記者 來慶琳 實習記者 羅偉
“自減稅降費政策實施以來，我公司銷項稅一項就減稅702萬元，同時公司水利基金自2017年起由0.08%下調(diào)為0.06%以來，降費30余萬元。這大大降低了企業(yè)稅費負擔，同時企業(yè)運用這部分資金也實現(xiàn)了多元發(fā)展。”
不久前，在全市2019年落實減稅降費政策民營企業(yè)座談會上，來自我市部分民營企業(yè)的法人就國家減稅降費政策對企業(yè)的影響、落實過程中遇到的問題、對做好減稅降費工作的意見建議各抒己見。安康市長興建筑集團副總裁、建筑公司總經(jīng)理黃慶雪結(jié)合自身企業(yè)實際，對國家減稅降費給自身企業(yè)帶來的政策紅利贊不絕口，并表示，通過這一紅利，企業(yè)強化了競爭優(yōu)勢，進一步激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動能。
企業(yè)是減稅降費受益者
近年來，為有效降低企業(yè)運行成本，我市采取有效措施，狠抓工作落實，僅就持續(xù)降低企業(yè)稅費負擔上，大力推進辦稅便利化改革，持續(xù)推行辦稅“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”。修訂并公布了《陜西省行政事業(yè)性收費目錄》《陜西省涉企行政事業(yè)性收費目錄》《陜西省政府性基金目錄》《安康市涉企保證金目錄清單》《市級部門行政審批中介服務收費目錄清單》等多個目錄清單，加大涉企收費專項檢查力度，真正讓企業(yè)輕裝上陣，持續(xù)發(fā)展。
在本次座談會上，陜西普瑞達電梯有限公司董事長張元卿說，“稅費減免上，企業(yè)是減稅降費受益者，我們能感覺到明顯成果。一方面黨和政府越來越重視企業(yè)發(fā)展，財稅部門組織專家團隊對公司進行減稅降費專項政策培訓。另一方面，企業(yè)也從中得到了實惠。”
據(jù)了解，2019年該公司預計全年銷售額達2.5億元，按照原來16％的稅率計算，應該產(chǎn)生增值稅約為3400萬元。實行減稅降費政策后，按13％計算，應產(chǎn)生增值稅約為2800萬元。預計可為企業(yè)減少約572萬元稅費負擔，全年稅負率11.5％比較同期稅負率下降2.29％。這也使得該企業(yè)可以調(diào)配更多的資金，用于科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品的研發(fā)。
“國家出臺的一系列減稅降費優(yōu)惠政策，力度之大前所未有。高新區(qū)在政策落實中，更是將減稅降費政策送到企業(yè)手中，讓企業(yè)享受到了實惠。我公司屬于高新技術企業(yè),所得稅可享受15％的稅率，總體降低了10％。2018年1至5月實際降了增值稅102萬元，2019年實際降了79萬元。”會上，安康北醫(yī)大制藥股份有限公司董事長徐世明對此深有感觸。
記者從設在市財政局的減稅降費領導小組辦公室獲悉，我市各級、各相關部門不折不扣落實各項減免政策，今年上半年全市累計新增減稅降費4.84億元。
全面降低企業(yè)各項運行成本
為從根本上降低企業(yè)各項運行成本，我市成立了由市發(fā)改委牽頭，13個職能部門各司其職的降低企業(yè)運行成本工作辦公室，制定降低企業(yè)運行成本“行動方案”和任務清單，明確工作任務，提出序時進度要求，確保降低企業(yè)運行成本各項工作落地生根。
據(jù)市發(fā)改委相關人士介紹，為合理降低企業(yè)融資成本，我市擬定《安康市政府性融資擔保體系建設實施方案》，計劃三年內(nèi)將政府性融資擔保公司資本金增至20億元。實行差別化費率政策，凡符合國家小微企業(yè)劃分標準的擔保費率不超過1.5%，免收小微企業(yè)融資擔保風險保證金。免除擔保額度200萬元以下，符合條件、風險可控的小微企業(yè)不動產(chǎn)抵押反擔保。并創(chuàng)新推出零擔保、零抵押、純信用的“新社區(qū)工廠貸”。單列全年小微企業(yè)信貸計劃，制定小微企業(yè)貸款盡職免責辦法，提高小微企業(yè)不良貸款容忍度，為金融機構加大對小微企業(yè)貸款支持提供寬松制度環(huán)境。
在努力降低企業(yè)人工成本上，完善人才激勵機制，出臺了《安康市大力吸引人才人口若干政策措施》。通過建設社區(qū)工廠，實行勞動技能培訓獎補機制。取消繳納農(nóng)民工工資保證金作為企業(yè)辦理施工許可證前置條件，下調(diào)農(nóng)民工工資保證金繳納比例，從5%改為多檔次繳納。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)連續(xù)2年未拖欠農(nóng)民工工資的，不再繳納農(nóng)民工工資保證金。落實國家階段性下調(diào)失業(yè)保險費率政策。
有效降低企業(yè)要素成本上，2018年全市直供電交易規(guī)模達6.1億千瓦時，全面完成年度交易任務。貫徹落實電價政策，先后4次降低一般工商業(yè)電價共計每千瓦時7.74分，平均降低10%，預計為我市企業(yè)每年減輕負擔9200余萬元。
同時多措并舉加快降低企業(yè)物流成本，持續(xù)深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化提升了企業(yè)的發(fā)展空間。今年上半年，扎實開展了物流類、商貿(mào)類、毛絨玩具文創(chuàng)類等30余戶企業(yè)降低物流成本調(diào)研，提出對策建議，得到了省發(fā)改委等調(diào)研組采納。
協(xié)同共治釋放企業(yè)發(fā)展新動能
企業(yè)要發(fā)展，要靠自己的科技創(chuàng)新和艱苦奮斗，而作為政府，就是要為企業(yè)發(fā)展營造一個良好的環(huán)境，說到底，就是要通過政策合力，最大限度降低企業(yè)運行成本，解決企業(yè)發(fā)展中存在的難題，幫助企業(yè)輕裝上陣。
座談會上，陜西金龍水泥有限公司總經(jīng)理吳振軍提出建議，“我們金龍水泥屬于招商引資企業(yè)，在社保和養(yǎng)老繳納上，能不能采取靈活一點的政策，因為我們管理人員來自全國各地，重復繳納也導致資源浪費；希望相關部門多到企業(yè)開展指導培訓；企業(yè)在涉稅上報過程中也經(jīng)常會遇到網(wǎng)絡不流暢問題，特別是上報的最后幾天。”
安康市翰林人才服務有限公司總經(jīng)理門建明根據(jù)企業(yè)自身遇到的問題提出，通過減稅降費，公司在年度稅負方面下降12％，減稅146萬，保險下降6％，降費446萬。這是減稅降費給企業(yè)帶來的影響。但在這個過程中有兩個問題，勞務公司人員基數(shù)比較大，流動性強，姓名重合率比較高，所以在個稅申報過程中也存在著一些問題，期待后繼能夠有效解決。
針對企業(yè)相關負責人提出的若干問題,市稅務局局長張大峰現(xiàn)場作出回應:“企業(yè)代表對進一步加強減稅降費政策輔導提出了很好建議，我們將認真研究，對減稅效果不明顯的納稅人精準定位，把握好宣傳的重點、節(jié)奏、力度和尺度，開展多層次、個性化服務，因地制宜、精準滴灌，確保納稅人和繳費人準確理解并充分便捷享受優(yōu)惠政策。”
面對面交流，讓各涉稅涉費部門充分了解到當前政策落地中企業(yè)亟待解決的相關問題，也讓我們看到減稅降費政策所涉及的方方面面。減稅降費涉及面廣，內(nèi)容龐雜。比如一項看似簡單的退稅操作，實則需要精確計算核實每家企業(yè)的退稅額，工作量大，離不開銀行等相關部門的密切配合。
市減稅降費辦相關負責人介紹，他們將在市減稅降費領導小組的領導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位職責，加強溝通與配合，形成減稅降費協(xié)同共治工作格局，使減稅降費重大決策部署在我市落實落地，切實減輕稅費負擔，使納稅人、繳費人有實實在在的“獲得感”，進一步促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
