7月28日，安康市防汛抗旱指揮部發(fā)布《關(guān)于做好7月29日至31日強(qiáng)降雨過程防汛工作的通知》。全文如下：
安康市防汛抗旱指揮部發(fā)布
關(guān)于做好7月29日至31日強(qiáng)降雨過程防汛工作的通知
各縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮部，市防指各成員單位：
據(jù)市氣象臺重要天氣預(yù)報(bào)分析，受副熱帶高壓增強(qiáng)致臺風(fēng)“格美”殘余環(huán)流改徑西移及西風(fēng)槽共同影響，加上大巴山脈地形強(qiáng)迫抬升作用，預(yù)計(jì)29日凌晨至31日白天我市有一次較強(qiáng)降雨天氣。今天后半夜至明天白天我市自東南向西北方向先后出現(xiàn)短時(shí)暴雨，小時(shí)雨強(qiáng)10~30毫米，局地小時(shí)雨強(qiáng)可達(dá)50毫米以上。
30日我市以中到大雨天氣為主，31日南部巴山沿線有分散性小雨或陣雨。過程累計(jì)雨量：我市大部40~80毫米，局地可達(dá)100毫米以上，西北部10~30毫米，局地可達(dá)50毫米以上。
針對本輪強(qiáng)降雨過程，省委副書記、省長趙剛于7月28日下午主持召開全省防汛工作視頻調(diào)度會，對做好本輪強(qiáng)降雨防范應(yīng)對工作進(jìn)行了全面部署，省防總明電通知就做好本輪降雨過程防汛工作進(jìn)行全面安排。為切實(shí)做好本輪強(qiáng)降雨過程防范應(yīng)對工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、壓實(shí)防汛責(zé)任，迅速安排部署。本次降雨過程暴雨強(qiáng)度大、影響范圍廣、雨勢大且落雨區(qū)具有不確定性，極端性、致災(zāi)性強(qiáng)。各級各部門要保持高度警惕，嚴(yán)格按照省、市要求迅速對本輪降水過程防范應(yīng)對工作進(jìn)行扎實(shí)細(xì)致部署，組織轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位立即進(jìn)入迎戰(zhàn)強(qiáng)降雨天氣狀態(tài)。各級防指總指揮長要堅(jiān)持靠前指揮，防指指揮長要坐鎮(zhèn)指揮，統(tǒng)籌部署和調(diào)度好本轄區(qū)防汛救災(zāi)工作。各縣級包聯(lián)鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線，加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，督促基層將責(zé)任措施落實(shí)到位。各級防汛責(zé)任人要立即到崗到位和堅(jiān)守工作崗位，各級“三到戶”和“人盯人”包聯(lián)干部要迅速進(jìn)村入戶，開展組織動(dòng)員和巡查巡守等工作。切實(shí)將責(zé)任鏈條逐級逐項(xiàng)壓實(shí)到底，傳導(dǎo)到位，上下同心共同抓好本輪降雨防范應(yīng)對工作。
二、強(qiáng)化會商研判，精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警。各級防指要密切關(guān)注雨情水情汛情變化趨勢，組織氣象、水利、水文、自然資源、住建等部門進(jìn)行精準(zhǔn)會商研判，加密預(yù)警預(yù)報(bào)頻次。特別是各級氣象、水利、水文和自然資源等部門要加密暴雨、洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)“叫應(yīng)”機(jī)制，尤其要突出做好夜間強(qiáng)降雨防范預(yù)警，突出做好山區(qū)、水邊及偏遠(yuǎn)地區(qū)“最后一公里”的預(yù)報(bào)預(yù)警。各級各行業(yè)責(zé)任人要第一時(shí)間把預(yù)警信息傳遞到戶到人，確保全覆蓋、無遺漏。各地各部門要及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)刈钚職庀箢A(yù)報(bào)及短臨預(yù)報(bào)預(yù)警信息，強(qiáng)化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)行業(yè)部門要根據(jù)氣象、水文等部門的預(yù)警信號，及時(shí)研判發(fā)布防汛預(yù)警指令，適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)情況明令采取“五停”極限管控措施，最大限度減輕災(zāi)害影響，全力確保人員安全。
三、突出防范重點(diǎn)，嚴(yán)格巡查防守。本輪降雨過程與前期降雨過程間隔時(shí)間短，要特別加強(qiáng)防范持續(xù)強(qiáng)降水疊加效應(yīng)可能引發(fā)的江河洪水、城市內(nèi)澇、中小河流洪水及滑坡、泥石流塌方等地質(zhì)災(zāi)害。各級各部門要緊盯江河湖泊堤防、水庫（水電站）、尾礦庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、中小河流、城鎮(zhèn)低洼地帶、臨水臨路臨崖區(qū)、移民安置點(diǎn)、防災(zāi)避險(xiǎn)安置點(diǎn)、涉河涉水在建工程、公路橋梁隧道、鐵路沿線以及旅游景區(qū)、農(nóng)家樂等康養(yǎng)休閑場所、礦山企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域，提前組織各區(qū)域點(diǎn)位安全責(zé)任人、包聯(lián)責(zé)任人全面加密加細(xì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查、檢查巡查，嚴(yán)格涉山涉水區(qū)域警戒管理和安全防范，嚴(yán)格落實(shí)防汛關(guān)鍵期封山控峪要求，堅(jiān)決杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患盲點(diǎn)和安全管控漏洞。
四、強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保群眾安全。要嚴(yán)格按照《陜西省防災(zāi)避險(xiǎn)人員安全轉(zhuǎn)移規(guī)定》和市防指《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)全力保障人民群眾生命安全的通知》要求，堅(jiān)持把提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為避免人員傷亡的最關(guān)鍵、最有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)降雨期間“三個(gè)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移”和“早盯撤”規(guī)定。針對本輪降雨過程，各地要精準(zhǔn)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，對不確定性危險(xiǎn)區(qū)也要等同于危險(xiǎn)區(qū)對待，決不可存有僥幸心理，寧可將風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃大，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)人員增加，用工作的確定性來應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，做到應(yīng)撤盡撤、應(yīng)撤早撤、不落一戶、不漏一人。各級防汛責(zé)任人和包聯(lián)責(zé)任人要不猶豫、不遲疑，堅(jiān)決果斷采取應(yīng)急廣播、銅鑼、喇叭、報(bào)警器等手段，開展“敲門”行動(dòng)，精細(xì)有序組織危險(xiǎn)區(qū)常駐人員以及施工營地、涉山涉水地區(qū)、野外宿營地、農(nóng)家樂等場所流動(dòng)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，對老弱病殘等特殊人員要落實(shí)一對一轉(zhuǎn)移幫扶責(zé)任和措施。尤其要針對夜間強(qiáng)降雨特點(diǎn)，提前組織做好人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保在白天將人員提前轉(zhuǎn)移到位，切實(shí)降低夜間人員轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要切實(shí)做好轉(zhuǎn)移群眾生活保障，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員管理，堅(jiān)決防止擅自返回，全力確保人民群眾生命安全。
五、做足應(yīng)急準(zhǔn)備，科學(xué)組織搶險(xiǎn)救援。各級各部門要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急準(zhǔn)備和防極端、防突發(fā)、防疊加各項(xiàng)工作。針對前期排查出的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、隱患點(diǎn)位和已經(jīng)出現(xiàn)過險(xiǎn)情的地段，要抓緊預(yù)置物資設(shè)備，做好維護(hù)管理，確保應(yīng)急情況下就近能用可用快用。要提前集結(jié)民兵 、消防、交通、電力、通訊等搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和應(yīng)急力量，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍迅速進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)一線。要全面夯實(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)救援各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，把應(yīng)急避險(xiǎn)搶險(xiǎn)措施落實(shí)到每一處危險(xiǎn)區(qū)、每一處隱患點(diǎn)，細(xì)化到鎮(zhèn)辦、村組、社區(qū)、院落和每戶、個(gè)人。要堅(jiān)持科學(xué)搶險(xiǎn)救援，為搶險(xiǎn)救援人員提供氣象、水文、地形、地質(zhì)、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測提示、安全培訓(xùn)、安全防范技術(shù)支撐、防護(hù)措施保障，切忌盲目冒進(jìn)，既確保人民群眾生命安全，又確保搶險(xiǎn)救援行動(dòng)安全。
六、加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急處置。各級防指和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防汛應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，嚴(yán)肅防汛值班工作紀(jì)律，認(rèn)真履職盡責(zé)，全面掌握本地雨水汛險(xiǎn)災(zāi)情動(dòng)態(tài)趨勢，加強(qiáng)指揮調(diào)度，及時(shí)上傳下達(dá)各類汛情信息，遇有突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情能第一時(shí)間有效處置，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
安康市防汛抗旱指揮部
2024年7月28日
