□ 張志群
黨的二十大制定的大政方針和戰(zhàn)略部署，是黨團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的政治宣言和行動綱領(lǐng)。全市工信國資系統(tǒng)要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，全面學習、全面把握、全面落實。結(jié)合工作實際，具體做到十個“聚力”：
一、聚力黨建引領(lǐng)發(fā)展。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面加強黨的建設，鍛造高素質(zhì)干部隊伍，強化“勤快嚴實精細廉”作風，擔當使命、埋頭苦干，擼起袖子加油干，奮進新征程，建功新時代，全力推進工信國資事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興貢獻安康工信國資力量。
二、聚力綠色支撐發(fā)展。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進新型工業(yè)化進程。圍繞“做特富硒食品、做強新型材料、做精裝備制造、做深秦巴醫(yī)藥、做優(yōu)清潔能源、做穩(wěn)紡織絲綢”六大綠色工業(yè)和“做大包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束”新興產(chǎn)業(yè)，以“鏈長制”為抓手，加強“11+7”重點涉工產(chǎn)業(yè)鏈建設，指導各縣（市區(qū)）結(jié)合本地實際，確定并重點扶持首位產(chǎn)業(yè)和鏈主企業(yè)，打造優(yōu)勢明顯、競爭力較強的重點綠色產(chǎn)業(yè)鏈集群，在全市打造富硒食品、新型材料兩個產(chǎn)值千億級產(chǎn)業(yè)。按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，在做好常態(tài)化疫情防控的基礎上，千方百計抓好實體經(jīng)濟發(fā)展，著力解決產(chǎn)業(yè)鏈堵點痛點難點，提高全要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
三、聚力項目帶動發(fā)展。牢固樹立“項目為王”理念，科學精細謀項目、精準出擊招項目、提速推進建項目，系統(tǒng)做好項目謀劃、包裝、招引、落地、推進工作，推動謀劃項目早落地、在建項目趕進度、竣工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目促達效。重點圍繞省、市重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，補短板強基礎謀劃儲備一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目。加強跟蹤服務，緊盯項目建設各個環(huán)節(jié)，下功夫做好全要素保障和全周期服務。加快專項資金項目驗收撥付進度，形成項目管理閉環(huán)，確保專項資金安全運行發(fā)揮實效。
四、聚力開放促進發(fā)展。圍繞全市重點涉工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，精準開展促銷招商，組織企業(yè)參加“特色產(chǎn)品展示+招商項目推介”和“產(chǎn)業(yè)云”招商活動，重點招引一批“補鏈”“強鏈”“延鏈”高質(zhì)量項目，促進企業(yè)以銷擴產(chǎn)。全力做好工業(yè)招商引資簽約項目落地實施工作，提高落地率、開工率、資金到位率，切實為高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
五、聚力園區(qū)承載發(fā)展。落實全市“畝均論英雄”綜合改革實施方案，深入推動工業(yè)集中區(qū)要素傾斜、項目集中、產(chǎn)業(yè)聚集。做強園區(qū)投融資平臺，做好“筑巢引鳳”強基工作，加強水電路氣訊綠等基礎設施，提升環(huán)保、倉儲、物流等公用設施，配套生活服務設施，全力抓好標準化廠房建設和企業(yè)入園工作，促進園區(qū)集中企業(yè)、集聚業(yè)態(tài)、匯集要素。加強安康高新區(qū)、恒口示范區(qū)、旬陽、漢陰、石泉、平利等國家級、省級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)以及縣域工業(yè)集中區(qū)承載能力建設，加快新型材料產(chǎn)業(yè)園（涉化類）、先進儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，不斷增強發(fā)展新優(yōu)勢。
六、聚力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。充分用好秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，加快秦創(chuàng)原安康創(chuàng)新飛地孵化園建設。支持企業(yè)進行智能制造、生物提取、儲能產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)研究和應用示范，帶動“國字號”創(chuàng)新研發(fā)平臺和院士專家工作站建設，支持液流儲能創(chuàng)新中心創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。幫助企業(yè)招才引智，增強關(guān)鍵實力。著力培育一批重點涉工產(chǎn)業(yè)鏈“專精特新”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)。扎實開展企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量對標、品牌建設等專項行動，開拓更寬市場。
七、聚力數(shù)字化賦能發(fā)展。圍繞網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設，加快推進新型基礎設施建設，穩(wěn)妥有序推進5G和千兆光網(wǎng)建設，持續(xù)深化光纖和4G網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)的深度覆蓋。推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。引導企業(yè)開展國家兩化融合管理體系認證 ，持續(xù)推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用推廣，引導企業(yè)和設備上云上平臺，打造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范標桿。著力培育軟件企業(yè)，推動軟件產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。
八、聚力國資國企改革發(fā)展。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。深化國資國企改革，持續(xù)推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。穩(wěn)步推進混合所有制改革，全面推進市場化用工，完善市場化薪酬分配機制。堅持底線思維和紅線意識，加強風險分析研判和預警管控。強化資產(chǎn)負債硬約束，力促企業(yè)平均資產(chǎn)負債率持續(xù)降低，嚴防債務違約風險。聚焦主責主業(yè)，強化依法監(jiān)管、依法治企，加快實現(xiàn)從管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。加快推進重點項目建設，不斷提升國有資本運營質(zhì)效。
九、聚力民營經(jīng)濟提速發(fā)展。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，落實“放管服”改革措施，減輕企業(yè)負擔，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。深入開展市級領(lǐng)導包聯(lián)重點項目（企業(yè)）、市級部門及中省單位包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)、工信國資“百名干部聯(lián)百企，服務企業(yè)促發(fā)展”活動。完善中小企業(yè)公共服務體系建設，提升專業(yè)化服務企業(yè)發(fā)展能力。持續(xù)抓好國家6個方面33項政策、省6個方面39條措施、市7個方面60條措施等政策落實，惠企穩(wěn)企助企，增強獲得感幸福感安全感。
十、聚力生態(tài)及安全發(fā)展。扎實抓好石煤礦、民爆行業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)企業(yè)、市屬國有企業(yè)、通信行業(yè)等安全監(jiān)管指導，嚴防事故發(fā)生。持之以恒抓好工業(yè)企業(yè)污染防治源頭控制，引導實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，引導企業(yè)節(jié)能節(jié)水。
[作者系安康市工業(yè)和信息化局（國資委）黨委書記、局長（主任）]
