記者 于延琴 通訊員 王道靜
“牛頭店為什么‘牛氣’不起來？因為黨建工作沒有抓起來。只要我們抓好黨建這個抓手，以‘牛精神’，在真抓實干苦干實干中就能很快打個翻身仗，迎頭趕上并能追趕超越！”
2016年，鎮(zhèn)坪縣各鎮(zhèn)年度考核排名公開，牛頭店鎮(zhèn)排名靠后。面對這樣的結(jié)果，鎮(zhèn)黨委書記唐軍在召開的全鎮(zhèn)黨員干部大會上，直面問題癥結(jié)，剖析原因，并當(dāng)場提出追趕舉措。
2018年，鎮(zhèn)坪縣整縣脫貧摘帽，牛頭店鎮(zhèn)在年度考核中排名第一。今年6月30日，該鎮(zhèn)黨委被市委表彰為全市脫貧攻堅先進基層黨組織；7月15日，該鎮(zhèn)被市委、市政府聯(lián)合表彰為“脫貧攻堅先進鎮(zhèn)辦”，成為該縣脫貧工作唯一一個黨委、政府均受市委、市政府表彰的鎮(zhèn)。
從“排名倒數(shù)”到“正數(shù)第一”的逆襲，唐軍直言全鎮(zhèn)正是抓住了黨建這個“牛鼻子”，以“黨建+”系統(tǒng)思維為指引，全面提升基層組織力，健全完善抓黨建促脫貧長效機制，著力抓隊伍、建組織、轉(zhuǎn)作風(fēng)。全體黨員干部以“老黃牛”“孺子牛”“開拓牛”的“牛精神”，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大動力，持續(xù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活向好向美。
“老黃牛”精神：以實干贏得民心，以有為贏得有位
牛頭店鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)坪縣城北32公里，東與湖北省竹溪縣相鄰，因地形似牛頭而得名。轄7個行政村，47個村民小組，總?cè)丝?084人，其中在冊貧困戶1952人。黨員295名，農(nóng)村黨員256名。
唐軍說，2016年全鎮(zhèn)工作之所以排名靠后，“村級黨支部班子成員受教育程度普遍偏低，有些黨支部班子成員沒有真正承擔(dān)起崗位職責(zé)，有慵懶作風(fēng)。一些黨支部班子成員發(fā)展理念落后，發(fā)展思路還停留在以往粗放式階段，缺乏引領(lǐng)發(fā)展能力。農(nóng)村黨員隊伍老齡化嚴(yán)重，黨員整體學(xué)歷層次較低，文化基礎(chǔ)差，阻礙服務(wù)性黨組織建設(shè)。”所以，“就算具有區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，但整個工作上不去。”
為改變局面，近年來，該鎮(zhèn)以“三定三單兩問”為抓手，持續(xù)夯實黨建“第一責(zé)任”，強化黨建“四個意識”，認真落實黨委班子成員精準(zhǔn)指導(dǎo)黨建工作制度，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。通過規(guī)范村黨支部書記備案管理，探索“村級后備干部實踐崗”跟班實訓(xùn)，結(jié)對聯(lián)幫帶建，以村黨組織領(lǐng)頭雁鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)模式深化頭雁引航工程，全面提升村級班子戰(zhàn)斗力。同時注重培養(yǎng)選拔脫貧致富的“領(lǐng)頭羊”。針對一些村黨組織書記工作不勝任，帶富能力弱，有的村找不到合適人選等問題，以村“兩委”換屆為契機，通過動員返鄉(xiāng)任職一批、全面考察留任一批、致富能手選拔一批、機關(guān)單位下派一批的方式，選優(yōu)配強了全鎮(zhèn)村黨組織書記。通過一系列舉措，全鎮(zhèn)上下形成了“踏實肯干，不搞假、大、空，以實實在在的成績?nèi)⌒庞诿?rdquo;的濃厚氛圍。
紅星村，因發(fā)展基礎(chǔ)條件差，再加上外出流動黨員多，曾連續(xù)三屆選不出村黨支部書記而由鎮(zhèn)黨委派鎮(zhèn)干部前去擔(dān)任。2016年，鎮(zhèn)黨委經(jīng)過多方考量，想方設(shè)法將經(jīng)商的復(fù)退伍軍人董平勸回家鄉(xiāng)，通過“村級后備干部實踐崗”跟班實訓(xùn)一年后，其當(dāng)選為村委會主任。今年9月份，董平村兩委“一肩挑”。在董平的帶領(lǐng)下，紅星村在不到三年的時間里，相繼引進安康鑫盛牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司、鎮(zhèn)坪縣興安農(nóng)業(yè)科技有限公司等4家企業(yè)，貧困戶不僅實現(xiàn)了在家門口掙錢，而且實現(xiàn)了在產(chǎn)業(yè)鏈上致富。
2018年3月，拿著縣財政撥給貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟專項資金50萬元的白珠村，不僅創(chuàng)辦了投資達210多萬元的白珠村股份經(jīng)濟合作社，且當(dāng)年就盈利5萬多元。
“有什么就加工什么，比如紅薯、土豆、柿子等等，以前這些東西都不值錢，我們現(xiàn)在都把它變成錢！去年，合作社發(fā)工資近20萬元，盈利5萬元，今年至少盈利8萬元左右。”白珠村股份經(jīng)濟合作社理事會會長、村黨支部副書記劉永亮說：“生意好，經(jīng)常缺貨。去年申辦了‘白珠老農(nóng)’商標(biāo)，目前正在積極辦理食品安全認證。”
在村兩委的帶動下，全村上下擰成一股繩、勁往一處使，在各級部門的大力扶持下，全村如期脫貧，且成為了縣內(nèi)村集體固定資產(chǎn)近500萬元的強村。
以實干贏得民心，以有為贏得有位。該鎮(zhèn)以“三變”改革為動力，把基層黨建與合作社建辦結(jié)合起來，全力實施“黨建+”，創(chuàng)新推行資產(chǎn)盤活型、資源開展型、項目帶動型、多元合作型等發(fā)展模式，“村村都有合作社”，創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟實體3個，入股當(dāng)?shù)嘏嘤钠髽I(yè)5家，多渠道、多途徑增加村級收入。
“孺子牛”精神：懷揣赤誠之心，勤勤懇懇為民
一個黨員就是一面旗幟。黨員是堡壘的中堅和骨干，將全鎮(zhèn)黨員很好地組織起來，才能形成先鋒力量。
前進村1972年出生的黨員張登洋，因家里貧困初中畢業(yè)便外出打工，先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)河北、山西多地，歷經(jīng)艱難，后來創(chuàng)辦自己的礦業(yè)公司，每年帶動當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員300余人。
2016年，脫貧攻堅戰(zhàn)役打響后，在當(dāng)?shù)馗骷壵拇罅χС窒�，張登洋心懷赤誠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，先后流轉(zhuǎn)土地近2000畝，相繼投資1億多元成立了鎮(zhèn)坪縣百品生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、鎮(zhèn)坪鹽道大酒店有限公司、礦泉水飲用水公司等多家企業(yè)。“僅在前進村、紅星村發(fā)展種植神仙豆腐樹、脆李，就帶動兩村70%以上貧困戶脫貧致富。”
紅星村今年33歲的黨員王濤，一直在外創(chuàng)業(yè)，2017年返鄉(xiāng)自籌資金300余萬元，注冊成立了鎮(zhèn)坪縣鑫盛牧業(yè)公司，建起了規(guī)模不小的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛場。
王濤說：“公司務(wù)工人員50多名，其中貧困戶有30多名，2017年發(fā)放工資30多萬元，2018年發(fā)放工資近40萬元，今年到年底也有近40萬元。公司還以‘三變’改革為契機，與當(dāng)?shù)厝罕妼嵭卸喾嚼骀溄�，實現(xiàn)共贏。”
今年47歲的紅星村文書王培吉，依靠自己多年的養(yǎng)蜂技術(shù)發(fā)家致富，并在2017年成立馮營土蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶動全村23戶貧困戶脫貧增收。
鎮(zhèn)黨委副書記許功瀧介紹說，近年來，全鎮(zhèn)不斷健全黨員教育、管理、發(fā)展、監(jiān)督、激勵工作機制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，腳踏實地、默默無聞，任勞任怨、甘于奉獻。持續(xù)實施“好人治村、能人強村”戰(zhàn)略，積極為有想法、有能力、有門路的黨員搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，配套出臺激勵扶持政策，從項目、資金、技術(shù)、信息等方面，支持農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦致富帶富項目，力爭每個有勞動能力的黨員都有脫貧致富項目，每個村都有一批黨員致富帶頭人，每個有幫帶能力的黨員都能幫扶建檔立卡貧困戶。同時，突出“聽得懂、記得住、用得上”，圍繞農(nóng)村黨建基本知識、脫貧攻堅政策、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育等重點，通過請進來教、派出去學(xué)等方式對村級黨組織書記進行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓村黨組織帶頭人成為推進鄉(xiāng)村振興的先鋒模范。
近兩年，全鎮(zhèn)新發(fā)展茶葉500畝、魔芋1000畝，中藥材780余畝，櫻桃、脆李470畝，油葵405畝、烤煙500畝、金絲皇菊60畝，獼猴桃育苗25萬株。生豬養(yǎng)殖2萬余頭，養(yǎng)蜂3560箱，養(yǎng)雞30000余羽。新增企業(yè)11戶，個體工商戶27戶，農(nóng)民專業(yè)合作社2家。欣陜農(nóng)業(yè)科技公司依托“長壽文化之鄉(xiāng)”和“小石高山富硒茶”產(chǎn)業(yè)品牌，今年再投資3000萬元，建高山富硒茶文化中心3000平方米，采摘體驗園1000畝、觀景臺2處、藥材觀光園200畝。全鎮(zhèn)7個村64%的貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利益鏈接。
“開拓牛”精神：樹立創(chuàng)新意識，敢打敢拼勇實踐
今年7月份，位于陜鄂交界處的竹葉村，花開正艷的400畝油葵，與青山綠水交相輝映，構(gòu)成了一幅美麗的多彩畫卷。在各級政府的大力支持下，該村兩委班子借力而為，舉辦了“向陽花開抖動竹葉”抖音原創(chuàng)短視頻大賽。一時間，花海、美食、人文，被各種媒體廣泛傳播，稱贊這里“承載著詩與遠方”， 引得八方游客來尋覓詩情，竹葉村成為名副其實的“網(wǎng)紅村”。
但在幾年前，這個村基礎(chǔ)條件薄弱，環(huán)境臟亂差，不僅選不出自己的“當(dāng)家人”，也沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“村里開會都開不起來。”
“變化，既源于各級黨委政府的支持，也源于村兩委干部團結(jié)一致的創(chuàng)新實干。”唐軍說，針對該村班子不齊、戰(zhàn)斗力不強等原因，鎮(zhèn)黨委研究后將大學(xué)生譚潔選派到該村工作，從村主任一步步培養(yǎng)成村黨支部書記，“年輕人思路活，有創(chuàng)新，在很短的時間里，村里就有了起色。”
譚潔到村后，認識到只有加快發(fā)展才能解決所有問題。利用該村的區(qū)位優(yōu)勢及平鎮(zhèn)高速路通車后村口就是路口的商機，決定大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將全村建設(shè)成為集民俗體驗、特色采摘、休閑觀光為一體的田園綜合社區(qū)，把過往旅客留下來。在她的帶領(lǐng)下，全村先后發(fā)展了400畝油葵、100畝櫻桃、100畝李子，村里有12戶村民將土木結(jié)構(gòu)的房子改造成了鄉(xiāng)村民宿。今年，村黨支部建立油葵加工廠，與陜西深山來客森林食品有限公司簽訂銷售合同50萬元。
56歲的張玉峰，2014年因缺資金致貧，現(xiàn)在是竹葉村金家大院農(nóng)民專業(yè)合作社的社長。談及脫貧路，張玉峰一臉憨笑，“我這是沾了村集體的光！前些年，就靠著莊稼生活，種些土豆、玉米糊口。后來，村上動員我們種油葵，時間短收入高。去年，我光種植油葵、經(jīng)營農(nóng)家樂等就掙到了近4萬元。今年種了10畝油葵，收入更高。”
全村要發(fā)展，鄉(xiāng)村要振興，發(fā)動群眾參與是核心。在譚潔的帶動下，村班子成員為全村群眾脫貧致富找路子、傳技術(shù)，積極引導(dǎo)群眾廣泛參與脫貧攻堅，通過發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，有效增加了群眾收入、改善了生活水平，群眾獲得感幸福感日益攀升。
竹葉村之變，亦是全鎮(zhèn)之變。今年以來，該鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村基層黨建整鄉(xiāng)推進、整縣提升工作要求，大力實施“五面紅旗村”創(chuàng)樹活動，創(chuàng)新多種舉措，著力推進基層組織建設(shè)全面過硬，形成了村村比干勁、比擔(dān)當(dāng)、比成效的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，鎮(zhèn)村街道處處黨建紅。與此同時，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕，正調(diào)和成為該鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村獨具魅力的新底色。
