【最美基層干部】
近處是溝渠清水、遠(yuǎn)處是田園風(fēng)光,江西省南昌縣向塘鎮(zhèn)的劍霞村,白墻黛瓦的江南民居一字排開(kāi),村內(nèi)干凈整潔,景致如畫(huà)。然而,就在幾年前,這里的環(huán)境還是“臟亂差”:小學(xué)校舍是危房,村民出門(mén)就是垃圾堆,打開(kāi)大門(mén)看見(jiàn)的是臭水溝……
村民們說(shuō),村子大變樣,村黨總支書(shū)記劉偉平功不可沒(méi)。
劉偉平是土生土長(zhǎng)的劍霞人,曾是贛菜知名品牌“向塘土雞店”的老板。2012年2月15日,懷揣著“要富大家富,要好大家好”的想法,他回到農(nóng)村老家挑起了村支書(shū)這個(gè)擔(dān)子。
劉偉平上任后做的第一件事,就是改變劍霞村的面貌。他帶領(lǐng)村干部跑政策拉贊助,為村里爭(zhēng)取了近億元資金,重建了劍霞村小學(xué)和衛(wèi)生院,修建了水泥路,大力開(kāi)展環(huán)境整治。
在劍霞村改變面貌的過(guò)程中,劉偉平最注重的是“村民的事,大家一起定”。村里曾有十幾戶(hù)村民搭建違章建筑妨礙了道路通行,經(jīng)村民理事會(huì)牽頭,召集各方代表協(xié)商,最終成功說(shuō)服那些村民自愿拆除違章房屋!皬那按謇镩_(kāi)個(gè)會(huì)都難,現(xiàn)在大家坐下來(lái)開(kāi)誠(chéng)布公,把一項(xiàng)項(xiàng)民生工程的細(xì)節(jié)談妥!贝迕窀嬖V記者,這與劍霞村深入開(kāi)展協(xié)商民主、創(chuàng)新基層治理密不可分。
近年來(lái),劉偉平在劍霞村總結(jié)出了“協(xié)商民主四定四解工作法”“新農(nóng)村建設(shè)四四工作法”“創(chuàng)新基層社會(huì)治理‘3211’工作模式”。在他的倡導(dǎo)下,村里成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、家鄉(xiāng)發(fā)展委員會(huì)、村民理事會(huì),破解“要為群眾做哪些事、錢(qián)從哪里來(lái)、群眾說(shuō)不說(shuō)好”三大問(wèn)題。
劉偉平說(shuō),村民理事會(huì)的成立,可以讓村小組的民生工程在陽(yáng)光下低成本運(yùn)行,讓廣大群眾切實(shí)地感受到村兩委在用心用意、公平公正地為村民辦實(shí)事、辦好事。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由村里德高望重的五位老黨員組成,在監(jiān)督村干部是否認(rèn)真履職的同時(shí),幫助村干部共同謀劃村里的發(fā)展,帶領(lǐng)村民共同致富。家鄉(xiāng)發(fā)展委員會(huì)則通過(guò)鄉(xiāng)賢的力量,為劍霞村爭(zhēng)取資金、資源,解決民事糾紛。
為改善村民的居住條件和生活環(huán)境,劉偉平在村委會(huì)成立指揮部,號(hào)召村民成為理事會(huì)“理事”,村里籌建江南民居的項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。理事成員之一劉茂世說(shuō):“當(dāng)時(shí),大到村民需要幾層樓,小到電瓶車(chē)停哪里,我們都充分聽(tīng)取村民的意見(jiàn)!弊罱K方案是,按照286平方米、260平方米兩種戶(hù)型建設(shè),有宅基地的村民“拆一還一”,面積不夠補(bǔ)償差價(jià)1500元/平方米;無(wú)宅基地、房屋的劍霞村村民,按照2250元/平方米計(jì)算。劉偉平說(shuō):“當(dāng)時(shí),心里沒(méi)有底,村民也持觀望態(tài)度,所以選擇先期建設(shè)50套!比缃,這50棟江南民居已經(jīng)建成,從高處俯瞰,就像是江南風(fēng)景畫(huà)一般。村民劉仁勇說(shuō):“如果是村民自己去造,錢(qián)可能不夠,也肯定沒(méi)這么好看!
“配套設(shè)施全面升級(jí),新房還特別考慮了安全、綠色、環(huán)保!眲テ浇榻B江南民居的“新功能”:進(jìn)戶(hù)門(mén)是鋼質(zhì)、防火級(jí)別的;雨污水分流排放,可以減少雨天時(shí)對(duì)周邊水體的污染?吹焦δ荦R全的江南民居,其他村民們開(kāi)始坐不住了,盼著建設(shè)江南民居二期。68歲的劉仁榮,家住劍霞村老街,兒子、女兒雖然都成了家,但一大家子仍居住在一個(gè)屋子里。他希望第二期拆遷輪到自己,換套江南民居的新房。
為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),劍霞村申請(qǐng)注冊(cè)了“向塘”瓜果蔬菜商標(biāo),并以商標(biāo)為抓手成立了劍霞錦繡蔬果有限公司等三家農(nóng)業(yè)企業(yè)。三家企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的模式,統(tǒng)一把村民種植的瓜果蔬菜收集起來(lái)包裝加工后賣(mài)給超市。目前,這三家公司解決了劍霞村剩余勞動(dòng)力600多人,村民人均年收入增加了上萬(wàn)元。
如今,劉偉平正籌劃把劍霞村升級(jí)成綜合示范村以促鄉(xiāng)村旅游。根據(jù)規(guī)劃,村里將圍繞相國(guó)故里牌樓、尚書(shū)亭、揚(yáng)波橋、三曲橋、烏龍井等景點(diǎn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)!拔覀儗⒅\劃好劍霞村的可持續(xù)發(fā)展,把劍霞打造成具有歷史文化底蘊(yùn),又能得以傳承的千年古村!彼f(shuō)。