通訊員 周星 胡學(xué)明 秦小娟
轉(zhuǎn)眼，又是一個五年。
這五年，漢陰縣委領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)幸福漢陰目標(biāo)，大力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、農(nóng)旅富民“四大戰(zhàn)略”，扎實推進(jìn)“1533”發(fā)展布局，圓滿完成了縣十五次黨代會確定的各項任務(wù)，1347平方公里的漢陰大地，處處呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象。
這五年，是漢陰發(fā)展史冊上濃墨重彩的一筆。全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、金融機(jī)構(gòu)存款均突破100億大關(guān)。同“十二五”末相比，全縣生產(chǎn)總值增長29.3%，固定資產(chǎn)投資增長86.2%，財政總收入增長54.4%，規(guī)上工業(yè)增加值增長19.1%，社會消費(fèi)品零售總額增長186%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長44.4%、54.4%。獲評全面建成小康社會標(biāo)桿縣、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、國家衛(wèi)生縣城等殊榮，這些承載著群眾滿滿的幸福感和獲得感。
乘風(fēng)破浪砥礪行
清晨，漢陰城區(qū)車水馬龍，主次干道井然有序，早起的人們精神飽滿地迎接新的一天。
鳳凰大道、濱河路、迎賓公園、明城墻公園……當(dāng)人們重新審視身邊這座城市時，會發(fā)現(xiàn)不經(jīng)意間一條條大道和城市公園拔地而起，城市形象煥然一新，生活在這座城市中的人們每天都在切實地感受變化帶來的美好、 愜意和幸福。
作為全市第一條一級公路平澗路，全長18.4公里，城區(qū)為雙向6車道，更是見證著漢陰縣城壯闊發(fā)展，記載著時代榮耀與跨越。
五年來，漢陰堅持規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重，城鄉(xiāng)面貌日新月異。主城區(qū)面積從2015年7.2平方公里擴(kuò)大為8.1平方公里，城鎮(zhèn)化率從35.2%提升為44%，2016年、2019年兩度獲評全省縣城建設(shè)先進(jìn)縣。統(tǒng)籌推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，建設(shè)干凈、暢通、宜居、文化“四個城市”，國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城通過復(fù)審，獲評省級村莊清潔行動先進(jìn)縣。統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣優(yōu)良天數(shù)逐年提升，森林覆蓋率67.5%，榮獲國家園林縣城、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣、“中國天然氧吧”稱號。
五年來，漢陰堅持項目為王、招商為要，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。累計向上爭取各類資金67.6億元，先后實施各類項目1600余個，鳳凰山隧道及引線、通用航空機(jī)場等重大項目取得新進(jìn)展，陽安鐵路復(fù)線、G541漢陰段、平澗公路、漢雙二級公路等一批重大交通項目建成通行，全縣公路總里程達(dá)2595公里。洞河水庫建成投用，月河綜合治理試驗段、漢江漢陽集鎮(zhèn)段防洪工程相繼實施。狠抓招商引資，水務(wù)信息大廈、東方希望集團(tuán)百萬頭生豬、深港智能電子產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項目落戶漢陰，累計實施產(chǎn)業(yè)項目308個，到位資金280.8億元。
擼起袖子加油干
在漢陰縣十五次黨代會確定了清晰的目標(biāo)和方向后，全縣干群擼起袖子加油干，一鼓作氣一往無前，像戰(zhàn)士攻克堡壘一樣攻克難關(guān)，像農(nóng)民收割麥田一樣收獲夢想成真的喜悅。
五年來，漢陰堅持深化改革、創(chuàng)新實踐，發(fā)展活力競相奔涌。持續(xù)深化“放管服”改革，被列入全省相對集中行政許可權(quán)改革試點縣，率先在全市實現(xiàn)“一枚印章管審批”，獲評全國營商環(huán)境質(zhì)量十佳縣區(qū)、全國十大最具投資吸引力縣區(qū)。全縣市場主體超2萬戶，非公經(jīng)濟(jì)占比63.1%。深化財政金融改革，新增金融機(jī)構(gòu)12家。
全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成面積15.5萬畝，居全市第1位。“鎮(zhèn)園產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”寫入2019年省委省政府1號文件，漢陰獲評全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣，“三社協(xié)同”做法榮獲全國供銷系統(tǒng)“金扁擔(dān)改革貢獻(xiàn)獎”。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新，獲評陜西省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣，列入陜西省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)。社會民生等領(lǐng)域改革多點發(fā)力、遍地開花，列入全市全面深化改革系統(tǒng)集成試點縣。
加快轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷提升。月河工業(yè)集中區(qū)獲評省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)，入園企業(yè)165戶，成功創(chuàng)建為省級經(jīng)開區(qū)。“五大園區(qū)”承載富硒食品、新型建材、生態(tài)文化旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，書畫文創(chuàng)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)快速興起，第三產(chǎn)業(yè)占比從2015年的25.2%提升為39%，漢陰獲評全國十大富硒之鄉(xiāng)、全國食品工業(yè)強(qiáng)縣、跨境電子商務(wù)示范縣，被列為全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點單位、全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、國家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點縣。鳳堰古梯田創(chuàng)建為國家AAAA級旅游景區(qū)，列入全國重點文物保護(hù)單位。雙河口古鎮(zhèn)老街獲評省級歷史文化街區(qū)。
脫貧路上暖民心
“我不僅要脫貧，更要奔小康。”家住觀音河鎮(zhèn)進(jìn)步村脫貧戶鄒清華對未來充滿信心。
2016年，鄒清華一家被納入建檔立卡貧困戶，在鎮(zhèn)村干部和結(jié)對幫扶干部鼓勵下，他開始發(fā)展生豬和土雞養(yǎng)殖。
2018年，鄒清華養(yǎng)豬規(guī)模達(dá)到了100余頭，土雞200余只，成了村里首屈一指的養(yǎng)殖大戶，年底算賬，他不僅還清了債務(wù)，還凈掙了6萬多元。
從2019年起，鄒清華累計給周圍群眾發(fā)放勞務(wù)工資10萬余元，帶動8戶貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
除了鄒清華，還有陳興松、姜桂平等一大批脫貧致富典型值得點贊。
在過去五年，脫貧攻堅是漢陰干群打得最漂亮的一場戰(zhàn)役，全縣各級黨組織和廣大黨員干部立下“軍令狀”、下足“繡花功”，圍繞“六個精準(zhǔn)”，實施“八個一批”，讓全縣基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、農(nóng)村面貌發(fā)生巨變，累計脫貧2.68萬戶7.46萬人，出列貧困村77個，如期摘掉貧困帽子。
為提升脫貧質(zhì)量，漢陰創(chuàng)新機(jī)制，先后有科技扶貧、健康扶貧、水利扶貧等10余個中省現(xiàn)場會在漢陰召開，易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“138”模式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、教育扶貧等15項工作經(jīng)驗在中省交流發(fā)言，在全省2019、2020年度脫貧攻堅成效考核中連獲綜合評價“好”等次，扶貧資金績效管理評價連續(xù)4年獲評全省A等，蘇陜扶貧協(xié)作考核連續(xù)3年位居全省前列，還獲評全國“110”網(wǎng)絡(luò)扶貧創(chuàng)新輻射帶動縣，列入全國“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧試點縣，蒲溪鎮(zhèn)盤龍村獲評全國巾幗脫貧示范基地。
五年來，伴隨著脫貧攻堅步伐，漢陰在高質(zhì)量發(fā)展道路上不斷跨越。農(nóng)村水電訊全面升級，自來水普及率達(dá)99.3%，供電可靠率達(dá)99.8%，4G、5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)行政村、城區(qū)全覆蓋。教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等一批解民憂、暖民心的重大民生工程投入使用，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。
接續(xù)奮斗為人民
五年來，漢陰始終堅持人民至上，不斷造福人民，牢牢植根人民，用心、用情、用功解決好百姓身邊的操心事、煩心事、揪心事。
面對突如其來的新冠肺炎疫情，漢陰縣以非常之舉應(yīng)對非常之疫，實現(xiàn)輸入疫情零擴(kuò)散、醫(yī)護(hù)人員零感染，全縣生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù)。推進(jìn)“健康漢陰”建設(shè)，列入全國緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點縣，獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。
推進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新，“321”基層治理模式寫入2018年省委省政府1號文件，被列入全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點示范縣，獲評全國社會治理創(chuàng)新示范縣。創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，工業(yè)集中區(qū)勞動調(diào)解中心列入全國基層勞動調(diào)解示范點。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，扎實開展政法隊伍教育整頓，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪行為， 3次獲評全省平安建設(shè)先進(jìn)縣，2019年獲評全國信訪“三無”縣，獲評全省建設(shè)法治政府示范縣。
嚴(yán)字當(dāng)頭，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。堅持黨管武裝，漢陰連續(xù)8次獲評省級“雙擁模范縣”�？h委理論學(xué)習(xí)中心組被表彰為全省規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化成效顯著單位。黨建引領(lǐng)發(fā)展，建成省級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化村級黨組織8個、“五星級”非公和社會組織黨組織5個，“三聯(lián)”工作機(jī)制被市委推廣。扛牢壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，漢陰獲評省級廉政文化示范縣，沈氏家訓(xùn)展覽館被命名為陜西省家風(fēng)教育示范基地。
回眸看發(fā)展，我們充滿驕傲；展望新未來，我們豪情滿懷。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，即將隆重舉行的漢陰縣第十六次黨代會，必將為建設(shè)富強(qiáng)、活力、人文、美麗、富裕的錦繡漢陰立下新功！
