通訊員 廖霖 唐久樹 楊敏麗
嵐皋縣位于秦嶺南部、大巴山北麓，屬于國家秦巴連片特困區(qū)和深度貧困縣。全縣12個鎮(zhèn)136個村（社區(qū)），總人口17.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口14.1萬人，2015年末建檔立卡貧困人口4.32萬人，貧困發(fā)生率30%。到2019年，全縣魔芋基地面積9.4萬畝，地里“土疙瘩”成農(nóng)民致富“金疙瘩”，將小魔芋做成了大產(chǎn)業(yè)，譜寫了鄉(xiāng)村振興新篇章。
抓基地擴規(guī)模 魔芋鋪就“致富大道”
8月16日上午，筆者見到嵐皋縣“張成炳農(nóng)業(yè)合作社”理事長張成炳時，這位皮膚黝黑的漢子，正在山溝邊的一塊坡地中侍弄“心愛”的魔芋。他興奮地說：“今年魔芋長勢好得很，預計出售商品芋1萬余斤，收入得有3萬余元，我干著也來勁，沒想到，地里的‘土疙瘩’還真盤成‘金疙瘩’了。”
近年來，嵐皋積極引導農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打響魔芋品牌，助力貧困群眾脫貧致富。按照“政府引導、企業(yè)牽頭、協(xié)會組織、示范帶動、大戶帶頭”的總體思路，大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，突出抓好基地建設、企業(yè)培育、技術推廣、生產(chǎn)加工、市場營銷5個關鍵環(huán)節(jié)，已形成魔芋產(chǎn)業(yè)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”園區(qū)化發(fā)展的“嵐皋模式"。
在產(chǎn)業(yè)指導上，由縣魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展局精選業(yè)務骨干實行“一人一鎮(zhèn)”的包抓模式，負責與各基地鎮(zhèn)的魔芋專干對接，定期對芋農(nóng)進行指導，將技術和防病藥品送到田間地頭。同時，為消除企業(yè)和芋農(nóng)的后顧之憂，引導3家產(chǎn)值過千萬元的龍頭企業(yè)，在遵循市場價格的前提下，與農(nóng)戶簽訂了最低收購保護價訂單種植合同，并對發(fā)展規(guī)范化種植面積大、向專業(yè)合作社或公司交售鮮魔芋排名靠前的鎮(zhèn)和大戶，予以現(xiàn)金獎勵。
在政策支持下，全縣魔芋種植規(guī)模不斷擴大，農(nóng)民積極性越來越高。目前，該縣魔芋產(chǎn)業(yè)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”一體化生產(chǎn)經(jīng)營模式實現(xiàn)了單個農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與整體“大市場”之間的有效對接，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，解決了芋農(nóng)種植和市場銷售的問題，有效促進了農(nóng)民增收。
培育龍頭企業(yè) 激發(fā)項目發(fā)展動力
嵐皋把魔芋產(chǎn)業(yè)當成一項重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，堅持把培育龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合作組織等新型經(jīng)營主體作為關鍵舉措，全縣共培育明富、燭山、天宇等3家產(chǎn)值過千萬元的龍頭企業(yè)，建成省級魔芋園區(qū)1個，市級魔芋園區(qū)5個，建成縣級魔芋園區(qū)12個，發(fā)展魔芋電商企業(yè)9家，組建魔芋專業(yè)合作社 72家。
為進一步促進魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場對接和產(chǎn)業(yè)擴張，在工作落實中，創(chuàng)造性地提出了“五個一”工作機制，即一村一名科級領導包抓，一村一個魔芋協(xié)會或魔芋專業(yè)合作社，一村一名技術員，一村一份定單合同，一村一套考核獎懲辦法。按照渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各計其功的原則，通過項目捆綁一點、財政預算一點、部門幫扶一點的辦法，多方籌集魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，對魔芋企業(yè)、園區(qū)、合作組織，給予金融貼息和以獎代補扶持。 僅2018年為芋農(nóng)繳納自然災害保險費40余萬元，共獎補及貼息372萬元，項目扶持資金3000余萬元。
縣魔芋產(chǎn)業(yè)局與中國農(nóng)科院加工所等科研院所訂立長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功總結了多項魔芋抗病高產(chǎn)栽培技術和產(chǎn)品加工技術，先后開發(fā)出魔芋精粉、魔芋面條、魔芋方便食品和魔芋保健品等6類21個魔芋系列產(chǎn)品。目前，魔芋產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)民的“綠色銀行”。
建設現(xiàn)代園區(qū) 魔芋成為增收致富產(chǎn)業(yè)
近年來，嵐皋縣農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展迅猛，到2019年，該縣農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場已發(fā)展到159家，累計流轉農(nóng)村土地已達12.8萬畝，興辦各類現(xiàn)代園區(qū)26個。在流轉的土地中，有5.61萬畝用于建設魔芋基地。全縣有1905戶6806名貧困人口將5.22萬畝林地和承包地流轉給新型經(jīng)營主體興辦各類現(xiàn)代園區(qū)，土地流轉費用每畝平均為120元，每年僅流轉費用就增收626.4萬元，人均年增收920元。
全縣共有魔芋加工企業(yè)、產(chǎn)品銷售企業(yè)和現(xiàn)代魔芋園區(qū)37家，累計吸納貧困人口到企業(yè)和園區(qū)務工13392人，總收入2100余萬元，人均增收1560余元。該縣明富魔芋科技公司共安排21名貧困人口常年在公司上班，每月平均工資為3100元，人均年收入達1.1萬元； 南宮山鎮(zhèn)桂花魔芋園區(qū)種植魔芋970畝，吸收農(nóng)民務工87名，年付勞務費85萬元，戶均增收近1萬元。
