本網(wǎng)訊（通訊員 武衛(wèi)國 陳超）為適應縣域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、市場規(guī)模不斷增長、市場結構持續(xù)優(yōu)化，漢陰縣結合縣域經(jīng)濟發(fā)展，繼推行市場監(jiān)管“232”工作模式后，創(chuàng)新推出“四色動態(tài)監(jiān)管”，全方位促進基層市場監(jiān)督管理工作提質增效，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
分色分區(qū)，“四色”分類標記市場主體成效顯。為提高監(jiān)管水平和效率，做到市場主體精準識別，靶向監(jiān)管，以食藥特行業(yè)特點和風險等級高低為評定依據(jù)，以“綠黃橙紅”界定從低到高安全風險等級對市場主體進行“四色”分色標記，暨綠色為市場主體一般經(jīng)營戶，體現(xiàn)主體活躍度；黃色為經(jīng)營范圍涉及食品、藥品、特種設備或金融業(yè)務的市場主體；橙色為逾期兩年未年報，信用有問題、被處罰或聯(lián)合懲戒過的市場主體；紅色是經(jīng)營異常、處于歇業(yè)或停業(yè)狀態(tài)的市場主體。全縣共有市場主體2萬余家，其中：綠色11000余家；黃色7000余家；橙色750余家；紅色1900余家。經(jīng)“四色”標記后，重點突出，對日常監(jiān)管工作重點一目了然，基層日常監(jiān)管工作效率提升、井然有序，成效明顯。
分類監(jiān)管，不同措施突出監(jiān)管重點和頻次差異。在“四色”分色標記的基礎上，根據(jù)“四色”市場主體監(jiān)管特點分別探索實行不同的精細精準管理服務措施。在以綠色即低風險市場主體中重“服務”，結合“雙隨機、一公開”，每年按1%的比例抽查檢查，形成監(jiān)管服務“無處不在，無事不擾”的工作模式。在黃色暨中風險市場主體中重“監(jiān)管”，實行A、B、C三級動態(tài)分級風險防控管理，按時間節(jié)點實施全覆蓋檢查；對超過50人集體聚餐規(guī)模的單位，結合各類專項整治行動提高檢查和抽查比例。橙色標記的市場主體中重“執(zhí)法”，突出實行“四個最嚴”監(jiān)管模式，加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法；重視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題并開展回頭看，形成閉環(huán)管理，確保百分百消除安全隱患；發(fā)現(xiàn)的問題線索一律做到有臺賬有檢查有監(jiān)管有立案有結果。紅色標記的市場主體以“服務”為主進一步優(yōu)化營商環(huán)境，特別是對新冠肺炎疫情中停工停產(chǎn)、發(fā)展有困難的企業(yè)，做到主動聯(lián)系、加強宣傳、積極服務，著力幫助其恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。不同措施的分類監(jiān)管進一步健全了基層監(jiān)管服務體系，提高了監(jiān)管水平，突出了“服務、監(jiān)管、執(zhí)法”重點和頻次差異。
動態(tài)監(jiān)管，引導市場主體誠信經(jīng)營，自覺履行社會責任。在分色區(qū)分和分類管理的基礎上，漢陰縣進一步落實動態(tài)管理模式，哪種顏色的市場主體在日常監(jiān)管中產(chǎn)生變化，實行顏色可動態(tài)調整變更。暨在日常檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全問題或接到投訴經(jīng)查證屬實，可逐級或越級調高顏色，并提高風險等級、增加檢查頻次。高風險市場主體在相關問題整改到位半年后，經(jīng)檢查不存在其他問題時可自主申請變更回綠色或黃色主體。時刻做到“紅色重點關注、橙色特殊關注、黃色特別關注、綠色門兒清”，確保出現(xiàn)特殊情況時能反應迅速、處置得當、精準監(jiān)管、精準關注并為其提供精準服務，不斷提高基層市場監(jiān)督管理工作水平和效率。同時，探索實行因信用問題產(chǎn)生的紅色主體信用修復機制，結合市場監(jiān)管“232”線上線下工作模式，全力推進“放心消費”創(chuàng)建，引導企業(yè)誠信經(jīng)營，自覺履行社會責任，讓創(chuàng)業(yè)者重拾信心，不斷重振實體經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，走出一條新形勢下務實管用、高效運轉的無死角市場監(jiān)管新路子。
