通訊員 曾敏 白劍鋒 劉萍
市場(chǎng)有活力,發(fā)展有動(dòng)力。自優(yōu)化營商環(huán)境之優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,漢陰縣聚焦企業(yè)群眾辦事“堵點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”問題,找癥結(jié)、出對(duì)策、求實(shí)效,變“坐等服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”、“上門服務(wù)”,把服務(wù)融于許可和審批之中,讓審批服務(wù)有速度、便民服務(wù)有溫度、特色服務(wù)有精度,企業(yè)群眾的獲得感不斷提升,市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng),縣域市場(chǎng)主體發(fā)展勢(shì)頭迅猛。
審批服務(wù)有速度
11月28日臨近下班,健佰家大藥房連鎖有限公司負(fù)責(zé)人張先生匆匆趕到縣政務(wù)大廳企業(yè)登記窗口,表示急需辦理公司旗下11個(gè)醫(yī)藥連鎖分公司的營業(yè)執(zhí)照,以便去省上申請(qǐng)連鎖藥品經(jīng)營許可證。縣審批局當(dāng)即安排專人,“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)張先生完成辦照信息采集和登記錄入。審核資料時(shí),工作人員發(fā)現(xiàn)缺少企業(yè)場(chǎng)所證明材料,在核實(shí)情況后按照容缺后補(bǔ)模式給予辦理。不到一個(gè)小時(shí),張先生就拿到了11家分公司的營業(yè)執(zhí)照。緊接著,審批干部立即啟動(dòng)并聯(lián)審批模式,很快辦好了11個(gè)分公司的藥品經(jīng)營許可證。在談到這次辦事體驗(yàn)時(shí),張先生說:“審批局站在企業(yè)角度,急企業(yè)之所以急,這么短的時(shí)間內(nèi)辦好了11家門店的22份證照,我沒有想到,我要為漢陰的行政審批速度點(diǎn)贊!”
像張先生一樣感受到漢陰營商環(huán)境變化的,還有太行山茶葉專業(yè)合作社的謝先生?h審批局的“綠色通道”服務(wù),讓該合作社在最短時(shí)間內(nèi)拿到了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,從而順利簽下一份重要的購銷合同,企業(yè)不再為產(chǎn)品銷售犯難,盡管一再婉拒,謝先生仍然堅(jiān)持要為縣審批局送上一面錦旗。
為讓漢陰成為企業(yè)投資興業(yè)的沃土,成為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)“高地”、集聚“洼地”。今年以來,漢陰縣行政審批服務(wù)局結(jié)合“不忘守初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,繼續(xù)深入推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)和商事登記制度改革,以省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為抓手,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,以速度更快、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、程序更優(yōu)為目標(biāo),健全和完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,“發(fā)布了我縣100個(gè)“最多跑一次”高頻事項(xiàng)清單,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%以上。為實(shí)現(xiàn)“一次辦好”,積極打造“一網(wǎng)通辦” 政務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過人員、事項(xiàng)、流程、資源的整合融合、優(yōu)化精簡(jiǎn),初步實(shí)現(xiàn)了從“面對(duì)面”辦理到“鍵對(duì)鍵”線上辦理的深刻變革,讓“信息多跑路代替群眾少跑腿”,行政審批駛?cè)?ldquo;快車道”。
便民服務(wù)有溫度
“真沒想到,政府部門能主動(dòng)上門服務(wù),解決企業(yè)難題,讓人暖心!”蒲溪鎮(zhèn)的李女士對(duì)縣審批局工作人員豎起了大拇指。原來,李女士在網(wǎng)上注冊(cè)公司時(shí),一名股東因年齡原因容貌發(fā)生變化較大,不能通過系統(tǒng)信息比對(duì),而且行動(dòng)不便,無法到縣政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理,無法注冊(cè)。縣審批局領(lǐng)導(dǎo)隨即安排相關(guān)干部驅(qū)車十幾公里趕到老人家中,為該股東實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名認(rèn)證,現(xiàn)場(chǎng)拿到營業(yè)執(zhí)照后,李女士感動(dòng)不已。有類似經(jīng)歷和體會(huì)的,遠(yuǎn)不止李女士一個(gè)。不論是招商引資來的外地企業(yè),還是漢陰當(dāng)?shù)厝,都是漢陰高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的參與者、見證者和受益者。
以群眾需求為出發(fā)點(diǎn),以群眾滿意為落腳點(diǎn)?h審批局突出便民利企工作思路,變“坐等群眾來辦事”為“主動(dòng)上門幫群眾辦事”,通過定期開展政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)院落“五進(jìn)”活動(dòng),主動(dòng)上門為企業(yè)和群眾宣傳政策信息,提供政務(wù)服務(wù)。同時(shí),以“前臺(tái)導(dǎo)辦、預(yù)約申辦、緊急延辦、重點(diǎn)幫辦、全程代辦”為內(nèi)容的“六辦”服務(wù)機(jī)制,以及行政審批“綠色通道、容缺受理、直通車服務(wù)、證照免費(fèi)郵遞送達(dá)服務(wù)”等便民服務(wù)舉措,為廣大辦事群眾和企業(yè)提供更精準(zhǔn)、更人性、更便捷、更貼心的服務(wù)。
今年以來,縣審批局已為重點(diǎn)項(xiàng)目和特殊群體主動(dòng)上門開展審批服務(wù)100余次,在全縣10個(gè)鎮(zhèn)開展農(nóng)民專業(yè)合作社登記培訓(xùn)20余場(chǎng)次、公司登記培訓(xùn)10余場(chǎng)次,先后到縣工業(yè)園區(qū)、縣職教中心、縣電商辦、新城社區(qū)、聚德職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué),F(xiàn)場(chǎng)為各類創(chuàng)業(yè)人士辦理證照200余份。
特色服務(wù)有精度
外地客商來漢投資,人生地不熟,辦事很費(fèi)力。針對(duì)這一實(shí)際,縣審批局經(jīng)過調(diào)研,創(chuàng)新“政務(wù)服務(wù)+招商引資”模式,由縣審批局和縣招商服務(wù)中心、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦公室等部門建立服務(wù)招商企業(yè)的無縫銜接機(jī)制,有針對(duì)性服務(wù)招商引資企業(yè)。具體工作流程是,有來漢投資意向或已經(jīng)簽訂招商協(xié)議的企業(yè),招商部門將企業(yè)信息推送到“政務(wù)服務(wù)+招商引資”工作群,縣審批局代辦團(tuán)隊(duì)立即主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,并根據(jù)具體需求為企業(yè)量身訂制服務(wù)套餐,完成企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)。為了把服務(wù)做好做到位,讓每個(gè)來漢企業(yè)都感受到服務(wù)的溫度和精度,縣審批局抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干組成代辦團(tuán)隊(duì),著力在靠前服務(wù)、解讀政策、化解矛盾等工作中為招商引資企業(yè)當(dāng)好服務(wù)員、聯(lián)絡(luò)員和辦事員。
“我要為漢陰的營商環(huán)境點(diǎn)贊!從簽訂招商協(xié)議到正式落地,縣審批局的首席代辦員為我們辦理各項(xiàng)證照提供了全程代辦服務(wù),這樣的營商環(huán)境讓我對(duì)在漢陰的發(fā)展很有信心!”陜西南秦利康農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人陳先生在接過營業(yè)執(zhí)照的時(shí)候感嘆道。這只是漢陰“政務(wù)服務(wù)+招商引資”模式為招商引資企業(yè)服務(wù)的一個(gè)縮影,和陳先生一樣享受到特色服務(wù)的企業(yè),今年已有20余家。招商引資企業(yè)被視為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,部門主動(dòng)為其提供‘私人訂制’特色服務(wù)套餐,讓來漢企業(yè)有了賓至如歸的感受,堅(jiān)定了扎根漢陰干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。
市場(chǎng)活躍度是營商環(huán)境的“晴雨表”。2019年漢陰縣新注冊(cè)企業(yè)超過720家,個(gè)體戶超過2200家,農(nóng)民專業(yè)合作社180家,市場(chǎng)主體總量達(dá)到19000家。市場(chǎng)主體的快速發(fā)展見證著漢陰營商環(huán)境持續(xù)向好。
“我們將繼續(xù)做好做實(shí)便民利企的大文章,把‘不忘初心、牢記使命’主題教育成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)群眾的實(shí)效,努力打造讓企業(yè)認(rèn)可、讓群眾滿意的政務(wù)服務(wù)金字招牌。”縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)人對(duì)做好下步服務(wù)工作信心百倍。