通訊員 郭正鋒 陳善剛
累計穩(wěn)定脫貧退出231個貧困村55911戶191107人，貧困縣退出6項指標全部達標、群眾認可度達98.8%……作為貧困人口超過10萬人的深度貧困縣(區(qū))，去年漢濱區(qū)脫貧攻堅工作交出了優(yōu)異的“成績單”。
面對貧困量大面廣、貧困程度深、脫貧難度大等難題，該區(qū)戰(zhàn)天斗地、攻堅克難，成績從何而來？發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，踐行“黨建擔當”促推脫貧攻堅是關(guān)鍵。
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，漢濱區(qū)把加強基層黨組織建設(shè)作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵，抓班子強隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)貧困群眾齊心協(xié)力，探索出一條以黨建引領(lǐng)促脫貧的“蝶變之路”。
選準“好班子” 固強“主心骨”
“有女不嫁忠誠村，那個地方窮死人。”地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的建民鎮(zhèn)忠誠村，過去沒有當家產(chǎn)業(yè)，村里窮、村民無經(jīng)濟收入是該村的真實寫照。
2008年，忠誠村“兩委”換屆，當?shù)卮迕駝⑷鸺t當選為村黨支部書記，并帶領(lǐng)新一屆班子成員挨家挨戶聽取意見，汲取大家的智慧。一番考察分析后，劉瑞紅決定帶領(lǐng)群眾發(fā)展大棚設(shè)施蔬菜，成立合作社，統(tǒng)一種銷、抱團發(fā)展。
2014年，忠誠村黨支部對貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實行“三優(yōu)先兩免費”，即優(yōu)先土地入股分紅、優(yōu)先承包蔬菜大棚、優(yōu)先安排務(wù)工用工，免費提供蔬菜種苗、免費技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。至2017年，全村70戶貧困戶共231人全部脫貧，人均收入達4500元以上。
忠誠村的實踐證明，從一個貧窮、落后的山村轉(zhuǎn)變?yōu)闃影宕�、示范村，靠的就是抓黨建、抓班子建設(shè)。為全面提升村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，漢濱區(qū)以村“兩委”換屆為契機，選優(yōu)配齊新班子，全區(qū)330個村（社區(qū)）黨支部書記、村委會主任全面實行“一肩挑”，并兼任村集體經(jīng)濟組織負責人。通過發(fā)揮支部在脫貧攻堅中的政治核心作用，使黨建工作與脫貧攻堅深度融合、相互促進，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興、群眾富、支部強”的工作目標。
把脈“開方子” 培育“領(lǐng)頭雁”
“作為黨員，幫貧困戶脫貧是分內(nèi)事，也是責任。” 在外成功創(chuàng)業(yè)的晏壩鎮(zhèn)金龍村黨員魏澤鋒，2017年被動員回村，投資350萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并成立金龍村茶葉產(chǎn)業(yè)村民專業(yè)合作社，當?shù)?0戶貧困戶入社，戶戶參股、按股分紅。
沈壩鎮(zhèn)橋頭村年輕黨員方益平在外闖蕩多年，經(jīng)多方實地考察，2017年回村發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)如今，他已成為村上的養(yǎng)蠶“狀元”。漢濱區(qū)人大常委會副主任、沈壩鎮(zhèn)黨委書記陳光勝說：“原來這個村沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在方益平帶動下，蠶桑產(chǎn)業(yè)成為了村上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和群眾的增收致富產(chǎn)業(yè)。”
在漢濱區(qū)，至少有千余名像魏澤鋒、方益平一樣的普通黨員干部，奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場，各盡其能、各展所長，不斷釋放著干事創(chuàng)業(yè)助脫貧的正能量。
近年來，該區(qū)把基層黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連，采取政策鼓勵、鄉(xiāng)情感召等措施，“回引”一批視野寬、思路活、資源廣的優(yōu)秀人才回村任職或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建起黨組織帶動、黨員示范、政策幫扶、群眾參與的“四位一體”新模式，將72名種養(yǎng)殖能手、致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才等培養(yǎng)成黨員和村后備干部，身體力行領(lǐng)著群眾學、做給群眾看、帶著群眾干，點燃了困難群眾脫貧致富的激情。
敢于“壓擔子” 打造“先鋒隊”
把村里的事當成自家事，中原鎮(zhèn)麻廟村第一書記宋雙雙和妻兒一起駐村，用實際行動贏得當?shù)刎毨罕姷狞c贊；漢濱區(qū)應(yīng)急管理局派駐大竹園鎮(zhèn)馬泥村駐村干部魏杰一家“全家總動員”，在4個偏遠鄉(xiāng)村為扶貧工作添磚加瓦。在他們身上既有壓實的擔子，更體現(xiàn)出對貧困群眾的深情。
該區(qū)抓住關(guān)鍵，在選好、用好、管好第一書記上下功夫，堅持干部人才路線服務(wù)脫貧攻堅部署，集中優(yōu)勢兵向基層一線匯集，確保“能摘窮帽子”成為現(xiàn)實、“善摘窮帽子”化為常態(tài)。目前全區(qū)落實中省市區(qū)218個單位包抓貧困村，遴選扶貧工作隊員725名，選派第一書記245名，選派231名科技特派員指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抽調(diào)3194名干部駐村幫扶，2.9萬余名黨員參與脫貧攻堅，為貧困戶辦實事126000余件，有力保障了231個貧困村出列，55911戶191107人脫貧。
拓寬“好路子” 精準“施良策”
縣河鎮(zhèn)財梁社區(qū)是深度貧困村之一。從2017年5月開始，漢濱區(qū)委組織部作為幫扶單位，從改變村民生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件入手，把一個昔日偏僻落后的小村莊，建成了老百姓安居樂業(yè)的新家園。
“這幾年村里確實變化大，不僅建了社區(qū)樓房，還安裝了水利配套設(shè)施，新修了道路。先后引進4家企業(yè)在社區(qū)投資帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了有勞力貧困戶‘兩業(yè)’全覆蓋目標。”財梁社區(qū)第一書記王壹介紹。
近年來，該區(qū)采取幫扶部門與支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟幫帶發(fā)展模式，深化“支部+X+貧困戶”方式，落實每村至少1個經(jīng)營主體帶動、1項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增收，完善“資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)帶動、服務(wù)創(chuàng)收”壯大村集體經(jīng)濟四項機制，全區(qū)建設(shè)各級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)187個，培育龍頭企業(yè)52家，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社851家，認定家庭農(nóng)場167個，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠42個、社區(qū)工廠85家，推動全區(qū)231個貧困村率先實現(xiàn)“薄弱村”“空殼村”清零，帶動貧困群眾6.15萬戶20.24萬人增收。
扶志“換腦子” 激發(fā)“內(nèi)生力”
在沈壩鎮(zhèn)中心社區(qū)道德評議大會上，經(jīng)評議，喻家保得到50分“愛心超市”積分卡獎勵。讓“先進者”領(lǐng)獎高高興興，讓“后進者”處罰心服口服，該區(qū)大力推進“誠孝儉勤和”新民風建設(shè)，全面推行“一約、四會、一榜”制度，扎實開展“百村十送助脫貧”等活動。
2019年，該區(qū)累計開展道德評議1350余場，評選表彰自強標兵、道德模范等各類典型4000余人，幫教轉(zhuǎn)化負面典型200余人。在每個貧困村建立“愛心超市”，探索實施積分制管理，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。倡導(dǎo)紅白喜事簡辦新辦，為群眾減去人情負擔，將有限資金用到興產(chǎn)業(yè)、學技能、促健康上來，為脫貧增添了新動能。
在黨建引領(lǐng)下，該區(qū)緊扣新時代黨的建設(shè)總要求，逐級扛實管黨治黨責任，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，與時間賽跑、與貧困較量，脫貧攻堅工作呈現(xiàn)出脫貧提速、發(fā)展提效、民生提質(zhì)的良好局面，為全區(qū)打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
