記者 牟慶紅 通訊員 王正榮
晚上11點，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)微信工作群又有了新消息，“老城辦開展散煤油煙回頭望行動”、“竹園小區(qū)內道路半坡處一個早點攤子，有三個蜂窩煤爐，請市場監(jiān)管局同志給予取締”、“對于違法的市場主體，必須處罰到位”。群內及時發(fā)現(xiàn)問題、查找問題，群外及時辦結問題、整改問題，群防群治、群策群力，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓擂響，這支戰(zhàn)隊的士氣高漲。
安康地處西北內陸、秦巴山區(qū)，秦嶺南麓給這片土地帶來了雨熱同期的氣候、豐沛的自然資源、清新的大山空氣，也帶來了區(qū)域經濟發(fā)展的滯后，四區(qū)疊加的先天劣勢。習近平總書記重要講話中指出，“綠水青山就是金山銀山”、“寧要綠水青山，不要金山銀山”，實踐證明，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展兩者相輔相成。將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，讓安康人民看得見青山綠水，守得住鄉(xiāng)愁，將是安康“追趕超越”的不二法門。
空氣質量 “優(yōu)”， AQI為38，PM2.5為20微克/立方米，手機數(shù)據(jù)隨時更新，安康藍刷爆朋友圈， 這是近期收獲的最新戰(zhàn)果。捷報頻傳，但是仍不能松懈。面對我市空氣質量長期排名全省前列的成績基數(shù)，如今環(huán)境保護任務面臨前所未有的挑戰(zhàn)，“誰在這個問題上松了尺度、開了口子，誰就與高質量發(fā)展背道而馳，誰就會成為吃祖宗飯砸子孫碗的罪人”的警示不斷縈繞在耳邊。
上下聯(lián)動 以爬坡過坎的斗志迎難而上
9月3日，全市藍天碧水凈土青山保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅推進暨秦嶺生態(tài)環(huán)境保護大會召開，肯定了前期成績，分析了當前問題，對下一步工作進行安排部署。市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長楊軍領取了任務清單，簽下了軍令狀。
當日下午，楊軍主持召開黨組（擴大）會議，傳達全市藍天碧水凈土青山保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅推進暨秦嶺生態(tài)環(huán)境保護大會會議精神，深入研究貫徹落實措施。
秦嶺生態(tài)環(huán)保是一項長期性、艱巨性任務，很多問題治理并非一蹴而就。省人大常委會副主任、安康市委書記郭青，市長趙俊民、副市長寇全安等領導干部率先垂范、以上率下，多次深入漢濱區(qū)、高新區(qū)、恒口示范區(qū)實地調研督導和開展大氣污染防治宣講，要求“市、區(qū)領導對照包抓任務，動員人民群眾立即行動起來，群策群力，用堅定地步伐扛起責任，用志在必贏的信心將保衛(wèi)戰(zhàn)進行到底。”漢濱區(qū)政府主要領導和分管領導進行一線督戰(zhàn)，分別深入老城辦鼓樓社區(qū)、東關社區(qū)、西大社區(qū)等宣講大氣污染防治，在中心城區(qū)57個社區(qū)（村）已宣講30余次，動員全民參與保衛(wèi)藍天。
每到節(jié)假日，市區(qū)領導干部直奔基層，現(xiàn)場開展巡查督查工作，針對企業(yè)VOCs廢氣收集治理、秸稈禁燒、建筑工地揚塵污染、“散亂污”企業(yè)清理等存在問題，能現(xiàn)場整改的立即整改，不能現(xiàn)場整改的由各縣區(qū)跟蹤督促整改。各相關部門全部堅守一線，實行“5+2”“白+黑”、風雨無阻地走街串巷發(fā)現(xiàn)和督促大氣污染防治問題，切實做到監(jiān)管不松懈、管控不斷線。漢濱區(qū)治霾辦已收發(fā)269個問題，根據(jù)問題政治類型立即交辦給各相關部門。對市治霾辦巡查暗訪交辦的30余項問題，及時落實責任，緊盯不放、一查到底，扎實推動整改。截至目前，我市中心城區(qū)累計檢查餐飲單位1099家，對使用散煤、未安裝油煙凈化設施和露天燒烤商戶共下達責令整改違法通知書400余份，取締露天燒烤點76處，沒收煤爐797個，發(fā)放宣傳單3000余份，累計罰款6.32萬元。
“要清醒認識當前生態(tài)環(huán)境保護工作特別是大氣污染防治工作面臨的嚴峻形勢，堅定信心，保持定力，陣腳不亂，目標不變”，楊軍在局黨組（擴大）會議上說。環(huán)保鐵軍士氣鼓舞，盡銳出戰(zhàn)，堅決打贏“碧水”“藍天”“凈土”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn)的斗志昂揚。環(huán)境保護工作關系民生福祉，永遠在路上，正因為有了上下一致，團結協(xié)作，擼起袖子加油干的精神，安康才呈現(xiàn)出了白鷺蹁躚、魚翔淺底的美好景致。
健全機制 以圓木警枕的狀態(tài)持續(xù)發(fā)力
我市成立了以市委、市政府主要領導為組長、各相關單位主要負責人為成員的治霾工作領導小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調各項工作。建立了大氣污染防治管理執(zhí)法責任清單和區(qū)級領導包聯(lián)、部門包抓工作機制，將中心城區(qū)各社區(qū)（村）大氣污染防治責任細化、落實到人到部門。制定了“鎮(zhèn)辦吹哨，部門報到”運行機制、信息反饋機制、督查督辦機制、宣傳教育機制、問題線索移交機制等“五項機制”，著力解決大氣污染問題“看得見管不了、管得了看不見”的問題；建立了大氣污染防治管理執(zhí)法責任清單，形成黨委政府主要領導親自抓、分管領導直接抓，部門領導具體抓的生態(tài)環(huán)境保護領導體制，將中心城區(qū)各社區(qū)（村）大氣污染防治責任細化、落實到人到部門，“黨政同責、一崗雙責”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管行業(yè)污染”責任制有效落實，讓“美麗安康人人共建，優(yōu)美生態(tài)人人共享”成為人們自覺的行動。
針對煙花爆竹和散煤、油煙污染，我市中心城區(qū)實行白天明察、夜間暗訪以及周六日突擊檢查等垂直管理、環(huán)境監(jiān)測全覆蓋的環(huán)境督察制度；在重點區(qū)域建立聯(lián)防聯(lián)控機制，打破了行政區(qū)劃界限，開展了燃煤污染防治、揚塵污染防治、工業(yè)污染防治、機動車污染防治、揮發(fā)性有機物污染防治、低空生活面源污染防治、秸稈禁燒七項專項整治，減輕了區(qū)域污染傳輸影響。加強對水泥廠、化工廠、頁巖磚廠等燃煤的重點污染源單位安裝配備脫硫、脫硝、除塵等大氣污染防治設施的監(jiān)管和查處，確保散煤治理行動常態(tài)化、長效化，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
針對禁止秸稈亂焚燒問題，我市中心城區(qū)印發(fā)了《安康市農作物秸稈綜合利用工作考核辦法》，采取人機相結合、市區(qū)聯(lián)動的方式，對中心城區(qū)、月河川道區(qū)域開展秸稈禁燒巡查暗訪，重拳打擊環(huán)境違法行為，倒逼各級黨員干部始終把生態(tài)保護工作抓在手上、落實在行動上。下達秸稈機械化綜合利用項目資金800萬元，建立試驗示范點10處，示范面積近1.2萬畝，鞏固提升秸稈綜合利用合作社8個。重點區(qū)和禁燒區(qū)農作物秸稈機械化綜合利用率達到98%，全市主要農作物秸稈機械化綜合利用率達到56%。
對污染環(huán)境案件零容忍，對生態(tài)環(huán)境工作高標準，時刻保持警惕，狠抓防污染治理，建章立制定下防線、持續(xù)發(fā)力，這一支鐵軍正以昂揚的斗志，全力打贏這場攻堅戰(zhàn)，為人民群眾獻上生態(tài)靚麗答卷。
砥礪前行 以壯士斷腕的決心全力沖刺
“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”大氣污染防治攻堅問題，是一塊難啃的“硬骨頭”，但實踐證明，能否攻克難關，關鍵在于有沒有直面困難的勇氣和信心。漢濱區(qū)東關燃煤整治取締工作是一大頑疾，影響到了城區(qū)的環(huán)境治理質量，面對困難，環(huán)保鐵軍以壯士斷腕、攻堅克難的決心和勇毅，齊心協(xié)力打硬仗。10月15日漢濱區(qū)老城辦、城管局、社區(qū)干部精誠團結，當天整治56戶使用燃煤戶，共扣押石碳、蜂窩煤爐和坑饃爐62臺，羊(牛)肉泡饃9戶，13臺大石碳(煤)爐，49個蜂窩煤爐，并壓茬推進，反復巡查，東關燃煤整治取締得到徹底解決。
汗水和智慧的后面有一張亮麗地成績單。2018年在安康市7項主要經濟指標增速(占比)居全省第一的同時，生態(tài)環(huán)境質量保持全省前列，城市水環(huán)境、大氣環(huán)境質量指數(shù)獲得全省“雙第一”；2019年1至8月，安康城市水環(huán)境質量指數(shù)3.5360,全省排名第一，中心城市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)4.11，全省排名第二。
捷報頻傳，碩果累累，但當前2019年時間已過去一大半，任務緊壓力大，在加快跨越新舊動能轉換這道重要關口，全力沖刺年關考核任務亟不可待，怎樣才把生態(tài)環(huán)境這場硬仗打贏打漂亮？今年以來，全市相繼召開了秦嶺生態(tài)環(huán)境保護大會、創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范市動員大會以及多個生態(tài)環(huán)境保護專題工作會議，會議安排緊鑼密鼓，壓力層層傳導，任務落實到人，安康環(huán)保鐵軍以其鐵腕擔當、辛勤的汗水繪就生態(tài)翠綠底色。層巒翠接蔚藍天，秦巴清風待客來，安康作為秦巴明珠，正以這張靚麗的生態(tài)名片等待人民群眾的檢閱。
