通訊員 張畢順 張遠超
在推廣“321” 基層治理模式中，嵐皋縣以“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系村民”為紐帶，著力提升基層治理能力，切實解決群眾所需所盼，增強人民群眾的安全感與幸福感。
“三線”聯(lián)系細化治理機制。該縣分別由縣委組織部、縣人大常委會、縣委政法委3個牽頭單位，按照“黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系村民”的要求，進一步細化治理機制�？h委組織部啟動創(chuàng)建新一輪2個省級、30個市級村黨組織標準化建設示范村，1個“三新三領”示范帶、3個基層黨建示范鎮(zhèn)、26個基層黨建示范點，落實農村組織振興“五星六級”管理機制，聯(lián)合縣鄉(xiāng)村振興局全覆蓋派駐新一輪駐村人員，全面鋪開“支部聯(lián)建、產業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作。縣人大常委會健全完善人大代表聯(lián)系選民、反映民意、落實建議、發(fā)揮作用的工作機制，充分調動和發(fā)揮各級人大代表在基層治理中的積極作用�？h委政法委牽頭指導各鎮(zhèn)按照“鎮(zhèn)政府抓村（居）委會、村（居）委會抓中心戶長、中心戶長聯(lián)系村民”的方法，全縣共推選中心戶長1601名。建立完善《中心戶長聯(lián)系村民制度》，各鎮(zhèn)結合實際實行以案定補、以事獎補、以績考補、群眾評議、動態(tài)調整措施并探索建立長效管理機制。
網格化管理織密治理體系。結合工作實際，對現(xiàn)有的網格劃分進行調整，全縣劃分一級網格357個、二級網格829個、三級網格1101個。同時與生態(tài)環(huán)境、交通、水利、林業(yè)、應急管理、鄉(xiāng)村振興等單位建立溝通協(xié)調機制，在全縣建立全科網格員制度和網格員信息庫。制定《嵐皋縣村（社區(qū)）網格員考核管理辦法（試行）》,12個鎮(zhèn)結合實際，制定切實可行的綜治網格員獎補辦法，并把獎補資金納入本級財政預算，通過“以案定補、以獎代補”等形式，落實網格員待遇，充分激發(fā)網格員活力，進一步調動網格員工作的積極性。
精細化服務提升治理水平。各鎮(zhèn)依據(jù)群眾經濟收入、家庭結構、利益訴求等情況，精確將群眾劃分為放心戶、關心戶和連心戶，實行綠黃紅“三色”管理，全縣共劃分綠色放心戶46358戶、黃色關心戶4180戶、紅色連心戶1726戶。按照綜治中心實體化、標準化運行要求，一方面全力推動縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）149個綜治中心心理咨詢服務人才隊伍建設，建立縣鎮(zhèn)村三級綜治中心心理咨詢人才庫，切實推動心理咨詢服務向基層延伸；同步開通縣鎮(zhèn)村三級綜治中心“安心在線”心理咨詢服務熱線，實現(xiàn)心理健康服務全覆蓋。另一方面暢通群眾“說理”渠道，推行“一村（社區(qū)）一政法干警”工作機制，組織動員全縣法官、檢察官、公安干警、司法行政人員進村組、進社區(qū)，進搬遷安置小區(qū)，開展聯(lián)村駐村指導工作，以及法律“八進”、審判“五進”及反詐、禁毒、《民法典》宣傳等工作。
