記者 楊京保 通訊員 張宏亮
2月23日上午,安康市傳染病醫(yī)院傳來喜訊,該院再增1例新冠肺炎患者治愈出院。截至目前,安康市26例確診患者已有17例痊愈出院。
這一暖人新聞的背后,離不開醫(yī)護(hù)人員精心治療和悉心照顧,也離不開財(cái)政資金的全力支持。
“我們要全面壓實(shí)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障的政治責(zé)任,確保不因資金問題影響患者救治,不因財(cái)政資金保障不到位影響疫情防控!”市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)、市疫情防控指揮部后勤保障組組長(zhǎng)石昌林,把支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為壓倒一切的重大政治任務(wù)和當(dāng)前財(cái)政工作的頭等大事。
“綠色通道”跑出抗擊疫情“加速度”
疫情就是命令,時(shí)間就是生命。按照“急事急辦、特事特辦”的原則,1月23日,首筆防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元撥到醫(yī)院、疾控中心一線工作單位。
正月初一22時(shí),在本該全家團(tuán)聚的日子,市財(cái)政局接到市政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)健委請(qǐng)求解決疫情防控設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)380萬(wàn)元的批示,該局領(lǐng)導(dǎo)立即與辦公室、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科、社?、信息中心科室相關(guān)人員在15分鐘內(nèi)趕赴單位,在1小時(shí)內(nèi)完成了經(jīng)費(fèi)籌措及撥付工作。
為保障防控物資及時(shí)采購(gòu),市財(cái)政局率先在全省對(duì)使用財(cái)政性資金采購(gòu)新冠肺炎疫情防控工作有關(guān)貨物、工程和服務(wù),實(shí)行采購(gòu)“綠色通道”,確保疫情防控資金第一時(shí)間及時(shí)暢通足額撥付,有力支持了防疫物資保障和供應(yīng)。
1月29日,市傳染病醫(yī)院需要緊急采購(gòu)一臺(tái)用于新冠肺炎檢測(cè)救治的進(jìn)口設(shè)備,市財(cái)政局隨即安排局采購(gòu)管理科干部李家宏到醫(yī)院指導(dǎo)參與采購(gòu),不僅節(jié)約資金130余萬(wàn)元,還在安康首次實(shí)現(xiàn)了設(shè)備從采購(gòu)到安裝調(diào)試完成僅用時(shí)1周的“安康財(cái)政速度”。
調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金等方式迅速調(diào)度資金的同時(shí),市財(cái)政局積極與省財(cái)政廳對(duì)接,全力爭(zhēng)取中省防控資金支持,極大緩解了疫情防控資金壓力。截至2月20日12 時(shí),市、縣(區(qū))財(cái)政部門累計(jì)下達(dá)疫情防控應(yīng)急資金12122.44萬(wàn)元,為疫情防控工作提供了有力保障。
“左右聯(lián)動(dòng)”并肩作戰(zhàn)抗疫情
面對(duì)來勢(shì)洶涌的疫情,市財(cái)政局充分發(fā)揮財(cái)政系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)同相關(guān)單位的溝通聯(lián)系和服務(wù),確保疫情防控工作順暢、及時(shí)、有效。
1月23日,市財(cái)政局與人民銀行、商業(yè)銀行等部門對(duì)接,建立應(yīng)急聯(lián)系人制度,確定緊急撥款財(cái)政、銀行間聯(lián)系人,保證春節(jié)期間疫情防控經(jīng)費(fèi)撥付及時(shí)通暢。
1月27日,市財(cái)政局主動(dòng)聯(lián)系市疾病控制中心、市傳染病醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),征詢疫情防控的緊急采購(gòu)需求,對(duì)近期一批涉及空氣消毒機(jī)、救護(hù)車、污水處理器、移動(dòng)平臺(tái)DR設(shè)備、32排CT等緊急采購(gòu)物資提供政策咨詢。
2月11日,市財(cái)政局聯(lián)合市委組織部、市人社局出臺(tái)《進(jìn)一步激勵(lì)關(guān)愛疫情防控一線黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的十三條措施》,從優(yōu)落實(shí)一線防控人員各類待遇,激勵(lì)關(guān)愛全市黨員干部堅(jiān)守一線。
1月底以來,市財(cái)政局與市衛(wèi)健委、醫(yī)保局等部門協(xié)同配合,第一時(shí)間印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、省財(cái)政廳等疫情防控政策文件,全面落實(shí)疫情防控工作經(jīng)費(fèi)、患者救治費(fèi)用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、疫情防控所需設(shè)備和試劑等經(jīng)費(fèi)保障。
……
1月29日,我市成立了疫情防控工作指揮部,市財(cái)政局及時(shí)將業(yè)務(wù)能力突出的社會(huì)保障科王玲和李力2名干部選派到指揮部后勤保障組。
打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),保障充足的防疫物資是不可或缺的重要條件。從未接觸過醫(yī)療物資的李力,接到采購(gòu)調(diào)配防疫物資任務(wù)后,一邊工作一邊抓緊時(shí)間熟悉各種防疫物資的類型、材質(zhì)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),很快便能從容地應(yīng)對(duì)各種供應(yīng)商和生產(chǎn)廠家。
2月4日晚,李力接到調(diào)運(yùn)任務(wù)后,第二天早上6點(diǎn)多出發(fā)前往西安調(diào)運(yùn)省上分配給我市的防疫物資,在多處交通管控的情況下,連夜將防疫物資運(yùn)到安康。因?yàn)橐咔槁?lián)系不到裝卸工人,李力帶頭當(dāng)起了“搬運(yùn)工”, 把一車車防疫物資搬進(jìn)庫(kù)房,再將物資一件件分發(fā)到防疫一線。
“對(duì)癥下藥”護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的源頭活水,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是疫情下的另一場(chǎng)硬仗。積極的財(cái)政政策在減輕企業(yè)壓力、護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面,同樣扮演著重要角色。
陜西華銀科技股份公司是我市重點(diǎn)科技型高新企業(yè),也是我市制造業(yè)納稅大戶。2月12日,市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人深入廠區(qū)和車間,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)全方位做好疫情防控工作,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題。
市財(cái)政局按照市委、市政府要求,通過壓減一般性支出,特別是“三公經(jīng)費(fèi)”,精打細(xì)算擠出資金3000萬(wàn)元,用于支持工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn);會(huì)同市工信局制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)貼扶持方案,并及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金,以政府的“緊日子”“苦日子”換得企業(yè)的“好日子”。
發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用是市財(cái)政職能的延伸。疫情發(fā)生后,市財(cái)政局迅速響應(yīng),指導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用。截至2月20日,已為6戶疫情防控相關(guān)中小企業(yè)提供擔(dān)保4070萬(wàn)元,銀行已發(fā)放貸款2400萬(wàn)元,切實(shí)減輕疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響,有力支持了企業(yè)健康發(fā)展。
近年來,我市大力發(fā)展新社區(qū)工廠,讓群眾在家門口就業(yè),既可以解決就業(yè)增收問題,也能夠化解“三留守”的社會(huì)問題,已經(jīng)成為全市脫貧攻堅(jiān)、新型工業(yè)化和以人為核心的城鎮(zhèn)化的靚麗風(fēng)景線。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2019年底,我市已建新社區(qū)工廠投產(chǎn) 587家。市財(cái)政局積極對(duì)接市人社局,對(duì)疫情解除前新社區(qū)工廠和毛絨玩具等企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期,經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)貸或延期還款的,及時(shí)落實(shí)延長(zhǎng)享受3個(gè)月財(cái)政貼息政策。
2019年以來實(shí)施的減稅降費(fèi)政策,有力地促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前疫情,市財(cái)政局及時(shí)梳理出中省新出臺(tái)的支持疫情防控稅費(fèi)優(yōu)惠政策,實(shí)施一系列聚焦疫情防控關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,助力中小企業(yè)渡過難關(guān)。
為了支持外貿(mào)企業(yè)盡快復(fù)工,市財(cái)政設(shè)立500萬(wàn)元穩(wěn)外貿(mào)促電商發(fā)展專項(xiàng)資金,并會(huì)同市商務(wù)局加快制定專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,對(duì)正常復(fù)工生產(chǎn)的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)物流費(fèi)用給予不低于30%的補(bǔ)助。
疫情防控,財(cái)政是一支重要力量。石昌林要求安康財(cái)政人,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),在“大戰(zhàn)”中踐行初心使命,在“大考”中交出合格答卷,確保全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。