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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 黃鑫
2020年，市人大常委會(huì)緊扣全市發(fā)展大局，積極探索創(chuàng)新，認(rèn)真履職盡責(zé)，代表工作有了新進(jìn)展、取得了新成效。
建議辦理力促“答復(fù)滿意”向“辦理滿意”轉(zhuǎn)變
市四屆人大六次會(huì)議期間，市人大代表聚焦全市脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生項(xiàng)目發(fā)展等方面重點(diǎn)提出的241件建議，均在法定時(shí)間內(nèi)全部辦結(jié)并答復(fù)代表，代表滿意率達(dá)到99.2%。
2020年，市人大常委會(huì)多措并舉，著力在解決以往不同程度存在的“重答復(fù)、輕辦理”現(xiàn)象上狠下功夫，取得了明顯成效。一是及時(shí)整理交辦。市人代會(huì)后，市人大常委會(huì)人代選工委及時(shí)對(duì)代表建議進(jìn)行整理、校對(duì)、審核，在聯(lián)合市委督查室、市政府督查室對(duì)代表建議進(jìn)行預(yù)交辦的基礎(chǔ)上，專門(mén)發(fā)文對(duì)辦理工作提出具體要求。二是重點(diǎn)督辦引領(lǐng)。在充分征求有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)主任會(huì)議確定15件重點(diǎn)代表建議由市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)分別督辦、領(lǐng)辦。三是規(guī)范辦理程序。辦理工作中，承辦單位堅(jiān)持“三次溝通”，即第一次溝通了解代表提出建議的真實(shí)意圖，第二次溝通與代表共商辦理措施，第三次溝通征求代表對(duì)辦理結(jié)果的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，加強(qiáng)與代表互動(dòng)交流和密切聯(lián)系，積極探索和創(chuàng)新代表建議辦理工作方式方法，有效推動(dòng)了辦理工作由“答復(fù)滿意”向“辦理滿意”的轉(zhuǎn)變。四是組織開(kāi)展“一問(wèn)卷兩評(píng)價(jià)”活動(dòng)。向133名代表寄送問(wèn)卷調(diào)查表，由領(lǐng)銜代表對(duì)所提建議辦理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)匯總結(jié)果作為評(píng)選表彰辦理工作先進(jìn)單位和年度目標(biāo)責(zé)任考核該項(xiàng)評(píng)分的重要依據(jù)。對(duì)2件代表表示不滿意的建議，及時(shí)與提出建議代表、承辦建議單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，督促相關(guān)單位及時(shí)完善相關(guān)工作，獲得了代表滿意評(píng)價(jià)。
“兩個(gè)聯(lián)系”機(jī)制拓展服務(wù)代表履職平臺(tái)
市人大常委會(huì)圍繞“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，積極開(kāi)展常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、市人大代表聯(lián)系人民群眾活動(dòng)。加強(qiáng)基層代表履職平臺(tái)建設(shè)，為代表履職提供服務(wù)保障。全市9300余名五級(jí)代表進(jìn)駐696個(gè)代表工作室（聯(lián)絡(luò)站），通過(guò)坐班接待、上門(mén)走訪、幫扶貧困戶等多種形式，暢通民情民意表達(dá)渠道，促進(jìn)群眾反映問(wèn)題解決。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年市人大代表坐班接待人民群眾800余人次，固定聯(lián)系走訪人民群眾1000 余人次，聯(lián)系貧困戶1400余戶。
積極組織代表參加閉會(huì)期間活動(dòng)，扎實(shí)拓展代表知情知政渠道。一年來(lái)，聯(lián)系協(xié)調(diào)12名市人大代表列席市人大常委會(huì)、36名市人大代表列席市政府常務(wù)會(huì)議，組織300余人次省市人大代表參加市人大常委會(huì)組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。代表向原選舉單位述職是代表接受監(jiān)督、密切與原選舉單位聯(lián)系的重要方式。2020年，52名市人大代表向原選舉單位進(jìn)行述職并接受測(cè)評(píng)，收到了較好效果。
精心組織省市人大代表圍繞脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面開(kāi)展視察、調(diào)研，為代表依法履職打好基礎(chǔ)。委托10縣區(qū)人大常委會(huì)組織集中視察，為市人大代表出席即將召開(kāi)的市四屆人大七次會(huì)議審議各項(xiàng)報(bào)告、提出意見(jiàn)建議做好準(zhǔn)備。先后組織安康選出的省十三屆人大代表深入平利縣、鎮(zhèn)坪縣開(kāi)展專題調(diào)研，深入高新區(qū)、旬陽(yáng)縣開(kāi)展集中視察，在2021年元月召開(kāi)的省十三屆人大五次會(huì)議上，安康代表團(tuán)向大會(huì)提交代表建議51件。
全市各級(jí)人大代表在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)，為決勝脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量，用實(shí)際行動(dòng)踐行了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的莊重承諾。2020年，劉瑞紅、陳芳等4名市人大代表獲得國(guó)務(wù)院、全國(guó)婦聯(lián)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，徐平、李朝華等6名市人大代表獲得省委、省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，19名市人大代表獲得市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，19名市人大代表榮獲市人大常委會(huì)表彰的“履職十佳典型”稱號(hào)。
“四同一建設(shè)”助推鎮(zhèn)辦人大工作規(guī)范化
近年來(lái)，市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，以鎮(zhèn)（辦）人大“政治同向、法治同軌、發(fā)展同力、與民同心和鎮(zhèn)（辦）人大自身建設(shè)”的“四同一建設(shè)”為抓手，在全市持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)（辦）人大工作和建設(shè)規(guī)范化，堅(jiān)持每年在全市組織2至3項(xiàng)大的集中推進(jìn)活動(dòng)，務(wù)求“四同一建設(shè)”取得實(shí)效。2020年，市人大常委會(huì)組織編寫(xiě)了17余萬(wàn)字的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)規(guī)范化工作手冊(cè)》印發(fā)縣區(qū)，不斷推動(dòng)全市“四同一建設(shè)”工作向縱深發(fā)展。以市人大常委會(huì)文件通報(bào)表彰了26個(gè)鎮(zhèn)（辦）人大“四同一建設(shè)”工作先進(jìn)單位，進(jìn)一步激發(fā)各鎮(zhèn)（辦）人大履職熱情，促進(jìn)了全市鎮(zhèn)（辦）人大工作規(guī)范化建設(shè)。通過(guò)市縣（區(qū)）鎮(zhèn)（辦）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，有效把上級(jí)人大對(duì)下級(jí)人大工作指導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處，全市鎮(zhèn)（辦）人大工作更加有力有位，鎮(zhèn)人代會(huì)程序日益規(guī)范、質(zhì)量明顯提高，主席團(tuán)工作日趨常態(tài)化、監(jiān)督作用得到發(fā)揮，代表活動(dòng)日益豐富、代表與群眾的聯(lián)系更加緊密。
