本網(wǎng)訊(記者 孫妙鴻 周。┙陙(lái),安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的矛盾糾紛也與之增加。法院在面對(duì)涉及企業(yè)的執(zhí)行案件中,如果單一執(zhí)行,勢(shì)必讓被執(zhí)行企業(yè)陷入泥沼,不僅會(huì)帶來(lái)許多社會(huì)問(wèn)題,也不利于債權(quán)人。為此,安康兩級(jí)法院在執(zhí)行案件中,精準(zhǔn)執(zhí)行,靈活施策,既保護(hù)各方利益,又護(hù)駕營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行工作“精而準(zhǔn)”“準(zhǔn)而優(yōu)”“優(yōu)而好”的執(zhí)行效果。
善意執(zhí)行 促使多方攜手抵御風(fēng)險(xiǎn)
安康有部分企業(yè),在商業(yè)銀行貸款后仍不能滿足周轉(zhuǎn)困難,繼而轉(zhuǎn)向民間借貸。民間借貸的高額利息,又把企業(yè)拖入更深的泥潭。安康兩級(jí)法院在受理這類案件時(shí),合理引導(dǎo)借貸公司以股抵債,攜手雙方共同抵御危機(jī)。
2017年,安康中院受理了陳某甲、陳某乙申請(qǐng)執(zhí)行安康某實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、朱某及胡某民間借貸糾紛一案。在執(zhí)行前,市、區(qū)兩級(jí)法院查明,該案是一起錯(cuò)綜復(fù)雜的“多角案”“案中案”,涉計(jì)3億多元債務(wù)、300多名債權(quán)人、10名案件直接當(dāng)事人、既有債權(quán)債務(wù)關(guān)系又有股權(quán)代持關(guān)系、既有實(shí)際出資人私下轉(zhuǎn)讓隱名股份又有案外人異議、既有股份代持人與委托代持人債務(wù)糾紛又有代持人承建委托人房產(chǎn)開(kāi)發(fā)債務(wù)清算、還有未進(jìn)入訴訟和執(zhí)行的其他小債權(quán)人利益的保護(hù)等一攬子問(wèn)題。執(zhí)行過(guò)程中,主辦法官按照 “以股抵債,債清返股” “注資解困,利益分享” “擱置爭(zhēng)議,先行一步”的思路促使多方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議:該公司以其在丙公司50%的股權(quán)抵做申請(qǐng)人陳某甲、陳某乙的債權(quán)并辦理過(guò)戶手續(xù),待其償還了陳某甲、陳某乙的全部債務(wù)后,陳某甲、陳某乙將50%的股權(quán)無(wú)條件返還給該公司;丙公司獲得各債權(quán)人的注資開(kāi)發(fā)樓盤后,該公司以在丙公司50%股份所產(chǎn)生的利潤(rùn)的40%用于償還申請(qǐng)人的債權(quán),另外60%利潤(rùn)歸該公司用于償還某小額貸款公司以及該公司拖欠的其他人的債務(wù);乙公司要求申請(qǐng)人陳某甲、陳某乙承諾,如果他與該公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓訴訟獲勝,那么陳某甲、陳某乙應(yīng)當(dāng)將該50%的股權(quán)轉(zhuǎn)于乙公司的名下,陳某甲、陳某乙接受這個(gè)條件。同時(shí)乙公司要求該公司將其利潤(rùn)的60%優(yōu)先償還其債務(wù),該公司也答應(yīng)其請(qǐng)求。上述協(xié)議也得到丙公司另一隱名股東的同意。今年4月23日,申請(qǐng)人陳某甲、陳某乙與被執(zhí)行人該公司、朱某某,異議人乙公司、股權(quán)代持人某房地產(chǎn)公司、其他未進(jìn)入程序但得到該公司認(rèn)可的近300名債權(quán)人代表,一同到安康中院執(zhí)行局共同確認(rèn)了該和解協(xié)議。至此,該案得到了圓滿化解。目前,各方合作順利,一期工程接近完成。
此案主辦法官?gòu)木S護(hù)大局、維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)各方當(dāng)事人合法利益,并對(duì)未進(jìn)入訴訟和執(zhí)行的當(dāng)事人預(yù)留實(shí)現(xiàn)債權(quán)的空間出發(fā),最終促成了當(dāng)事人和解,避免了一場(chǎng)多企業(yè)、多個(gè)人之間的債務(wù)危機(jī),化解了即將爆發(fā)的群體信訪事件,挽救了數(shù)家企業(yè)的生存,公正維護(hù)了權(quán)利人、債務(wù)人的合法利益。
謙抑執(zhí)行 陷入泥沼企業(yè)減負(fù)前行
法院執(zhí)行工作相當(dāng)一部分案件是需要從被執(zhí)行人口袋掏錢給申請(qǐng)人的。如果遇到被執(zhí)行對(duì)象是困難企業(yè),扣押生產(chǎn)設(shè)備吧,多少難以把握,即便扣押后變賣予以償還,賣的東西也不值錢,又讓企業(yè)進(jìn)一步陷入泥沼。安康兩級(jí)法院在執(zhí)行過(guò)程中,始終維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益,盡量考慮企業(yè)的生存發(fā)展,避免過(guò)度執(zhí)行。
漢濱法院在受理申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行安康某魔芋食品有限公司欠款糾紛一案后,法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司因“攤大餅”導(dǎo)致資金鏈斷裂,連電費(fèi)都繳納不起,而廠里訂單不斷卻無(wú)法生產(chǎn)。按照法院的執(zhí)行程序,執(zhí)行干警可以扣押相關(guān)設(shè)備變賣予以償還?墒牵瑘(zhí)行干警考慮到魔芋食品市場(chǎng)前景很好,如果扣押設(shè)備變賣,企業(yè)就不能再生產(chǎn)了。“這些生產(chǎn)設(shè)備就好比如一張桌子,一張完整的桌子可以賣個(gè)好價(jià)錢,如果拆了賣一個(gè)腿或是賣桌面子,那就不值錢了。”漢濱法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)汪程說(shuō)。
為了最大限度保護(hù)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的利益,執(zhí)行干警立即召集債權(quán)人會(huì)議,提出采取“謙抑執(zhí)行”的方式,暫時(shí)保留執(zhí)行的權(quán)利,給企業(yè)一定的融資時(shí)間,企業(yè)給債權(quán)人列出還款計(jì)劃。雙方都退一步,給企業(yè)再生產(chǎn)提供了機(jī)會(huì),也為后續(xù)執(zhí)行提供了保障。
強(qiáng)制執(zhí)行 保障民營(yíng)企業(yè)勝訴權(quán)益
強(qiáng)制執(zhí)行是法院根據(jù)法律裁判結(jié)果,對(duì)被告人采取的強(qiáng)制行為。這是一種特殊的強(qiáng)制措施,強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人完成指定的行為。隨著安康招商引資力度的加大,每年都有大量的項(xiàng)目動(dòng)工,有的群眾為了一己之私,損害招商引資企業(yè)的合法權(quán)益。通過(guò)司法途徑到執(zhí)行環(huán)節(jié),安康兩級(jí)法院突出執(zhí)行工作的強(qiáng)制性,運(yùn)用各種強(qiáng)制措施,執(zhí)行一例教育一片,既維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益,又對(duì)等待觀望的被執(zhí)行人起到了強(qiáng)大的震懾作用。
平利縣法院在受理該縣一物資供應(yīng)企業(yè)與被執(zhí)行人周某、李某排除妨害糾紛一案后,依法向被執(zhí)行人送達(dá)了執(zhí)行通知書,責(zé)令其立即停止侵害,不得阻攔申請(qǐng)執(zhí)行人運(yùn)輸車輛的正常通行。兩被執(zhí)行人接到通知后,未履行義務(wù),仍擾亂申請(qǐng)人的運(yùn)營(yíng)秩序。平利縣法院執(zhí)行局迅速啟動(dòng)了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,當(dāng)?shù)攸h委、政府及公安派出所民警一同前往執(zhí)行地點(diǎn)。在執(zhí)行過(guò)程中,李某兩個(gè)兒子繼續(xù)煽動(dòng)李某實(shí)施堵路。平利法院干警及參與干部輪流給其做工作勸阻未果,為彰顯法律的尊嚴(yán),維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,執(zhí)行人員對(duì)李某的兩個(gè)兒子果斷采取拘留措施,使得道路恢復(fù)暢通,案件得以執(zhí)行。
規(guī)范執(zhí)行 破立結(jié)合引導(dǎo)企業(yè)化蝶重生
在執(zhí)行案件過(guò)程,還有一種情況是被執(zhí)行企業(yè)所有資產(chǎn)全部抵押也不足以償還債務(wù)。對(duì)此,安康兩級(jí)法院通過(guò)破產(chǎn)重組、“破產(chǎn)不停產(chǎn)”的辦法,不僅讓企業(yè)資本運(yùn)作起來(lái),還緩和了債務(wù)人和工人的焦慮情緒,推動(dòng)了企業(yè)重組進(jìn)程。
旬陽(yáng)某礦產(chǎn)公司是旬陽(yáng)最大的礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè),2008年轉(zhuǎn)身從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),后因資金周轉(zhuǎn)困難轉(zhuǎn)向民間借貸,從而造成資不抵債。截至2018年7月份,旬陽(yáng)法院受理涉及該企業(yè)的執(zhí)行案件118起,執(zhí)行標(biāo)的達(dá)12億元,其中,涉及60多家材料供應(yīng)企業(yè)。如果執(zhí)行不到位,該企業(yè)開(kāi)發(fā)的房屋便成了爛尾工程,60多家材料供應(yīng)企業(yè)資金循環(huán)也成為難題。旬陽(yáng)法院受理后,首先組織專門力量幫助企業(yè)理清債務(wù),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)實(shí)際債務(wù)8億元,另外4億元屬超出國(guó)家許可部分所產(chǎn)生的高息。隨后,旬陽(yáng)法院組織評(píng)估公司對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,引導(dǎo)企業(yè)破產(chǎn)重組,并通過(guò)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,協(xié)調(diào)商業(yè)銀行為該企業(yè)投資5000萬(wàn)元,同時(shí)公開(kāi)招募投資人,從而讓企業(yè)得到重生,贏得誠(chéng)信。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是安康經(jīng)濟(jì)的重要支撐,如何處理強(qiáng)制執(zhí)行與保護(hù)企業(yè)發(fā)展的矛盾,考驗(yàn)法院執(zhí)行隊(duì)伍的執(zhí)行水平和為民情懷。安康市中級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)李剛說(shuō):“面對(duì)民營(yíng)企業(yè)作為被執(zhí)行人的,法院既要維護(hù)法律的尊嚴(yán),應(yīng)當(dāng)采取的必須要不折不扣依法采取,更要幫助企業(yè)走出困境,恢復(fù)‘造血’功能,最大限度減少執(zhí)行活動(dòng)對(duì)涉案民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響,實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。”