□ 單林波
黨的二十大報告提出完善思想政治工作體系，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。近日習(xí)近平總書記對學(xué)校思政課建設(shè)作出重要指示，再次強調(diào)要深入推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，是新時代新征程貫徹落實立德樹人根本任務(wù)的必然要求，需要我們從歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯深刻領(lǐng)悟黨中央推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，堅定一體建設(shè)觀、增強育人自信心、提升建設(shè)執(zhí)行力，更好發(fā)揮好思想政治教育的鑄魂育人效用，全力實現(xiàn)學(xué)校思想政治教育的高質(zhì)量發(fā)展。
一、深刻把握一體化建設(shè)的歷史邏輯，堅定一體建設(shè)觀。
中國共產(chǎn)黨在各個時期都高度重視從整體上推動思想政治工作。從領(lǐng)導(dǎo)工人運動時就廣泛開展馬克思主義理論宣傳，革命時期形成了軍隊思想政治工作方法。在新中國成立初期，黨和國家就注重統(tǒng)籌育人資源，有計劃、有步驟地進行政治與思想教育，顯現(xiàn)了協(xié)同育人觀念的雛形。
1985年，中共中央印發(fā)《關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》，要求思政課教學(xué)必須緊密聯(lián)系青少年不同時期的思想、知識、心理發(fā)展的特點，循序漸進。1994年，《中共中央關(guān)于進一步加強和改進學(xué)校德育工作的若干意見》要求加強各個學(xué)段之間的銜接，整體規(guī)劃學(xué)校的德育體系。2000年12月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于適應(yīng)新形勢進一步加強和改進中小學(xué)德育工作的意見》要求遵循由淺入深、循序漸進的原則，確定不同教育階段的內(nèi)容和要求。2005年《教育部關(guān)于整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系的意見》指出要整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系。黨和國家用德育話語加強了大中小學(xué)思想政治教育一體化設(shè)計。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出要構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系。2017年，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》強調(diào)以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)構(gòu)建大中小幼一體化德育體系。大中小學(xué)德育整體規(guī)劃轉(zhuǎn)型為大中小學(xué)德育一體化構(gòu)建。2019年習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會提出在大中小學(xué)循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障。從思政課的角度強調(diào)了思想政治教育的一體化。2020年12月，中宣部、教育部《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》指出要循序漸進、螺旋上升地開設(shè)好大中小學(xué)思政課。2022 年4 月，習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時鼓勵高等院校積極與中小學(xué)共同推動思政課一體化建設(shè)。大中小學(xué)德育一體化拓展到了大中小學(xué)思政課一體化。
2022年10月，黨的二十大報告指出，用社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體系，推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)。將大中小學(xué)思政課一體化上升為大中小學(xué)思想政治教育一體化。從強調(diào)“整體規(guī)劃”、“有機銜接”，到“構(gòu)建大中小幼一體化德育體系”，再到“大中小學(xué)思政課一體化”、“大中小學(xué)思想政治教育一體化”，其思想實質(zhì)上是一致的，都是強調(diào)在思想政治教育問題上大中小學(xué)要整體統(tǒng)籌、一體推進，充分體現(xiàn)了黨和國家在學(xué)校思想政治教育問題認識上的守正創(chuàng)新，為推進學(xué)校思想政治教育改革創(chuàng)新明確了發(fā)展方向。
二、深刻把握一體化建設(shè)的理論邏輯，增強育人自信心。
習(xí)近平總書記指出，“青少年思想政治教育是一個接續(xù)的過程，要針對青少年成長的不同階段，有針對性地開展思想政治教育。”學(xué)生的成長和發(fā)展具有階段性、漸進性，其認知發(fā)展和學(xué)習(xí)水平的提升是一個螺旋上升的過程。小學(xué)階段的認知具體形象、中學(xué)階段的認知感性直觀、大學(xué)階段的認知抽象邏輯，針對不同學(xué)段學(xué)生的認知特點開展一體化思想政治教育，通過認知建構(gòu)，從認知幼稚到認知成熟，最終達到認知的有序發(fā)展。大中小學(xué)開展思想政治教育不能相互割裂，必須相承相繼、彼此關(guān)照。小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)不同學(xué)段是學(xué)生成長發(fā)展的不同階段，也是接受教育的漸次場所，盡管不同學(xué)段的施教相對獨立，但前一個學(xué)段所開展的思想政治教育會為學(xué)生后一學(xué)段開展思想政治教育和成長奠定基礎(chǔ)，后一學(xué)段在前一學(xué)段的基礎(chǔ)上不斷向前推進，持續(xù)夯實學(xué)校立德樹人根本任務(wù)。
推進大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)是思想政治教育規(guī)律的使然，是學(xué)生認知發(fā)展規(guī)律的必然。大中小一體化思想政治教育正是遵循了思想政治素質(zhì)形成發(fā)展規(guī)律和認知引導(dǎo)規(guī)律，著眼于學(xué)生成長全過程，促進各學(xué)段思想政治教育有效銜接、分層實施、循序漸進、整體推進，形成從低級有序到高級有序的一個發(fā)展過程，充分發(fā)揮思想政治教育系統(tǒng)的實踐合力，科學(xué)地實現(xiàn)個體思想政治素質(zhì)的螺旋式上升。
三、深刻把握一體化建設(shè)的實踐邏輯，提升建設(shè)執(zhí)行力。
黨的十八大以來，黨和國家立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，高度重視思想政治教育工作，率先從“大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)”進行了卓有成效的探索。召開了高校思想政治工作會議、學(xué)校思想政治理論課教師座談會等一系列會議，發(fā)布了《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》《全面推進“大思政課”建設(shè)的工作方案》等系列文件，為大中小學(xué)思想政治教育一體化的落地提供依據(jù)，實現(xiàn)思想政治教育在制度層面的一體化保障。教育部印發(fā)《關(guān)于開展大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)的通知》，成立了大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會，統(tǒng)領(lǐng)全國一體化建設(shè)，實現(xiàn)思想政治教育在國家層面的一體化設(shè)計和管理。各地教育行政部門組織開展大中小學(xué)思政課教師全員參與的教學(xué)觀摩會、集體備課會和經(jīng)驗分享會，打造大中小學(xué)“同上一堂課”等活動，推動師資隊伍的一體化。各地高校成立大中小教育教學(xué)聯(lián)盟，建立校地“手拉手“思政課對口幫扶，開展思想政治教育一體化推進學(xué)術(shù)研討會和定期溝通，拓展了教育資源與平臺。
通過課程、教材、教學(xué)、教師一體化建設(shè)，推進思政課程與課程思政雙向發(fā)力，積累了大量且富有成效的思想政治教育一體化實踐經(jīng)驗，在學(xué)校思想政治教育方面形成了“三全育人”“十大育人體系”“課程思政”“大思政課”等理念和“大思政”工作格局，大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)正沿著規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、精準化的趨勢不斷發(fā)展，整體育人大格局和“大思政”模式被認同和推動，實現(xiàn)了大中小學(xué)思想政治教育縱向銜接、橫向貫通、螺旋上升。
(作者系安康學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長)
