為政之要,首在得人;知事識(shí)人,重在考核。為持續(xù)推動(dòng)“三個(gè)年”活動(dòng)走深走實(shí),恒口示范區(qū)考核辦立足部門職能職責(zé),充分發(fā)揮考核引領(lǐng)作用,將“三個(gè)年”活動(dòng)納入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核,細(xì)化分解成可量化、重實(shí)效、可追責(zé)的考核指標(biāo),聚焦高質(zhì)量發(fā)展,狠抓項(xiàng)目、狠抓服務(wù)、狠抓效能,助推示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁入新臺(tái)階。
量體裁衣,“考”出奮勇發(fā)展新熱潮
要考準(zhǔn)考實(shí)黨員干部,就不能在考核指標(biāo)上設(shè)計(jì)“一套衣服大家穿”。為此,示范區(qū)考核辦在指標(biāo)設(shè)置上變籠統(tǒng)抽象為量體裁衣,通過“定性”與“定量”相結(jié)合,避免考核大水漫灌、走過場(chǎng)、搞形式。建立雙考核指標(biāo)體系,形成以“質(zhì)量考核為主體、職能工作考核為重點(diǎn)、專項(xiàng)考核為支撐”相結(jié)合的考核架構(gòu)。
考核辦立足示范區(qū)發(fā)展實(shí)際,緊緊圍繞示范區(qū)年度發(fā)展“藍(lán)圖”,摒棄“一刀切”單一考評(píng)體系,實(shí)行“分道賽跑”方式,根據(jù)不同單位職能職責(zé)和關(guān)鍵指標(biāo)事項(xiàng),以干什么、考什么設(shè)置績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。將全區(qū)30多個(gè)部門、96個(gè)村(社區(qū))按照職責(zé)職能、地域特點(diǎn)等因素,劃分綜合管理類、經(jīng)濟(jì)管理類、聚集發(fā)展類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)發(fā)展類5類考核對(duì)象。既設(shè)置基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作等共性指標(biāo),又設(shè)置體現(xiàn)推動(dòng)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵時(shí)期擔(dān)當(dāng)作為、克難攻堅(jiān)等個(gè)性指標(biāo)。實(shí)施“一個(gè)類別一套指標(biāo)”體系,切實(shí)轉(zhuǎn)變以往“一套體系丈量所有單位”“一個(gè)模板衡量所有工作”的問題,增強(qiáng)考核工作科學(xué)性和針對(duì)性。
變吃大鍋飯為種責(zé)任田,通過“考人”與“考事”相結(jié)合,樹立“以實(shí)績(jī)論英雄、用實(shí)績(jī)給獎(jiǎng)懲”的導(dǎo)向。以“三個(gè)掛鉤”為抓手,落實(shí)“以績(jī)考事、以事考人”機(jī)制,通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,避免“平衡照顧”吃大鍋飯,真正讓干得好的“立起來”,讓干得差的“動(dòng)起來”,使在工作中出了力、流了汗、干出成績(jī)的干部得到實(shí)惠,讓考核真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。
實(shí)績(jī)?yōu)楸荆?ldquo;考”出擔(dān)當(dāng)作為新氣象
水不激不躍,人不激不奮。形成求實(shí)干作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔黠L(fēng)與干部考核工作密不可分,考核是一根無形的“指揮棒”,用得好可以鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭笞落后,樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重實(shí)效的鮮明導(dǎo)向,直接影響著干部干事的積極性,關(guān)系著各個(gè)領(lǐng)域工作推進(jìn)。
月月比進(jìn)度、季季有排位,年年有評(píng)比,職責(zé)清晰、工作量化、動(dòng)態(tài)管理、實(shí)績(jī)公開是示范區(qū)考核辦一以貫之的考核評(píng)價(jià)程序。對(duì)考核過程動(dòng)態(tài)管控,綜合運(yùn)用調(diào)度研判、督察督辦、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、預(yù)警約談、通報(bào)排名等方式,壓茬推進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展等指標(biāo)序時(shí)達(dá)標(biāo);及時(shí)掌握黨員干部履職情況,將干部的平時(shí)表現(xiàn)與年度考核結(jié)果緊密連接,建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,樹牢“靠作風(fēng)吃飯、憑實(shí)績(jī)說話”、“以實(shí)干論英雄,憑績(jī)效用干部”的鮮明導(dǎo)向,讓考核成為衡量工作能力、評(píng)定干部?jī)?yōu)劣的標(biāo)尺。著力發(fā)揮考核激勵(lì)引導(dǎo)作用,激發(fā)全區(qū)黨員干部拼搏奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)克難的干事創(chuàng)業(yè)熱情,促使干部在工作中提質(zhì)增效。
示范區(qū)考核辦始終以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)用三個(gè)導(dǎo)向,促使全區(qū)上下把功夫下在平時(shí),干實(shí)事、出成績(jī),通過考核結(jié)果的反饋應(yīng)用,不僅有效傳導(dǎo)了“賞罰分明”的壓力,更釋放了“激勵(lì)干事”的強(qiáng)烈信號(hào),促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,在全區(qū)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的干部更立潮頭。
督考結(jié)合,“考”出高質(zhì)量發(fā)展新征程
2022年考核中,恒口示范區(qū)獲得喜人成績(jī),多個(gè)單位獲得全市目標(biāo)責(zé)任考核單位優(yōu)秀等次,示范區(qū)年度考核中31個(gè)單位考核為優(yōu)秀?己宿k始終圍繞“考什么、怎么考”,建立“督考”結(jié)合績(jī)效考核機(jī)制,月月有比武,季季有排位,充分激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性,凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。據(jù)統(tǒng)計(jì)。示范區(qū)季度績(jī)效制度實(shí)行以來,109人次績(jī)效工資上浮10%,65人次績(jī)效工資下降10%。
推動(dòng)考核工作高質(zhì)量發(fā)展才能真正發(fā)揮考核評(píng)優(yōu)“助推器”作用?己宿k把日常督導(dǎo)與平時(shí)賦分相結(jié)合,校準(zhǔn)考核“指揮棒”,緊盯市考核指標(biāo)和全區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù),對(duì)考評(píng)過程督查化、督查結(jié)果考核化、督考結(jié)合一體化,推行月對(duì)接溝通、雙月督查通報(bào)、季度分析研判機(jī)制,對(duì)指標(biāo)滯后單位采取約談、常委會(huì)專題匯報(bào)等形式,倒逼干部職工不忘肩上職責(zé)、牢記履職擔(dān)當(dāng);督導(dǎo)各部門工作任務(wù)方向是否偏離、落實(shí)是否高效。實(shí)踐證明,在項(xiàng)目建設(shè)等涉及部門較多的工作上,通過督考結(jié)合可以有效判斷工作是否符合原定進(jìn)度、落后責(zé)任屬于哪個(gè)主體,從而有效推進(jìn)后續(xù)工作。
近年來,考核辦始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不斷健全完善綜合考核工作體系,著力強(qiáng)化綜合考核全過程功能,事前抓細(xì)則質(zhì)量,確?紲(zhǔn)考實(shí);事中抓日常管控,以過程評(píng)估抓推進(jìn)要成效;事后抓結(jié)果反饋,以工作整改促績(jī)效提升,將面對(duì)面實(shí)地反饋這一考核“后半篇”文章作為重要抓手,打造由工作到考核,再由考核到工作的閉路循環(huán),推動(dòng)綜合考核由“考績(jī)”向“增效”延伸,進(jìn)一步發(fā)揮“指揮棒”“方向標(biāo)”“助推器”作用,以高質(zhì)量考核推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。