2019年8月19日至24日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦組織對安康市2019年上半年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作情況開展了專項督察,于10月31日反饋了意見,市委、市政府把反饋意見整改作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大政治任務(wù),作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,嚴(yán)格對照要求,制定整改方案,扎扎實實推進(jìn)整改工作。截至2019年12月底,9個具體問題基本整改到位。
一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實肩負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和環(huán)保督查政治責(zé)任
市委、市政府始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為首要政治任務(wù)常抓不懈,認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實到行動上,堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在提升發(fā)展質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)成色的重要位置,全面深刻反思、科學(xué)系統(tǒng)部署。成立了市長任組長、分管副市長任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開專題會議安排部署藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項工作,并把反饋問題統(tǒng)籌到藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動中,緊盯整改內(nèi)容和要求,及時督促落實,嚴(yán)格督查督辦,確保反饋問題加快整改、全面整改。專項整治期間,先后召開打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動研判調(diào)度會11次,累計下發(fā)專項問題整改交辦單114份、白色督辦單6份,移交問題線索9件,約談縣區(qū)政府、市直部門共4個,誡勉談話4人,責(zé)令檢查1人,警告處分1人,批評教育1人。
二、聚焦重點問題,開展專項整治,全力以赴打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
市委、市政府堅持問題導(dǎo)向,對標(biāo)整改要求,以中心城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)問題整改。通過專項整治,2019年10月至12月,安康空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.51,同比下降19.5%,改善幅度全省第一;優(yōu)良天數(shù)84天,同比增加6天;PM10、PM2.5、SO2、NO2同比分別下降11.1%、11.1%、58.8%和12.5%;1月至12月,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.95,優(yōu)良天數(shù)326天,全年空氣質(zhì)量排名全省第二。2020年1月-7月,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.28,同比下降23.9%,改善幅度排名全省第一;優(yōu)良天數(shù)202天,同比增加21天,優(yōu)良率94.8%,排名全省第一;PM10、PM2.5、SO2、NO2同比分別下降26.4%、27.9%、53.3%和30.8%,無重污染天氣,空氣質(zhì)量排名全省第一。
三、完善工作機(jī)制,不斷提升治理能力
市委、市政府堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,圍繞施工揚塵、餐飲油煙、燃放煙花爆竹、焚燒秸稈垃圾等“頑疾”,建立“五項機(jī)制”,不斷強(qiáng)化整改工作。一是建立宣傳教育機(jī)制,堅持把宣傳教育作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作,不斷增強(qiáng)干部群眾履行大氣污染防治法律法規(guī)的強(qiáng)烈責(zé)任感和自覺性。二是建立“吹哨報到”機(jī)制,理順條塊關(guān)系,解決了“鎮(zhèn)辦看得見管不了、市縣管得了看不見”的難題。三是建立日交辦、周研判、及時處置的信息反饋機(jī)制,確保問題件件有著落、事事有回音。四是建立督查督辦機(jī)制,綜合運用“五步工作法”和“四不兩直”督查督辦機(jī)制,對交辦縣區(qū)和部門的問題“掛號”督改、全程跟蹤、限期銷號,對巡查發(fā)現(xiàn)的市場主體違法行為及時移交查處,扭住不放、確保整改到位。五是建立問題線索移交機(jī)制,對縣區(qū)和部門整治情況跟蹤督辦,對不作為、慢作為問題,采用口頭批評、下發(fā)督辦單、約談、向紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索等方式,傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)責(zé)任落實。
總體看,全市督察反饋問題整改工作進(jìn)展順利,空氣質(zhì)量持續(xù)向好。下一步,我市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺持續(xù)用力抓好督察反饋問題整改工作,加快解決生態(tài)環(huán)境突出問題,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量。
中共安康市委 安康市人民政府
2020年9月25日
安康市關(guān)于貫徹落實中央藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項督察反饋意見整改工作情況報告
2019年8月19日至24日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦組織對安康市2019年上半年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作情況開展了專項督察,于10月31日反饋了意見,市委、市政府把反饋意見整改作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大政治任務(wù),作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,嚴(yán)格對照要求,制定整改方案,扎扎實實推進(jìn)整改工作。截至2019年12月底,9個具體問題基本整改到位。
一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實肩負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和環(huán)保督查政治責(zé)任
(一)提高政治站位。市委、市政府始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為首要政治任務(wù)常抓不懈,認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實到行動上,堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在提升發(fā)展質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)成色的重要位置,特別是面對2019年1—7月中心城市空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的不利局面,全面深刻反思、科學(xué)系統(tǒng)部署。2019年8月19日至24日中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在安康開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項督察期間,市委、市政府高度重視,全力配合保障,堅持邊督邊改,加快整改。9月3日,市委、市政府召開全市藍(lán)天碧水凈土青山保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅推進(jìn)暨秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會;9月8日市政府常務(wù)會、9月20日市委常委會先后研究部署中心城區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動工作;9月27日市政府召開市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))四級500余人參加的中心城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動大會。中央專項督察組反饋意見后,市委、市政府堅持把反饋問題整改作為一項重大政治任務(wù),作為加快生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措,制定印發(fā)《安康市貫徹落實中央藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項督察反饋意見整改方案》(安字〔2019〕116號),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了市長任組長、分管副市長任副組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)宣傳教育組、整治攻堅組和督查督辦組,在市治霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下深入推進(jìn)整治工作。同時專門從市直部門抽調(diào)5人負(fù)責(zé)日常督查巡查工作,對漢濱區(qū)、安康高新區(qū)、恒口示范區(qū)等重點區(qū)域?qū)嵤v點幫扶。
(三)嚴(yán)格督查督辦。市委、市政府收到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見后,把反饋的整改問題一并統(tǒng)籌到專項整治行動中,緊盯整改內(nèi)容和要求,及時督促落實,嚴(yán)格督查督辦,確保反饋問題加快整改、全面整改。專項整治期間,先后召開打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動研判調(diào)度會11次,累計下發(fā)專項問題整改交辦單114份、白色督辦單6份,移交問題線索9件,約談縣區(qū)政府、市直部門共4個,誡勉談話4人,責(zé)令檢查1人,警告處分1人,批評教育1人。
二、聚焦重點問題,全面開展整治,全力以赴打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
市委市政府堅持問題導(dǎo)向,對標(biāo)整改要求,以中心城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)問題整改。
一是開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動。在對《安康市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年實施方案》工作任務(wù)全面梳理的基礎(chǔ)上,市政府制定印發(fā)《安康中心城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動方案》(安政發(fā)〔2019〕19號),進(jìn)一步明確工作任務(wù),細(xì)化部門職責(zé),夯實工作措施,按照市區(qū)一體、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)辦參與、群防群治原則,開展專項整治類和群防群治類兩大專項治理行動。
二是舉一反三,全面持續(xù)整改。圍繞中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見,結(jié)合餐飲油煙排放、高污染燃料使用、汽修廠噴涂排放等易反復(fù)易反彈問題,全面深入進(jìn)行排查整治,取締露天燒烤36處、扣押煤爐861個、石炭2.5噸、蜂窩煤2110塊、木柴20車;對中心城市排查157家汽修廠建立管理臺賬,涉及烤漆房的72家汽修廠全部安裝廢氣治理設(shè)施。
通過專項整治,2019年10月至12月,安康空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.51,同比下降19.5%,改善幅度全省第一;優(yōu)良天數(shù)84天,同比增加6天;PM10、PM2.5、SO2、NO2同比分別下降11.1%、11.1%、58.8%和12.5%;1月至12月,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.95,優(yōu)良天數(shù)326天,全年空氣質(zhì)量排名全省第二。2020年1月-7月,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.28,同比下降23.9%,改善幅度排名全省第一;優(yōu)良天數(shù)202天,同比增加21天,優(yōu)良率94.8%,排名全省第一;PM10、PM2.5、SO2、NO2同比分別下降26.4%、27.9%、53.3%和30.8%,無重污染天氣,空氣質(zhì)量排名全省第一。
三、完善工作機(jī)制,不斷提升治理能力
市委、市政府圍繞施工揚塵、餐飲油煙、燃放煙花爆竹、焚燒秸稈垃圾等“頑疾”,建立宣傳教育、吹哨報到、信息反饋、督查督辦、線索移交“五項機(jī)制”,為推動問題整改提供了有力保障。
一是建立宣傳教育機(jī)制,破解“思想認(rèn)識不深刻、政策法規(guī)不知曉”的問題。堅持把宣傳教育作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作,建立市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))四級打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)宣傳制度,推動全社會共同參與。市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入村(社區(qū))開展大氣污染防治宣講和督導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)了干部群眾履行大氣污染防治法律法規(guī)的強(qiáng)烈責(zé)任感和自覺性。
二是建立“吹哨報到”機(jī)制,破解“看得見的管不了、管得了的看不見”的問題。針對鎮(zhèn)辦能經(jīng)常發(fā)現(xiàn)燃燒秸稈、燃放煙花爆竹等大氣污染問題,但解決不了;市、縣區(qū)部門有能力解決,但不能第一時間發(fā)現(xiàn)問題的情況,建立了下級“吹哨”,上級“報到”的工作機(jī)制,理順了條塊關(guān)系,打通了基層環(huán)境治理的“最后一公里”。
三是建立信息反饋機(jī)制,破解“整治任務(wù)壓不實、責(zé)任落實層遞減”的問題。市、縣區(qū)治霾辦通過建立“一個口子進(jìn)、一個口子出”的日交辦、周研判、及時處置的信息反饋機(jī)制,實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題、交辦問題,整改問題、督辦整改和責(zé)任追究的有效銜接和閉環(huán)運行,確保“吹哨報到”問題件件有著落、事事有回音。
四是建立督查督辦機(jī)制,破解“吹哨報到不及時、問題整改不徹底”的問題。綜合運用“五步工作法”和“四不兩直”督查督辦機(jī)制,動真碰硬,真刀真槍,咬住問題不放松,對交辦縣區(qū)和部門的問題“掛號”督改、全程跟蹤、限期銷號,對巡查發(fā)現(xiàn)的市場主體違法行為及時移交查處,扭住不放,確保整改到位。
五是建立問題線索移交機(jī)制,破解“履職盡責(zé)不到位、擔(dān)當(dāng)作為不主動”的問題。市治霾辦建立問題整改臺賬,對縣區(qū)和部門整治情況跟蹤督辦,對不“吹哨”或“吹哨”不及時、不報到或報到不及時等不作為、慢作為問題,采用口頭批評、下發(fā)督辦單、約談、向紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索等方式,傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)責(zé)任落實。
總體看,全市督察整改工作進(jìn)展順利,空氣質(zhì)量持續(xù)向好。下一步,我市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺持續(xù)用力抓好督察整改工作,加快解決生態(tài)環(huán)境突出問題,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),為建設(shè)生態(tài)好的西北強(qiáng)市貢獻(xiàn)力量。
附件:安康市貫徹落實中央藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項督察反饋意見整改情況
中共安康市委 安康市人民政府
2020年9月25日
附件:安康市貫徹落實中央藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項督察反饋意見整改情況
一、空氣質(zhì)量惡化。2019年1-9月,PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物濃度均值同比分別上升15.2%、10.2%、8.3%、26.3%,重污染天數(shù)同比增加3天。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比上升9.4%。
整改情況:通過專項整治,2019年10月至12月,安康空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.51,同比下降19.5%,改善幅度全省第一;優(yōu)良天數(shù)84天,同比增加6天;PM10、PM2.5、SO2、NO2同比分別下降11.1%、11.1%、58.8%和12.5%;1月至12月,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.95,優(yōu)良天數(shù)326天,全年空氣質(zhì)量排名全省第二。2020年1月-7月,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.28,同比下降23.9%,改善幅度排名全省第一;優(yōu)良天數(shù)202天,同比增加21天,優(yōu)良率94.8%,排名全省第一;PM10、PM2.5、SO2、NO2同比分別下降26.4%、27.9%、53.3%和30.8%,無重污染天氣,空氣質(zhì)量排名全省第一。
二、2019年1-7月安康市環(huán)境空氣質(zhì)量惡化嚴(yán)重,安康市委、市政府盲目樂觀,重視不夠,未專題研究,未采取有效措施應(yīng)對,全市大氣污染防治工作壓力傳導(dǎo)不足,整體統(tǒng)籌不力,協(xié)調(diào)配合不到位。
整改情況:中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察結(jié)束后,市委、市政府果斷決策,2019年9月27日市政府召開安康中心城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動動員大會。市委常委會、市政府專項問題辦公會3次會議研究生態(tài)環(huán)保工作,市政府先后召開打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動研判調(diào)度會11次,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展督查暗訪。市委、市人大、市政府、市政協(xié)共13名市級領(lǐng)導(dǎo)分別深入社區(qū)開展大氣污染防治宣講和督導(dǎo);市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))分別開展專題宣講,級級夯實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保專項整治行動各項工作落實到位、執(zhí)行到底。
三、截至督察時,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作實施方案明確的2019年35項重點任務(wù)中,有18項未落實到位。
整改情況:截止2019年底,《安康市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》中剩余18項工作任務(wù)已基本落實。
1.強(qiáng)化“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治。全市共排查整治“散亂污”企業(yè)及各類經(jīng)營戶82戶,其中:整改規(guī)范74戶、依法關(guān)閉6戶、搬遷入園2戶。
2.開展工業(yè)爐窯治理專項行動。按期完成安康市江華化工有限公司、安康通用機(jī)械公司、旬陽堯柏水泥有限公司3家工業(yè)爐窯治理任務(wù)。
3.強(qiáng)化重點工業(yè)企業(yè)VOCs治理。按期完成安康日報印務(wù)中心、漢科包裝印務(wù)公司、安康超美特電子科技有限公司、陜西新智慧股份有限公司、安康龍翔印務(wù)有限公司、安康文化印務(wù)有限公司、安康市漢濱區(qū)彩虹印刷廠等7家企業(yè)治理任務(wù),陜西漢江人木業(yè)發(fā)展有限公司已遷址重建。
4.加大餐飲油煙污染整治力度。按期完成195家餐飲經(jīng)營單位餐飲油煙治理任務(wù),其中:安裝油煙凈化設(shè)施142戶、商戶信息重復(fù)或錯誤12戶、關(guān)閉21戶、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)20戶。
5.嚴(yán)格控制煤炭消費總量。完成28戶散煤銷售網(wǎng)點取締任務(wù),全市煤炭消費量得到有效控制。
6.提高清潔能源使用。全市新增天然氣居民用戶27305戶,非居民用戶155戶,對嵐皋縣民主鎮(zhèn)、漢陰縣澗池鎮(zhèn)和蒲溪鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)實施了氣化工程。
7.加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管。建立散煤經(jīng)營網(wǎng)點動態(tài)監(jiān)管臺賬,每月組織開展煤質(zhì)專項檢查,累計檢查煤炭經(jīng)銷企業(yè)372家次,抽檢散煤型煤樣品179批次,對77家頁巖磚廠燃煤煤質(zhì)進(jìn)行抽檢,檢驗51批次,26家頁巖磚廠因長期停產(chǎn)未抽到樣品。
8.推進(jìn)高排放機(jī)動車污染治理。淘汰高排放老舊機(jī)動車1552輛,其中:國三及以下營運柴油貨車1180輛、老舊燃?xì)廛?72輛,提前超額完成省下達(dá)的1000輛任務(wù)。
9.積極推廣新能源汽車。新增150輛新能源出租車。
10.嚴(yán)格施工揚塵管控。全市累計開展建筑工程揚塵治理檢查1246次,檢查工地2366個,下發(fā)整改通知1075份,行政處罰項目41個,罰款71萬元,約談項目責(zé)任人47人次。針對316國道改建路段揚塵問題,專門購置灑水車1輛,定期灑水抑塵。
11.嚴(yán)控道路揚塵污染。實行城市道路每天灑水5次、機(jī)掃2次、每周沖洗2次的“522”作業(yè)制度,中心城區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到100%;國省道路每天灑水不少于5次,每周沖洗道路不少于2次。
12.嚴(yán)管渣土車污染。組建渣土運輸公司13家,完成渣土車密閉改裝390輛;嚴(yán)查渣土車帶泥上路、“跑冒滴漏”違法行為,累計罰款43.39萬元。
13.加強(qiáng)物料堆場揚塵監(jiān)管。全面開展工業(yè)企業(yè)物料堆場排查整治,嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。全市河道管理范圍內(nèi)的38處沙石堆體得到清理。
14.狠抓秸稈焚燒監(jiān)管。市級開展秸稈禁燒巡查暗訪2次,發(fā)現(xiàn)火點(黑斑)10處,并通報扣分;全市共查處焚燒秸稈案件23起,罰款5人,對阻礙執(zhí)行公務(wù)的1名人員行政拘留。建立秸稈綜合利用試驗示范點10處,全市主要農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)到60%,示范區(qū)達(dá)到98.5%。
15.加強(qiáng)露天礦山揚塵治理。督導(dǎo)礦山企業(yè)編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,推進(jìn)企業(yè)礦山恢復(fù)治理。開展礦山企業(yè)揚塵污染等違法違規(guī)行為專項整治,查處各類違法案件15起,罰款28.7985萬元。
16.加大植樹造林力度。全年完成造林綠化67.73萬畝,完成重點區(qū)域綠化4.16萬畝,退耕還林15萬畝。
17.控制農(nóng)業(yè)源氨排放。2019年全市化肥使用量同比減少550噸,農(nóng)藥施用量同比減少10.12噸;全市畜禽糞污資源化利用率達(dá)到86.48%。
18.及時應(yīng)對重污染天氣。編制了重污染天氣應(yīng)急減排清單,細(xì)化了應(yīng)急減排措施,針對年初煙花爆竹燃放污染問題,劃定煙花爆竹禁放區(qū)域,嚴(yán)厲打擊在禁放區(qū)燃放、銷售煙花爆竹行為。2019-2020年秋冬季無重污染天氣。
四、2019年計劃淘汰的8家落后產(chǎn)能企業(yè),實際3家已于2018年完成拆除,5家已停產(chǎn)3年以上。
整改情況:安康高新區(qū)馮臺磚廠、石泉縣新和成新型建材廠、石泉縣永康建材廠、石泉縣上壩新型建材廠、石泉縣太陽機(jī)磚廠、紫陽縣友興頁巖磚廠、旬陽縣正理磚廠、旬陽縣呂河鎮(zhèn)坤鵬頁巖磚廠等8家磚廠基本達(dá)到“兩斷三清”要求。
五、督察組抽查高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)55家餐飲企業(yè),發(fā)現(xiàn)33家仍在使用型煤等高污染燃料,還有部分生物質(zhì)鍋爐以燒生物質(zhì)為名,行燃煤之實。
整改情況:33家餐飲經(jīng)營戶使用高污染型煤問題已整改到位。對轄區(qū)內(nèi)所有生物質(zhì)鍋爐逐臺檢查,共排查生物質(zhì)鍋爐20臺,及時更新和完善鍋爐臺賬,對不符合節(jié)能環(huán)保要求的鍋爐,嚴(yán)禁安裝使用。
六、安康市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案要求2018年10月底前完成137家汽修廠有機(jī)廢氣治理任務(wù),截至督察時仍有54家未完成整治。專項督察期間,交通部門與相關(guān)企業(yè)簽訂錯時生產(chǎn)承諾書時,將日期倒簽至2019年6月25日,弄虛作假。
整改情況:54家汽修廠已全部安裝廢氣治理設(shè)施,同時與各汽修企業(yè)重新簽訂錯時生產(chǎn)承諾書。
七、中央環(huán)保督察交辦的陜西安康江華(集團(tuán))有限公司臭氣擾民問題,至督察時仍未得到根本解決。廠區(qū)“跑冒滴漏”突出,無組織排放嚴(yán)重,硫磺回收工段硫化氫超標(biāo)9.8倍。
整改情況:企業(yè)在原有尾氣脫硫系統(tǒng)中增加一級脫硫塔,進(jìn)一步提高脫硫效率;改手動配風(fēng)為自動分析配風(fēng),促進(jìn)硫化氫氣體充分燃燒,提高了硫化氫回收率,無組織排放得到有效遏制;對硫磺系統(tǒng)擴(kuò)能升級,增加30%—40%的尾氣回收能力,有效提高余熱利用效率和硫磺回收率;在堿液罐四周設(shè)立圍堰,確保堿液導(dǎo)入堿液池內(nèi)。在硫化鋇鹵液儲罐區(qū)設(shè)置導(dǎo)流槽將液體導(dǎo)入回收罐,再由泵導(dǎo)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)利用;對污水管和雨水管進(jìn)行全面維修,設(shè)置雨污分流截斷閥,安排專人定期清理沉淀池及排水管網(wǎng);對石灰石排塵器排灰口設(shè)置軟連接,設(shè)置卸料與除塵器聯(lián)動開關(guān);改進(jìn)噴淋系統(tǒng),加大噴淋密度和頻次,增加噴淋效率,減少用水量,防止沖地水溢流;進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,安排專人對該企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況將第一時間依法查處。
八、漢陰縣平梁聯(lián)合建材有限公司一廠粉塵污染問題整改不到位,物料堆放仍不規(guī)范,“三防”措施仍不到位,現(xiàn)場監(jiān)測顯示顆粒物濃度超標(biāo)6.9倍。
整改情況:對該企業(yè)車間粉塵污染問題進(jìn)行立案查處,罰款15萬元;督促企業(yè)建成專用物料堆棚2000余平方米,搭建彩鋼瓦儲料棚,設(shè)置硬質(zhì)圍擋。脫硫塔至料棚約50米道路進(jìn)行硬化。對循環(huán)池旁堿袋、石灰袋等廢棄物進(jìn)行了清理,堿池旁露天堆放的燃煤進(jìn)入料倉堆放;破碎、粉碎車間安裝噴淋設(shè)施。在線監(jiān)測設(shè)施伴熱管線進(jìn)入機(jī)房前端U型彎采取鋁合金支架進(jìn)行支撐,并進(jìn)行防水密閉;已開采的礦山正逐步落實綠化,暫時無法綠化的區(qū)域已進(jìn)行全面覆蓋;分別委托陜西云檢分析檢測科技有限公司、陜西源澤檢測技術(shù)有限公司對該公司煙氣進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)測和比對監(jiān)測,顆粒物排放濃度符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),自動監(jiān)測設(shè)備達(dá)到規(guī)范要求。
九、全市仍有114個散煤銷售點,其中漢濱區(qū)24個,僅2個具備相關(guān)手續(xù),隨機(jī)抽查3個銷售點,煤質(zhì)含硫率在1.9%-3.2%之間,均未達(dá)到合硫率<1%的要求。
整改情況:對全市114家散煤銷售點進(jìn)行了全面整治,漢濱區(qū)24戶散煤經(jīng)營戶已全部遷入交易市場規(guī)范經(jīng)營并辦理營業(yè)執(zhí)照。對抽檢發(fā)現(xiàn)不合格的3戶散煤戶進(jìn)行了依法查處,并組織進(jìn)行了復(fù)檢,結(jié)果全部合格。