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| 國(guó)開行支持建設(shè)的北京六環(huán)路酸棗嶺橋。 |
截至2017年9月底，國(guó)家開發(fā)銀行在京津冀地區(qū)發(fā)放貸款1.8萬(wàn)億元，本外幣貸款余額1.04萬(wàn)億元，重點(diǎn)支持了雄安新區(qū)建設(shè)、北京城市副中心、北京新機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目，成為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展強(qiáng)有力的金融“引擎”。
黨的十八大以來(lái)，國(guó)開行充分發(fā)揮開發(fā)性金融優(yōu)勢(shì)，為京津冀協(xié)同發(fā)展重大領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的金融支持。國(guó)開行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)開行以交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移為突破口，統(tǒng)籌支持科技創(chuàng)新、資源能源保障、脫貧攻堅(jiān)和對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，發(fā)揮好開發(fā)性金融綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力金融支持。
助力疏解北京非首都功能
早在2015年底，國(guó)開行就率先召開開發(fā)性金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，明確2015—2017年向京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域安排融資2.1萬(wàn)億元。國(guó)開行專門研究出臺(tái)《關(guān)于開發(fā)性金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展的意見》，從重點(diǎn)領(lǐng)域、規(guī)劃帶動(dòng)、機(jī)制保障、模式創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控、差異化支持等方面提出具體舉措。
設(shè)立雄安新區(qū)，是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大。2017年4月，國(guó)開行與河北省政府在石家莊簽署《建設(shè)河北雄安新區(qū)開發(fā)性金融合作備忘錄》，承諾提供1300億元資金支持雄安新區(qū)起步區(qū)相關(guān)工作，助力雄安新區(qū)建設(shè)這項(xiàng)“千年大計(jì)、國(guó)家大事”落地實(shí)施。
兩年前，通州區(qū)潞城鎮(zhèn)棚改土地開發(fā)項(xiàng)目（一期）拉開帷幕。該項(xiàng)目惠及17個(gè)村、1.7萬(wàn)名群眾，預(yù)計(jì)將疏解人口40萬(wàn)。國(guó)開行在了解到相關(guān)計(jì)劃后，迅速反應(yīng)、總分行聯(lián)動(dòng)、加緊推進(jìn)，僅用一個(gè)月時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)貸款落地。截至2017年9月底，國(guó)開行已為該項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放貸款140億元。
支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2016年，北京新機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，建成后將破解北京地區(qū)航空硬件能力飽和難題，對(duì)帶動(dòng)北京南部地區(qū)及津冀毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。在該項(xiàng)目中，國(guó)開行率先實(shí)現(xiàn)新機(jī)場(chǎng)銀團(tuán)項(xiàng)目首筆貸款發(fā)放。
支持北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，是國(guó)開行助力京津冀交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一個(gè)縮影。據(jù)悉，國(guó)開行專門成立京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化專項(xiàng)工作組，先后支持了京濱、京唐城際鐵路等多個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，為京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。
大力扶持科技創(chuàng)新企業(yè)
北京仁創(chuàng)生態(tài)公司是中關(guān)村重點(diǎn)科創(chuàng)企業(yè)，產(chǎn)品主要應(yīng)用于海綿城市建設(shè)。2016年底，國(guó)開行與北京仁創(chuàng)生態(tài)公司簽訂“投資+貸款”合同，并于當(dāng)日實(shí)現(xiàn)投資和貸款同步到位，款項(xiàng)用于企業(yè)科技綠色循環(huán)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首單投貸聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目率先落地，為支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展蹚出了一條新路。
在北京中關(guān)村，還有許多北京仁創(chuàng)生態(tài)公司這樣的科創(chuàng)企業(yè)，呼喚完善的科技金融服務(wù)模式。國(guó)開行履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)與北京中關(guān)村、天津?yàn)I海等國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)深入合作，簽訂投貸聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議，開發(fā)儲(chǔ)備了一批科創(chuàng)企業(yè)和項(xiàng)目。
除科技創(chuàng)新外，產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移作為京津冀協(xié)同發(fā)展中需要突破的重點(diǎn)之一，也備受國(guó)開行關(guān)注。“十三五”以來(lái)，國(guó)開行已在河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)領(lǐng)域投放資金287億元，重點(diǎn)支持河北鋼鐵“走出去”等項(xiàng)目建設(shè)。
以開發(fā)性金融助力脫貧攻堅(jiān)
開發(fā)性金融以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為宗旨，致力于緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約。開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)定位也與河北省發(fā)展重點(diǎn)高度契合，2016年，國(guó)開行與河北省政府簽署了《開發(fā)性金融支持河北省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，力爭(zhēng)五年內(nèi)提供不低于1500億元的融資總量支持，更好地支持京津地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
作為支持河北省脫貧攻堅(jiān)主力銀行，國(guó)開行的業(yè)務(wù)已覆蓋河北省50多個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，覆蓋率超過(guò)80%。
通過(guò)發(fā)揮專項(xiàng)基金撬動(dòng)引領(lǐng)作用，國(guó)開行加大對(duì)河北棚戶區(qū)改造的支持力度；以易地扶貧搬遷為突破口，國(guó)開行支持河北省級(jí)扶貧開發(fā)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮金融扶貧專員“宣傳員、規(guī)劃員、聯(lián)絡(luò)員”的作用。同時(shí)，重點(diǎn)支持水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，旅游、光伏等產(chǎn)業(yè)扶貧和助學(xué)貸款等領(lǐng)域發(fā)展，帶動(dòng)近100萬(wàn)建檔立卡貧困人口脫貧致富。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年11月30日 14 版）
