通訊員 龔明輝
近年來(lái),漢陰縣牢固樹(shù)立“生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展”工作理念,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,著力提升農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水治理、飲用水源地保護(hù)等農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
硬核:累計(jì)投入1個(gè)億整治農(nóng)村人居環(huán)境
自2009年漢陰縣率先在全市開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔工作,按照“抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破、全面覆蓋”三步走的路徑,建立了一套行之有效的垃圾清運(yùn)保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制;各村有一支相對(duì)穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,鎮(zhèn)上有農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)保潔管理機(jī)構(gòu),村上有保潔員。在縣政府強(qiáng)力推動(dòng)下,全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作趨于常態(tài)化,有效解決了農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。
該縣每年安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金600萬(wàn)元以上,集中采購(gòu)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾桶、果皮箱,補(bǔ)齊運(yùn)行中損毀的設(shè)備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,建設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施。11年來(lái),累計(jì)投入1.05億元,建成集鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)14個(gè),村級(jí)垃圾填埋場(chǎng)27個(gè),垃圾中轉(zhuǎn)站23個(gè),村級(jí)污水處理站23處,公廁31處,村落社區(qū)保潔池850個(gè),配備大型清運(yùn)車輛45余輛,腳踏式保潔車150余輛,人力板車1600輛。
創(chuàng)新:三套模式破解農(nóng)村環(huán)境綜合整治難題
該縣采取向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的創(chuàng)新思維,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推向市場(chǎng)。澗池鎮(zhèn)探索出農(nóng)村人居環(huán)境整治“澗池模式”,率先在全市成立首家鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔公司,以公司為依托,搭建垃圾清運(yùn)保潔平臺(tái),將全鎮(zhèn)20個(gè)村(社區(qū))的生活垃圾清運(yùn)保潔工作承包給保潔公司,形成政府只對(duì)保潔公司監(jiān)管和考核,專業(yè)環(huán)保隊(duì)伍負(fù)責(zé)生活垃圾綜合治理工作格局。
城關(guān)鎮(zhèn)探索出“中壩模式”,該村從改變?nèi)罕娐?xí)細(xì)處著手,引導(dǎo)村民實(shí)行垃圾分類保潔,在分類回收中實(shí)行前端環(huán)節(jié)由每家農(nóng)戶按分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行源頭分類,中端環(huán)節(jié)由保潔公司進(jìn)行定時(shí)分類運(yùn)輸,末端環(huán)節(jié)由村環(huán)衛(wèi)站聯(lián)系收購(gòu)公司對(duì)可回收垃圾和炭渣進(jìn)行回收利用,開(kāi)啟了生活垃圾資源化利用的有益探索。
安康博元公益開(kāi)創(chuàng)了“御源軍”模式,在觀音河等重點(diǎn)飲用水源保護(hù)流域村莊,選擇家庭沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的貧困戶,每天在家門(mén)口從事保潔員工作。公司定期考核,每月為保潔員發(fā)放工資1000元。有效將環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境治理與脫貧增收的雙贏。目前,“貧困戶+保潔員”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作模式得到縣政府大力支持,已在全縣40個(gè)村實(shí)施,共計(jì)216名貧困戶通過(guò)參與對(duì)河道和公共區(qū)域的保潔工作獲得勞動(dòng)報(bào)酬。
專項(xiàng)整治:解決農(nóng)村環(huán)境綜合整治難點(diǎn)
在多年“深耕細(xì)作”后,全縣農(nóng)村環(huán)境一般性問(wèn)題得到了有效整治。但秸稈焚燒、月河水質(zhì)、水源地保護(hù)等難點(diǎn)問(wèn)題在居民集中安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部凸顯,成為全縣農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量提升的掣肘。
在縣委、縣政府主導(dǎo)下,針對(duì)存在的農(nóng)村環(huán)境整治難題,從工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染和生態(tài)功能修復(fù)等重點(diǎn)著手,通過(guò)開(kāi)展工程治理和生態(tài)保護(hù)措施,全面實(shí)施月河、漢江流域污染防治工程,集中力量開(kāi)展了漢江月河集鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和采砂洗砂、工業(yè)企業(yè)、水源地保護(hù)及畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng),建成漢陽(yáng)、漩渦、澗池、觀音河污水處理站。
全面開(kāi)展農(nóng)作物秸稈禁燒管理整治行動(dòng),縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展明察暗訪,走進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣講大氣污染防治工作,對(duì)各鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施最嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲,全縣大氣污染防控工作滿意度顯著提升。建設(shè)水源保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)累計(jì)37公里,搬遷水源保護(hù)地住戶47戶,關(guān)閉13家農(nóng)家樂(lè),拆除敬老院和保護(hù)區(qū)的工礦企業(yè),有效提升了農(nóng)村人居環(huán)境。
一路走來(lái),風(fēng)雨兼程。經(jīng)過(guò)多年不懈努力,漢陰縣初步形成了“政府主導(dǎo)、村組聯(lián)動(dòng)、全面參與、齊抓共管”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作局面,村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村風(fēng)氣日漸形成,為全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。