guī)范的中介機構予以獎勵分配項目。對違反廉政規(guī)定、審核質(zhì)量差、未按時完成任務及工作不規(guī)范的中介機構,取消聘用資格或暫停分配項目,情節(jié)嚴重的,追究中介機構和審核人員的責任。