通訊員 陳俊東 鄭時(shí)根
近日，在召開的市紀(jì)委四屆五次全會上，漢濱區(qū)2019年度全市“打網(wǎng)破傘”工作、全市反腐倡廉宣傳教育工作以及全市巡察工作被市紀(jì)委監(jiān)委表彰。
三項(xiàng)榮譽(yù)的背后，凝聚的是漢濱區(qū)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的明顯成效。2019年，在市紀(jì)委監(jiān)委和漢濱區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，該區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記初心使命，忠誠履職盡責(zé)，奮力推動新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為漢濱追趕超越全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
一年來，該區(qū)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把督促檢查黨的路線方針政策和重大決策部署落實(shí)情況作為監(jiān)督的重中之重，開展明察暗訪、督導(dǎo)檢查14次，下發(fā)檢查通報(bào)11期，對26個(gè)單位22人進(jìn)行通報(bào)批評。深化述責(zé)述廉制度，探索建立述責(zé)述廉對象報(bào)告事項(xiàng)核查、考廉收集問題現(xiàn)場反饋機(jī)制，不斷增強(qiáng)述責(zé)述廉制度的嚴(yán)肅性、針對性和實(shí)效性。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)干部任用廉政考試和談話制度，對779名擬提拔、評優(yōu)評先的黨員干部進(jìn)行廉政鑒定，對86名擬提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政考試和廉政談話。堅(jiān)持嚴(yán)肅規(guī)范、精準(zhǔn)審慎問責(zé)，全區(qū)實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)27起30人，領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)20起27人。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦漠視群眾利益問題開展大排查大整治，分類施策、精準(zhǔn)施治。2019年共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題139件，處分138人，其中，區(qū)紀(jì)委直查55件，處分70人、組織處理12人；查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題39件，處分44人；查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問題35件，處分31人、組織處理10人；查處營商環(huán)境領(lǐng)域問題70件，處分78人、組織處理5人；查處涉黑涉惡問題27件，處分33人。同時(shí)，對上級轉(zhuǎn)辦的掃黑除惡重點(diǎn)案件開展深挖細(xì)查，其中“任成果”涉黑案取得顯著成效，共立案7件7人，采取留置措施5人，給予開除黨籍、撤職等重處分5人。緊盯春節(jié)、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展干部作風(fēng)紀(jì)律問題明察暗訪3次、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查5次，發(fā)現(xiàn)并糾正問題105個(gè)，下發(fā)通報(bào)10期。深入開展違規(guī)收送禮金問題專項(xiàng)整治，通過在網(wǎng)站、漢濱時(shí)報(bào)、微信公眾號刊載公告，成立專門工作組赴鎮(zhèn)辦、部門開展政策解讀，運(yùn)用短信平臺向黨員干部發(fā)送提醒短信等多種方式，引導(dǎo)黨員干部主動糾錯(cuò)改錯(cuò)。全區(qū)2萬余名黨員干部和公職人員報(bào)告自查自糾情況并作出承諾。
堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。2019年，該區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索668件，初核654件，談話函詢9件，了結(jié)264件，立案404件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分475人（科級干部37人）、組織處理455人，移送司法機(jī)關(guān)5人。審查調(diào)查總量排在全市十縣區(qū)首位。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理1121人次，其中第一種形態(tài)642人次，占比57.3%；第二種形態(tài)419人次，占比37.4%；第三種形態(tài)44人次，占比3.9%；第四種形態(tài)16人次，占比1.4%，第一、第三形態(tài)同比增長12.43%、12.82%。堅(jiān)守政治巡察定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”，組織開展常規(guī)+專項(xiàng)巡察1輪、常規(guī)巡察1輪、交叉巡察1輪，發(fā)現(xiàn)突出問題307個(gè)、問題線索22件；督促被巡察單位整改問題245個(gè)。拓寬巡察監(jiān)督視野，推動巡察工作向村（社區(qū)）黨組織延伸，采取巡鎮(zhèn)帶村的方式，對81個(gè)村（社區(qū)）黨組織開展了巡察，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并督促整改突出問題103個(gè)。
聚焦主責(zé)主業(yè)，加大“三多”信訪問題即多年、多人、多次信訪問題集中排查，對5起“三多”信訪問題成立專班進(jìn)行核查，給予黨紀(jì)政務(wù)處分38人、組織處理20人。精準(zhǔn)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，加大容錯(cuò)糾錯(cuò)工作力度，先后對2個(gè)單位和3名干部予以容錯(cuò)。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，先后組織全區(qū)各級黨員干部1萬余人次到教育基地參觀學(xué)習(xí)。拍攝的微視頻《陜南軍魂》在全省“三秦之光”“本色”微視頻征集活動中榮獲二等獎；調(diào)研文章“陜西漢濱探究提升扶貧領(lǐng)域監(jiān)督質(zhì)效”被評為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)十大新聞之一。
深化監(jiān)察體制改革。推動工作融合、紀(jì)法銜接，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置程序，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序?qū)�、相互貫通。完成�?3個(gè)區(qū)直部門、27個(gè)鎮(zhèn)辦、385個(gè)村共計(jì)1.1萬余名監(jiān)察對象的信息采集和錄入工作。認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)、監(jiān)察職能向鎮(zhèn)辦延伸等改革部署要求，一體謀劃、一體推進(jìn)三項(xiàng)改革工作，設(shè)立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組12個(gè)、常設(shè)巡察組4個(gè)、派出鎮(zhèn)辦監(jiān)察組27個(gè)。
以全員培訓(xùn)為抓手，著力強(qiáng)素提能。先后舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期，實(shí)現(xiàn)對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部“三天以上集中培訓(xùn)、觀看學(xué)習(xí)講義光碟、考試測評”三個(gè)全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察干部全員參訓(xùn)覆蓋率100%。同時(shí)，采取一天一練習(xí)、一周一測試的方式，對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行動態(tài)測評，倒逼干部主動學(xué)、系統(tǒng)學(xué)。強(qiáng)化內(nèi)控措施，嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和“十嚴(yán)格十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，嚴(yán)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。并堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，2019年共處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索10件，立案3件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人、組織處理5人，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。
