安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 熊穎 華晶晶)今年以來,漢濱區(qū)紀委監(jiān)委堅持以黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實中省市紀委關(guān)于嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的安排部署,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾,把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)貫穿于脫貧攻堅全過程,有效推動脫貧攻堅各項決策落地生根。
提高政治站位 壓實工作責(zé)任
加強學(xué)習(xí),強化擔當。區(qū)紀委監(jiān)委緊跟中央和省、市紀委部署,先后3次召開安排部署會、推進會,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略重要思想和扶貧開發(fā)系列重要講話精神,貫徹落實中省市紀委關(guān)于扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的精神和要求,進一步強化了紀檢監(jiān)察機關(guān)政治責(zé)任,增強了貫徹落實的政治自覺和行動自覺。
制定下發(fā)了《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的實施方案》《落實馮新柱案“以案促改”工作整改責(zé)任清單》等,明確專項治理重點,細化整改內(nèi)容,確定整改時限,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,壓實工作責(zé)任。嚴格落實《漢濱區(qū)脫貧攻堅工作責(zé)任追究暫行辦法》,對在脫貧攻堅工作中不作為、慢作為等失職失責(zé)問題的進行追責(zé)問責(zé)。4月27日、5月10日,漢濱區(qū)紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)分別對140名鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門主要負責(zé)同志,13個幫扶責(zé)任落實不到位的區(qū)直部門主要負責(zé)同志進行了集體約談,再次重申強調(diào)了脫貧攻堅紀律要求。
拓寬監(jiān)督渠道 深挖問題線索
在落實信訪舉報民情直通車、領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪等制度的基礎(chǔ)上,積極暢通信訪舉報渠道,在區(qū)信訪大廳設(shè)立扶貧領(lǐng)域?qū)iT舉報窗口,優(yōu)先受理扶貧領(lǐng)域問題線索信訪,建立起區(qū)、鎮(zhèn)辦紀委兩級舉報中心。進一步加強與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理聯(lián)席會議成員單位協(xié)作配合,建立問題線索移送機制,從巡察、檢查等多種監(jiān)督渠道發(fā)現(xiàn)問題。
1至8月,區(qū)級司法機關(guān)、審計、扶貧等職能部門共移交問題線索25條,巡察、檢查發(fā)現(xiàn)問題線索30條,經(jīng)核查后立案8件。實行扶貧領(lǐng)域問題線索集體排查制度、問題線索處置聯(lián)審背書制度、問題線索跟蹤督辦機制,建立扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索臺賬,對轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門的扶貧領(lǐng)域問題線索,區(qū)紀委實行限期辦結(jié)銷號,對鎮(zhèn)辦初核、立案的扶貧領(lǐng)域案件,必須由包片常委、聯(lián)鎮(zhèn)辦室部負責(zé)人把關(guān)簽字,立案審查終結(jié)后,按照程序交由審理室協(xié)審,確保問題線索處置處理到位,避免出現(xiàn)“高拿輕放”等問題。
聚焦重點問題 嚴肅執(zhí)紀問責(zé)
每季度,區(qū)紀委聯(lián)合各鎮(zhèn)辦、部門履行脫貧攻堅工作職責(zé)、遵規(guī)守紀等方面開展一次明察暗訪。今年以來,共開展脫貧攻堅專項明察暗訪兩次,發(fā)現(xiàn)問題線索28條,對履職不到位的28個區(qū)直幫扶部門的“第一書記”進行通報曝光,對區(qū)工商聯(lián)1名拒不到崗履職的“第一書記”予以立案審查,對15名相關(guān)責(zé)任人進行提醒談話。
根據(jù)工作需要,有重點的選取部分項目或領(lǐng)域進行抽查,目前已對區(qū)林業(yè)局退耕還林、公益林補償、區(qū)民政局低保五保資金使用、區(qū)交通局村級道路建設(shè)等進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題線索8條,立案7件。同時,緊盯扶貧領(lǐng)域中以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占、優(yōu)親厚友等易發(fā)多發(fā)問題,將低保五保、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶持等領(lǐng)域,作為執(zhí)紀審查工作的重中之重,傾斜力量,嚴查快處。1至8月,全區(qū)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題66件85人,給予黨政紀處分58人,組織處理27人,移送司法機關(guān)1件1人。
創(chuàng)新體制機制 強化工作保障
漢濱區(qū)建立了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、有獎舉報、聯(lián)動協(xié)同、明察暗訪、線索排查、工作例會、直查直辦、通報曝光、工作月報、問責(zé)追責(zé)“十項制度”,特別是建立聯(lián)系會議制度,確定26個部門為成員單位,明確了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,要求每月25日前報告當月工作開展情況,移送問題線索。自今年5月聯(lián)席會議制度建立以來,召開聯(lián)系會議1次,各成員單位移交問題線索25件,目前已立案12件。將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越考核內(nèi)容,建立區(qū)紀委包片常委、聯(lián)系室部和鎮(zhèn)辦紀委協(xié)同工作、捆綁考核的“三位一體”機制,實行同考核、同獎懲,進一步細化責(zé)任,明確目標,把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。通過下發(fā)通報、黨風(fēng)廉政網(wǎng)站公開曝光等方式,及時通報曝光扶貧領(lǐng)域典型案例,發(fā)揮警示教育作用。
目前,下發(fā)扶貧領(lǐng)域違紀案例通報5期,點名道姓通報典型案例27起33人。對脫貧攻堅會議遲到、不遵守會議紀律的8個單位予以通報批評。