記者 鄭運祥 通訊員 胡孝國 馮波
十年磨一劍，礪得梅花香。
7月1日，在全市2018年度目標責任考核總結(jié)表彰大會上，安康交通運輸局再次被考核為優(yōu)秀單位。從2009年被評為全市年度目標責任考核優(yōu)秀單位伊始，十年間，這項榮譽對于安康交通運輸局而言，從未間斷。
從創(chuàng)優(yōu)、爭優(yōu)到拼連優(yōu)，動力緣何而來？
翻看成績與榮譽的背后，承載的是幾代安康交通人以黨建為基、初心為本，在加快實現(xiàn)交通運輸追趕超越路上苦干實干、砥礪奮進的干事創(chuàng)業(yè)奉獻精神。
黨建為基 竭力備戰(zhàn)“十連優(yōu)”
安康位于陜西最南端，地處秦巴腹地、漢水之濱，與湖北、四川、重慶接壤，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，是關(guān)天、成渝、江漢三大經(jīng)濟幾何中心，具有連接南北、承接?xùn)|西的戰(zhàn)略地位和交通優(yōu)勢。
如何利用好這一區(qū)位和交通優(yōu)勢，帶動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展？安康交通人心中早有答案。
近年來，安康交通運輸局緊緊圍繞抓黨建、聚人心、強隊伍、促發(fā)展這一中心，強化工作舉措，全面推進從嚴治黨，穩(wěn)步提升行業(yè)黨建工作水平，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，為加快實現(xiàn)交通運輸追趕超越目標提供堅強的組織保障。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員爭先、干群合力。一支實干、敢干、苦干的交通隊伍在黨旗引領(lǐng)下，推動著全市各級交通部門緊盯“服務(wù)樞紐經(jīng)濟、建設(shè)交通強市”目標，以重點項目建設(shè)為核心、以交通脫貧攻堅為主線，主動作為謀發(fā)展，卯足干勁抓落實，全市交通運輸事業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。
截至目前，全市公路總里程達到2.45萬公里，位居全省第二，高速公路對市域內(nèi)80%縣區(qū)覆蓋，100%的縣區(qū)通二級以上公路，平鎮(zhèn)、安嵐、寧石3條高速公路同步加快建設(shè)，西康高鐵即將開工。安康機場正在建設(shè)中，與西安、北京、上海等大城市的“空中走廊”正加快構(gòu)建。全市水路交通航道里程達到680公里，其中等級航道495公里，瀛湖流水碼頭、紫陽港江南客運碼頭、漢王鎮(zhèn)碼頭等建成投入使用，船舶擁有量和水路客貨運量占全省85%以上。全市綜合交通網(wǎng)絡(luò)正在加快形成，交通基礎(chǔ)條件正得到極大改善。
一組組數(shù)據(jù)體現(xiàn)的，是全市綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、運輸服務(wù)加快升級的必然趨勢。
這“必然”也絕非輕而易舉就能達成，背后隱藏的是安康交通運輸局近年來始終堅持以大項目引領(lǐng)大投資、大投資帶動大發(fā)展，力推新上項目開工，深挖在建項目潛力，強化建設(shè)進度和質(zhì)量安全管控等重點工作的點滴積累。
尤其是“十三五”以來，全市完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資累計達300億元，其中高速公路累計完成投資145.06億元，國省道改造項目累計完成投資47.77億元，農(nóng)村公路累計完成投資41.04億元，交通脫貧攻堅項目累計完成投資60.4億元，客貨運站場累計完成投資4.3億元。
未來5年，安康還將建成鐵路“兩網(wǎng)”、高速公路“六輻射三聯(lián)線”、航空“一機場”、干線公路“一通道、三橫、八縱”的交通主干網(wǎng)，合力推進西渝高鐵及陽安鐵路復(fù)線建設(shè)，建成平（利）鎮(zhèn)（坪）和安（康）嵐（皋）等6條高速、15條1000公里的國省道及1個4C級機場、6個通用機場、1條可通行500噸級船舶、直達長江的高等級航道，將形成包括高鐵、公路、航運、航空等內(nèi)暢外聯(lián)的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新養(yǎng)管 全力推進“十連優(yōu)”
俗話說：“三分建，七分養(yǎng)。”加強公路養(yǎng)護管理是保持交通運輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。做好公路養(yǎng)管工作，既可以延長公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗，還能充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益，促進社會交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
改革開放后，安康交通運輸局提出“全面規(guī)劃，加強養(yǎng)護，積極改善，重點發(fā)展，科學(xué)管理，保證暢通”和“普及與提高相結(jié)合，以提高為主”的方針。進入21世紀后，又提出“以人為本，以路為本，服務(wù)人民，奉獻社會”等方針。這些方針政策的制定和出臺，使安康的公路養(yǎng)護事業(yè)經(jīng)歷了從低級到高級、從落后到現(xiàn)代的發(fā)展過程。
近年來，安康交通建設(shè)始終堅持“建養(yǎng)管并重”原則，創(chuàng)新推進養(yǎng)護管理工作。從“走得了，走得通”到“走得舒適，走得便捷”，安康交通人一手抓建設(shè)，一手抓養(yǎng)管，公路服務(wù)能力、服務(wù)水平顯著提升，真正實現(xiàn)了養(yǎng)管工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
“四好農(nóng)村路”建設(shè)穩(wěn)步推進。堅持政府主導(dǎo)、合力推進，市政府印發(fā)《關(guān)于進一步加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案》，建立健全農(nóng)村公路建管養(yǎng)運長效體制，明確各級各部門職責任務(wù)。旬陽縣、石泉縣已被命名為“四好農(nóng)村路”省級示范縣，平利縣、鎮(zhèn)坪縣正在創(chuàng)建省級示范縣。同時，石泉縣創(chuàng)建國家級示范縣已進入交通部實地復(fù)核階段。
各縣區(qū)創(chuàng)新養(yǎng)管模式亮點紛呈。石泉建成全市首個農(nóng)村公路橋梁非現(xiàn)場不停車自動檢測車輛超載系統(tǒng)，率先實行農(nóng)村公路超限治理電子系統(tǒng)化管理；農(nóng)村公路災(zāi)毀保險全面推行。旬陽、石泉、平利3個縣試點開展“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)護”模式，建設(shè)統(tǒng)一招呼站及公共衛(wèi)生設(shè)施，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平。
干線公路突出路況整治提升、路域環(huán)境治理、防汛應(yīng)急搶險，認真落實全面質(zhì)量管理體系和養(yǎng)護工程施工“兩化”管理要求，有力保障了道路安全暢通。干線公路、農(nóng)村公路超限超載率連年控制在2%和3%以內(nèi)，養(yǎng)護質(zhì)量指數(shù)均超省定標準。
一件件實事、要事背后，是一個個安康交通人懷揣“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的安康交通精神，奮力拼搏在交通事業(yè)一線的身影。
這支隊伍中，有“全國勞動模范”“全國崗位學(xué)雷鋒標兵”稱號獲得者、安康公路局寧陜公路段新路道班原班長李德現(xiàn)，在天寒地凍、洪災(zāi)頻發(fā)的惡劣自然條件下，把養(yǎng)好路、管好路、護好路作為自己的天職，保障了養(yǎng)護路段的好路率指標連年位于全段前列，為廣大群眾提供了安全便捷的道路交通環(huán)境。26年來，他先后救助了100余名遇險司乘人員，幫助過往司機化險為夷、平安回家。
也有“優(yōu)秀班長”“優(yōu)秀道工”、漢陰縣漢旋公路土苞寨道班班長吳大林，在養(yǎng)護崗位上三十年如一日，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，把滿腔熱情和美好的青春年華獻給了他鐘愛的養(yǎng)路事業(yè)。他道班列養(yǎng)的路段，好路率年年都保持在95%以上，成為了漢旋公路的一道風景。
在全市交通戰(zhàn)線的干部職工主動作為下，高速、干線、農(nóng)村公路管理部門各負其責、各盡其責，全面加強道路日常養(yǎng)護和應(yīng)急保暢工作，積極應(yīng)對各類自然災(zāi)害對道路交通的破壞和影響，及時消除隱患、保通保暢，國省干線和農(nóng)村公路路況保持持續(xù)良好，確保了人民群眾安全便捷出行。
服務(wù)民生 奮力實現(xiàn)“十連優(yōu)”
滿足人民群眾對交通的安全便捷出行和對生活的美好向往，一直是安康交通人的不懈追求。交通建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護、保暢是關(guān)鍵，做強做優(yōu)公共交通和運輸物流，用心服務(wù)民生、助力脫貧，則更是安康交通運輸事業(yè)發(fā)展不可或缺的重點。
自脫貧攻堅戰(zhàn)號角吹響以來，安康交通運輸局緊密結(jié)合安康交通發(fā)展現(xiàn)狀和群眾對改善出行條件的熱切期盼，按照“精準扶貧脫貧”要求，狠抓通村通組公路、“油返砂”整治和縣鄉(xiāng)公路、橋涵配套、危橋改造、安全生命防護工程建設(shè)，全力打造“幸福小康路、平安暢通路、特色致富路”，打通了群眾出行的“最后一公里”。
以脫貧攻堅交通保障為重點，全市完成縣鄉(xiāng)公路262公里，新建、改建、整治通村通組公路6387公里，459個行政村通暢工程通過市級認定達標，鎮(zhèn)坪縣交通保障工作率先通過省廳核查認定。
同時，積極推廣鎮(zhèn)坪縣“養(yǎng)護公司+精準脫貧”、漢濱區(qū)“公益性崗位+貧困戶+公路養(yǎng)護”模式，全市5000余名在冊貧困人口實現(xiàn)了家門口就業(yè)和穩(wěn)定增收。全省交通建設(shè)助力脫貧攻堅現(xiàn)場會在漢陰召開，脫貧攻堅成果得到省廳肯定和群眾好評。
圍繞“人便于行、貨暢其流”這一目標，安康交通運輸局堅持為廣大群眾提供更為安全、舒適、優(yōu)質(zhì)、高效的運輸服務(wù)，公路、水路客貨運量同比逐年增長。
該局堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化中心城市公交線路，調(diào)整運行班次。目前中心城區(qū)公交車251輛，開通線路25條，城鄉(xiāng)公交通達全市縣城周邊55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、370個行政村，縣城周邊20公里以內(nèi)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達82%。
持續(xù)推進出租車行業(yè)改革，新增和更新清潔能源出租車170輛，投放200輛純電動出租車。持續(xù)加強客運市場日常監(jiān)管，對出租車違法經(jīng)營行為常年常態(tài)化依法整治，進一步滿足城鄉(xiāng)群眾方便快捷、安全舒適、低價高效的公共交通服務(wù)需求。
不僅如此，安康交通運輸局還著力提升運輸服務(wù)軟實力，開展星級服務(wù)競賽，推進信息化服務(wù)，利用手機app、自動售票終端、微信公眾平臺，為市民提供路況查詢、網(wǎng)上購票、信息發(fā)布等便利服務(wù)。
交通部門牽頭，各級政府出資金、強措施，強力推進村村通客車工作。目前，全市1683個行政村全部實現(xiàn)了通客車目標，山區(qū)群眾出行更加便捷。
交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、運輸服務(wù)體系的不斷優(yōu)化，換來的是脫貧事業(yè)基礎(chǔ)更牢、步伐更穩(wěn)，社會民生水平更高、質(zhì)量更優(yōu)。邊遠山區(qū)群眾“抬腳走上水泥路、出門坐上便捷車”的時代夢想，在安康交通人十年磨一劍的砥礪奮進中，將愿景變?yōu)榱爽F(xiàn)實。
