記者 李靜 通訊員 孟仕忠
2019年12月20日，安康高新區(qū)高新十二路兩旁的飛地新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，盡管寒氣逼人，但是工人們額頭浸滿汗珠，跨年之際的園區(qū)處處呈現(xiàn)出異樣的火熱景象。
高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)感，盡在每一個項目工地。飛地新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，是高新區(qū)2019年首批啟動實施的71個新安康門戶區(qū)建設(shè)重點項目之一。到2019年11月底，總投資368億元的71個項目，累計完成投資109.6億元。
這樣的發(fā)展卷面，是安康高新區(qū)推動高質(zhì)量建設(shè)國家高新區(qū)、高速度打造新安康門戶區(qū)的生動背書。
如何鍛造高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，如何狠抓項目建設(shè)提振發(fā)展的新活力？
在過去一年，安康高新區(qū)給出這樣的答案：按照抓項目建設(shè)就是抓發(fā)展的思路，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體牽頭部門，全面夯實“一個項目一班協(xié)調(diào)攻堅組、一張總體作戰(zhàn)圖、一周一份清單表、一個服務(wù)微信群、一套跟蹤審計賬”的“五個一”項目工作機制和“周一亮單亮責(zé)、事中跟蹤問效、周末對標清零”周清周結(jié)管理機制。同時，通過開展“征地拆遷攻堅戰(zhàn)”，協(xié)調(diào)建設(shè)棄土場，強化融資支持，充分盤活轄區(qū)土地資源，提供多樣化的供地政策，全面推行“輕資產(chǎn)入駐”，確保全區(qū)項目建設(shè)提速增效。截至2019年11月底，全區(qū)年初確定的總投資750億元、年度計劃投資275億元的191個重點建設(shè)項目，有183個落地實施。
在高新區(qū)飛地辦副主任、新安康門戶區(qū)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任胡奎看來，一年來，項目建設(shè)的快速推進，大幅提升了高新區(qū)特別是新安康門戶區(qū)的承載能力，促進各類高級生產(chǎn)要素加快聚集，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)高速協(xié)同發(fā)展，為高新區(qū)高點站位、高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
項目建設(shè)到哪里，路網(wǎng)就鋪展到哪里。過去一年，創(chuàng)新西路從圖紙上走進現(xiàn)實。從一條路到一張網(wǎng)，創(chuàng)新西路的建設(shè)并非個案。2019年，高新區(qū)以新安康門戶區(qū)骨干道路為核心的路網(wǎng)建設(shè)快速推進，新時代大道、新安康大道等30條骨干路網(wǎng)開工建設(shè)，70%以上基本實現(xiàn)路基貫通。秦嶺大道北段等8條道路建成通車，花園溝大橋、周家溝大橋改造提升工程正在實施，新安康大道西段、冉河西路等一批重點路網(wǎng)建成投用。
“隨著創(chuàng)新西路、冉河西路、新時代大道的貫通，新經(jīng)濟路網(wǎng)主要干道實現(xiàn)互聯(lián)，等23條道路、5座大橋全部貫通，新安康門戶區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)之間將路網(wǎng)相連。路網(wǎng)通，‘骨架’立、‘經(jīng)脈’活，高新區(qū)將真正達到四通八達，發(fā)展空間進一步拉大。”高新集團市政工程部部長周紅兵的自信來源于在他身后不斷擴展的路網(wǎng)骨架。目前，富強機場航站區(qū)房建工程主體全部完工，高鐵安康西站站前廣場已開工建設(shè)，隨著核心路網(wǎng)建設(shè)的快速推進，交通網(wǎng)絡(luò)互融互通，高新區(qū)的承載力進一步增強。
項目建設(shè)到哪里，高級生產(chǎn)要素就加快聚集到哪里。在高新區(qū)飛地公園四周，隨著廠房、樓宇的逐漸矗立，飛地新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)金融文化總部經(jīng)濟區(qū)、大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟區(qū)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)區(qū)等輪廓初現(xiàn)。分布在創(chuàng)新路兩側(cè)的智能終端電子信息、先進制造等產(chǎn)業(yè)園，以高新七路兩側(cè)為主打造的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)也漸成規(guī)模。
凡此種種，高標準推進廠房、園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，2019年實施產(chǎn)業(yè)項目35個，累計建成標準化廠房達到110萬平方米。項目的快速推進，也讓企業(yè)發(fā)展有了更大的底氣。截至2019年11月底，金富康、康匯通訊、一點科技等一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)，鑫卓青多媒體等項目正在加快裝修和設(shè)備安裝，康匯智能手機（整機）及智能服務(wù)設(shè)備生產(chǎn)線、金富康智能電子科技研發(fā)生產(chǎn)線、明志智能電子科技研發(fā)生產(chǎn)線、年產(chǎn)100萬套教習(xí)頭出口加工等11個工業(yè)項目建成試產(chǎn)，軒意光電、禾瑞光電、智能語音翻譯器、灃康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、新能源環(huán)保船舶研發(fā)生產(chǎn)、智能立體停車設(shè)備及車載終端研發(fā)制造、鋰電池新能源關(guān)鍵正極材料、ACG高端反滲透納濾膜技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等30余個產(chǎn)業(yè)項目按計劃加快建設(shè)。
項目建設(shè)到哪里，服務(wù)配套體系就延伸到哪里。高新區(qū)圍繞提升綜合承載能力和環(huán)境吸引力，有序推進各項重點公共服務(wù)項目建設(shè)升級，加速完善購物、教育、醫(yī)療、康養(yǎng)等城市功能配套，全力推進產(chǎn)城融合。
加快推進高新標準醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院、高新中醫(yī)醫(yī)院等7個公共服務(wù)項目建設(shè)，安中高新校區(qū)和富家河社區(qū)、建民社區(qū)黨群服務(wù)中心建成投用。全面啟動富家河、冉家河生態(tài)治理和機場周邊綠化、道路綠化等4類環(huán)境提升項目和7個棚戶區(qū)改造項目，建民社區(qū)四期、月河嘉苑、富家河社區(qū)等118萬平方米安置房將在兩年內(nèi)陸續(xù)交付。截至2019年11月底，安康萬達商業(yè)廣場、天貿(mào)城配套功能區(qū)、紅星美凱龍、天一城市廣場二期、總部經(jīng)濟與科技金融聚集區(qū)一期等項目順利推進；安康市公共實訓(xùn)基地、茗都國際、鼎興大廈等一批項目加快建設(shè)，7處城市公廁建設(shè)完成規(guī)劃選址。
歲末年尾，安康高新區(qū)收獲了這樣一組數(shù)據(jù)：2019全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長15.5%，一般公共預(yù)算收入增長45%，固定資產(chǎn)投資同比增長12%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長23.2%，主要經(jīng)濟指標一路逆勢上揚，示范引領(lǐng)作用愈加明顯。
