記者 艾蓓
又是一年履職時，凝心聚力謀發(fā)展。
連日來，在西安參加省十四屆人大三次會議安康代表團的省人大代表，以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔當，履行法定職責，莊嚴行使民主權利，共商發(fā)展大計。
在審議政府工作報告時，代表們紛紛圍繞綠色升級、鄉(xiāng)村振興、民生福祉、營商環(huán)境等方面，結合工作實際，積極建言獻策。代表們一致認為，政府工作報告深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，是一份提振士氣的成績單、催人奮進的任務書、務實精準的施工圖。大家紛紛表示，要立足崗位、真抓實干，為加快建設漢江生態(tài)經濟帶重要節(jié)點城市、在中國式現(xiàn)代化道路上聚力建設幸福安康貢獻智慧和力量、為譜寫陜西新篇、爭做西部示范作出新的更大貢獻。
發(fā)展動能更加強勁
產業(yè)是經濟發(fā)展的關鍵所在。如何立足產業(yè)謀發(fā)展、抓住機遇促改革，成為代表們熱議的焦點話題。
陳永樂代表建議，希望設立省級碳基材料發(fā)展專項基金，全力支持碳基新材料產業(yè)發(fā)展，助力漢陰縣建成全國碳基材料產業(yè)重要聚集區(qū)。同時，省級層面呼吁國家優(yōu)化增量工業(yè)稅收分成比例，把增值稅、所得稅占比重點向市縣傾斜，調動市縣抓財源建設的積極性，增強基層造血功能。
劉瑞紅代表建議，設立富硒產業(yè)專項科研基金，在土地使用、稅收優(yōu)惠、財政補貼方面支持安康富硒產業(yè)發(fā)展，推動月河川道產業(yè)帶協(xié)同發(fā)展。加強監(jiān)管，降低中小企業(yè)賬務審計收費標準，完善農業(yè)社會化服務，把“小農戶”鑲嵌在產業(yè)鏈上。
曾紅梅代表建議，加快《陜西省茶產業(yè)發(fā)展條例》立法進度，加大陜茶宣傳、推廣和項目資金扶持力度，提倡陜人說陜茶、推陜茶、喝陜茶、用陜茶。
胡松代表建議，加強陜南山區(qū)農機服務體系建設、基層農技人才補充培養(yǎng)和對富硒食品預制菜、蠶桑、黃花菜等陜南特色產業(yè)政策支持和扶持力度。
王三翠代表建議，加大對安康預制菜產業(yè)政策資金扶持力度。
陳芳代表建議，加大對平利絞股藍宣傳推廣，在產業(yè)扶持、技術研發(fā)、市場拓展等方面給予支持。并對中小微企業(yè)的輕微違法行為，采取包容審慎監(jiān)管，打造有利于創(chuàng)新發(fā)展的營商環(huán)境。
開放前景更加廣闊
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，圍繞著如何進一步加快安康開放發(fā)展步伐，代表們提出真知灼見。
羅本軍代表建議，希望支持安康旬陽水上航道建設，加快構建公鐵水空現(xiàn)代立體交通體系，將安旬天然氣長輸管線納入能源領域的重點項目，早日開工建設。從省級層面支持旬陽高新區(qū)創(chuàng)建省級一流高新區(qū)，創(chuàng)建國家級高新區(qū)。
陳佳斌代表建議，推進安康至重慶奉節(jié)至湖北恩施至湖南張家界鐵路建設前期工作，開辟鐵水聯(lián)運新通道。將鎮(zhèn)坪抽水蓄能電站、頁巖氣開發(fā)項目納入省“十五五”發(fā)展規(guī)劃予以重點支持，建立陜川渝鄂區(qū)域開放合作示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，健全對接合作機制和模式，實現(xiàn)毗鄰協(xié)作互興。
龔穎代表建議，加快安康旬陽電站、蜀河電站過船設施建設，協(xié)調推動省際間漢江高航道建設，出臺省際間扶持內河水運發(fā)展以獎代補政策。協(xié)調央企、國企、金融投行等多類型資本，與白河黃姜循環(huán)產業(yè)鏈主企業(yè)加強合作，將黃姜產業(yè)研究列入省重點科研和發(fā)展規(guī)劃，給予政策資金支持。
雷銘代表建議，加強對安康特色產品品牌化包裝的專業(yè)指導和幫助，把安康特色資源品牌推向全國，建立陜西省國有企業(yè)、省屬各大院校川渝區(qū)域合作機制，組建域外合作機構，定期召開聯(lián)席會議。
海朋菊代表建議，加快推進漢江航運全面復航，并在重要節(jié)點城鎮(zhèn)（旬陽市蜀河鎮(zhèn)）設立港口。
徐浩代表建議，政府要優(yōu)化招商策略，開展精準對接招商，加快推進桐木至旬陽高速公路開工建設。
綠色本底更加深厚
人不負青山，青山定不負人。圍繞陜南地區(qū)守好綠水青山，加快生態(tài)優(yōu)先綠色升級主題，與會代表討論熱烈。
吳大林代表建議，將漢濱區(qū)納入2025年全省農村交通安全設施標準提升試點縣給予項目支持。同時，把漢濱抽水蓄能電站納入“十五五”項目清單，加快啟動建設，打造常規(guī)水電梯級融合改造示范工程。并支持漢濱區(qū)率先在全省創(chuàng)建承接東部產業(yè)轉移試驗示范區(qū)。
梁鴻代表建議，加大石泉富硒食品預制菜產業(yè)發(fā)展支持力度，協(xié)調省燃氣集團公司保障企業(yè)用氣量，省屬物流企業(yè)在石泉布局建設倉儲物流中心。并支持石泉抽水蓄能電站項目建設，將其作為全省首位替補項目上報國家能源局，爭取列入“十五五”重點實施項目。
周富林代表建議，希望省級層面明確一個牽頭部門，對全部位于秦嶺區(qū)域的縣區(qū)，涉及秦嶺生態(tài)保護特別是垃圾污水處理等項目進行統(tǒng)籌調度安排，調研把關寧陜等重點縣秦嶺保護急需項目清單。
郭九余代表建議，針對引漢濟渭工程，加強下游流量動態(tài)監(jiān)測、監(jiān)控和調節(jié)，健全生態(tài)流量保障、補償機制。合理利用荒地資源，宜林擇林、宜灌則灌、宜草則草，開放、擔當、客觀、務實地解決局部無人村莊撂荒問題。同時，試點開放地方特色食品審批權，搶占特醫(yī)食品市場份額，培育企業(yè)入市試水競爭，打造具有陜西特色的中醫(yī)藥強省。
丁銳代表建議，科學調整寧陜皇冠山保護區(qū)等自然保護區(qū)的一般保護區(qū)、核心保護區(qū)范圍，為土地、旅游等資源合法有效利用提供清晰明確的政策、規(guī)劃支持。
城鄉(xiāng)融合更加緊密
統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，實現(xiàn)空間、人口、產業(yè)合理布局。對此，代表們各抒己見。
魏小林代表建議，從省級層面加強與文化和旅游部的匯報溝通，支持南宮山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。并加強跨區(qū)域協(xié)調，支持嵐皋辦好第三屆巴山漢水“村BA”。
陳華代表建議，加大地方政府專項債券支持旅游產業(yè)發(fā)展，易地搬遷后續(xù)扶持政策支持和社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設及運營政策支持、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘引進。
周雪芳代表建議，將鎮(zhèn)坪縣納入全省康養(yǎng)旅游產業(yè)發(fā)展重點，加大政策支持和資金投入力度，支持鎮(zhèn)坪全域康養(yǎng)旅游產業(yè)發(fā)展。同時，降低平鎮(zhèn)高速（鎮(zhèn)坪至平利段）公路收費標準，取消秋山隧道、平利橋隧兩處單獨計費，減少通行成本，提高高速公路使用效率。
唐曉代表建議，建立營商環(huán)境正向激勵獎勵機制，將懲治威懾和正向激勵結合起來，對區(qū)域、部門和干部進行獎懲并舉、雙向激勵，在鞭打“慢牛”的同時也要犒賞“快馬”。
陳江代表建議，加大對安康富硒產業(yè)扶持力度，適當降低陜西境內西康高速公路收費標準。
張元卿代表建議，建立誠信政府行為標準及失信行為負面清單，健全誠信政府民主評議與考核監(jiān)督機制，在誠信政府建設上下更大功夫。將營商環(huán)境優(yōu)化保障納入巡視巡查工作，作為干部考核評價重要指標，健全容錯和免責機制，在有為政府建設上做更大文章。
許靜代表建議，加強基礎設施改造及歷史建筑保護，在旬陽市創(chuàng)建中國歷史文化名城上給予政策和資金支持。
民生福祉更加殷實
增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。讓更多人民群眾享有發(fā)展帶來的獲得感、幸福感和安全感。代表們有話要說——
王燊代表建議，以安康為重點，在修腳足浴產業(yè)園建設、產品研發(fā)生產檢測等產業(yè)鏈上下游重點項目及門店開設、產業(yè)融合發(fā)展方面給予支持。協(xié)調國內相關科研院所和高校，在人才培育、專業(yè)提升、技藝研究和產品研發(fā)等方面給予支持指導，提高修腳足浴產業(yè)專業(yè)水平和服務質量。并支持紫陽縣申辦2025年全國修腳師職業(yè)技能大賽。
曹雅代表建議，省編制、人社主管部門從編制調整、職稱晉升等方面配備政策支持安康“緊密型城鄉(xiāng)教育共同體”工作創(chuàng)新，并在全省予以推廣。
原凌云代表建議，提高輔助生殖技術醫(yī)保報銷比例，將“無創(chuàng) DNA篩查”“產前診斷”“新生兒遺傳代謝疾病篩查”等費用納入醫(yī)保報銷范圍和提高安康市生育報銷標準，降低區(qū)域間特別是城鄉(xiāng)報銷差距。
王榮榮代表建議，建設智能家政服務平臺，解決服務人員匹配不精準、質量參差不齊、信息獲取途徑不便等問題。并充分利用農村閑置房屋資源，開展城市老人田園養(yǎng)老項目試點。
張紅霞代表建議，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌金額累積不予清零，對三年內未住院報銷的參保戶優(yōu)惠次年的醫(yī)保繳費金額，降低為每人每年100元，將養(yǎng)老待遇、高齡補貼、計劃生育家庭獎勵扶助等復審認證程序合并為一。
繆曉紅代表建議，在學校開設心理健康教育課程，健全定期心理健康篩查、心理危機學生幫扶管理等制度，把心理健康教育專業(yè)納入緊缺學科招聘，鼓勵廣大學生和在職教師選擇報考心理健康教育專業(yè)。
